Ухвала

від 15.06.2010 по справі 23/9

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

15.06.2010р. Справа № 23/9

за заявою Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Лохвицькому районі (37200, Пол тавська область, м. Лохвиця, ву л. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 22532217)

до Дочірнього підпр иємства "Лохвиця-Водоканал" в иробничого управління житл ово-комунального господарст ва (Полтавська область, м. Лохв иця, вул. Журавського, 32, код ЄДР ПОУ 31650670)

про визнання б анкрутом

Суддя Ореховська О .О.

Представники:

від кредитора - не з'явився

від боржника - Радько В.І.- ке рівник ( паспорт серії НОМЕ Р_1.)

Суть справи: Розглядаєт ься заява Управління Пенсійн ого фонду України в Лохвицьк ому районі, м. Лохвиця про визн ання банкрутом Дочірнього п ідприємства "Лохвиця-Водокан ал" виробничого управління ж итлово-комунального господа рства, м. Лохвиця з підстав неп латоспроможності.

Через канцелярію господа рського суду Полтавської обл асті від ініціюючого кредито ра надійшло клопотання вх. № 08 464д від 15.06.2010 року (факсова копія) про призначення розпорядни ком майна Дочірнього підпри ємства "Лохвиця-Водоканал" ви робничого управління житло во-комунального господарств а арбітражного керуючого Куп рієнка М.В.

Також, через канцелярію гос подарського суду Полтавсько ї області арбітражним керуюч им Купрієнком М.В. надано зая ву від 26.04.2010 року за вих. № 162 ( в ред акції заяви від 10.06.2010 року за ви х. № 126) на участь у даній справі в якості розпорядника майна боржника, а також копію ліцен зії арбітражного керуючого.

На виконання вимоги п. 6 ухва ли господарського суду Полта вської області від 27.04.2010 року Ло хвицька міська рада Полтавсь кої області з супровідним ли стом від 08.06.2010 року за вих. № 241/02-14 (в х. № 08320д від 14.06.2010 року) направила копію рішення 12 сесії 5 склика ння Лохвицької міської ради від 28.03.2008 року № 2 "Про призупин ення діяльності дочірніх пі дприємств Лохвицького ВУ ЖК Г та визначення виробника і виконавця комунальних послу г".

На виконання вимоги п. 5 ухва ли господарського суду Полта вської області Державний ре єстратор Лохвицької РДА з су провідним листом від 03.06.2010 року № 102/02-11 направив копію Статуту Дочірнього підприємства "Ло хвиця-Водоканал" виробничого управління житлово-комунал ьного господарства.

В судовому засіданні боржн ик надав відзив на заяву про в изнання банкрутом ДП "Лохви ця-Водоканал" від 14.06.2010 року за в их. № 183, відповідно до якого бор жник щодо подальшого провадж ення у праві про банкрутство не заперечує. Також у вищевка заному відзиві боржник повід омив суду, що:

1) на даний час підприємство не працює, ним не надаються н іякі послуги і не отримуютьс я ніякі надходження; всі прац івники звільнені з 31.10.2008 року.

2) станом на 01.03.2010 року загальн ий розмір кредиторської забо ргованості становить 741 312,37грн ., заборгованість по заробітн ій платі відсутня;

3) майно у ДП "Лохвиця-Водокан ал" відсутнє;

4) станом на 01.03.2010 року залишок коштів на рахунках підприємс тва в банківських установах становить 252,82грн., в т.ч.:

- Лохвицьке відділення ПАБ КБ "Приватбанк", м. Лохвиця - 211,16г рн.

- Відділення філії Полтавсь кої дирекції АТ "Індекс-банк", м. Лохвиця - 2,11грн.

- ПАТ "Банк "Фінанси та кредит " філія "Полтавське регіональ не управління" відділення № 26, м. Лохвиця - 39,55грн.

Вищевказані документи д осліджені судом та залучені ло матеріалів справи.

Ініціюючий кредитор явк у свого уповноваженого предс тавника в судове засідання н е забезпечив, про причини нея вки суд не повідомив, хоча про час, дату та місце проведення судового засідання повідомл ений належним чином, що підтв ерджується поштовим повідом ленням № 7260682 (наявне в матеріал ах справи).

Відповідно до п.2 Інформаці йного листа Вищого господар ського суду України від 15.03.2010 р . № 01-08/140 "Про деякі питання запо бігання зловживанню процесу альними правами в господарс ькому судочинстві" особи, як і беруть участь у справі, вва жаються повідомленими про ча с і місце її розгляду судом, я кщо ухвалу про порушення про вадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначе ною у позовній заяві. У випад ку нез"явлення в засідання г осподарського суду предста вників обох сторін або одніє ї з них справа може бути розг лянута без їх участі, якщо не явка таких представників не перешкоджає вирішенню спор у.

З огляду на те, що необхідни х для подальшого розгляду сп рави доказів, наявних в матер іалах справи, достатньо, а нея вка ініціюючого кредитора, п овідомленого належним чином про дату, час і місце судовог о розгляду, не перешкоджає ро згляду справи, справа розгля дається за наявними в ній мат еріалами, на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши уповноваж еного представника боржника , суд встановив:

Управління Пенсійного фон ду України в Лохвицькому рай оні, м. Лохвиця Полтавської об ласті (УПФУ в Лохвицькому рай оні) звернулося до господарс ького суду Полтавської облас ті з заявою від 22.02.2010 року за вих . № 488/07 (вх. № 617 від 24.02.2010 року) про пор ушення справи про банкрутств о Дочірнього підприємства "Л охвиця-Водоканал" виробничог о управління житлово-комуна льного господарства (Полтавс ька область, м. Лохвиця, вул. Жу равського, 32, код ЄДРПОУ 31650670) з пі дстав його неплатоспроможно сті.

Ухвалою господарського су ду Полтавської області від 01.0 3.2010 року вищевказану заяву УПФ У в Лохвицькому районі прийн ято до розгляду та порушено п ровадження у справі № 23/9 про ба нкрутство боржника - Дочірнь ого підприємства "Лохвиця-Во доканал" виробничого управл іння житлово-комунального го сподарства, введено мораторі й на задоволення вимог креди торів...

Як зазначено в заяві ініці юючого кредитора від 22.02.2010 року за вих. № 488/07 (вх. № 617 від 24.12.2010 року) та встановлено господарськи м судом Полтавської області боржник - Дочірнє підприємст во "Лохвиця-Водоканал" виробн ичого управління житлово-ко мунального господарства ( за реєстрований в Управлінні П енсійного фонду України в Ло хивцькому районі, як суб'єкт п ідприємницької діяльності), використовував працю найман их працівників і відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України " Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" є пл атником страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування.

Згідно розрахунку ініціюю чого кредитора на дату зверн ення з заявою про порушення с прави про банкрутство Боржн ик має заборгованість до УП ФУ в Лохвицькому районі на за гальну суму 549 395,08грн. за період травень 2005р.- грудень 2009р. (з яких 437 650,36грн. - заборгованість по сп латі страхових внесків на за гальнообов'язкове державне пенсійне страхування; 63 472,89грн . - штрафні санкції; 48 271,83грн. - пен я), що підтверджується:

1) постановою господарськог о суду Полтавської області в ід 11.12.2007 року по справі № 4/117, відпо відно до якої присуджено до с тягнення з боржника на корис ть ініціюючого кредитора 168 556,4 2грн. заборгованості по сплат і страхових внесків;

2) постановою господарськог о суду Полтавської області в ід 16.10.2008 року по справі № 8/87 року, відповідно до якої присуджен о до стягнення з боржника на к ористь ініціюючого кредитор а заборгованості на загальн у суму 139 818,81грн.(в т.ч. 70 459,80грн. - забо ргованість по сплаті страхов их внесків, 42 612,35грн. - штраф, 26 746,66гр н. - пеня).

На примусове виконання вищ евказаних постанов господар ським судом Полтавської обла сті 24.12.2007 року та 26.06.2009 року видано виконавчі листи , які стягува чем - УПФУ в Лохвицькому район і пред'явлені на виконання до Відділу державної виконавчо ї служби Лохвицького РУЮ (пос танови про відкриття виконав чого провадження від 09.02.2008 року та 17.07.2009 року наявні в матеріал ах справи).

Листом від 16.02.2010 року за вих. № 198/07-39/1 ВДВС Лохвицького РУЮ пов ідомив УПФУ в Лохвицькому ра йоні, що провести стягнення заборгованості згідно вико навчих листів господарськог о суду Полтавської області в ід 24.12.2007 року № 4/117 та 26.06.2009 року № 8/87 н еможливо в зв"язку з відсутні стю у боржника коштів та майн а за рахунок якого можна пров ести стягнення заборгованос ті, в зв"язку з чим ВДВС Лохвиц ького РУЮ 16.02.2010 року винесено по станови про повернення зазна чених виконавчих документів стягувачеві.

3) постановою господарськог о суду Полтавської області в ід 23.04.2009 року по справі № 5/92, відп овідно до якої присуджено до стягнення з боржника на кори сть ініціюючого кредитора з аборгованості на загальну су му 27 408,60грн.(в т.ч. 19 831,86грн. - штрафна санкція та 7 576,74грн. - пеня);

4) корінцями вимоги форми " Ю " (залучені до матеріалів спра ви );

5) Картками особового рахун ку страхувальника юридичної особи, яка має найманих праці вників (32%, 4%, 42%), (1%-5%).

На дату винесення даної ухв али заборгованість в сумі 549 39 5,08грн. боржником не погашена.

Відповідно до норм законод авства про загальнообов'язк ове державне соціальне стра хування , які регулюють питан ня відповідальності за несво єчасну сплату страхових внес ків, вимоги щодо їх стягнення визнаються безспірними, а са мі ці вимоги підтверджуються документами обліку страхов их внесків, що складаються ці льовими страховими фондами з відповідних видів страхув ання ( див. п. 30 Постанови Пленум у Верховного суду України № 1 5 від 18.12.2009 р. "Про судову практик у в справах про банкрутство") .

Згідно ст. 1 Закону України „ Про відновлення платоспромо жності боржника або визнання його банкрутом” вимоги ініц іюючого кредитора в розмірі 437 650,36грн. основного боргу , що не погашені боржником про тягом трьох місяців, є безспі рними, а тому визнаються судо м в повному обсязі.

Одночасно слід зазначити, щ о відповідно до вимог ст. 13 Зак ону України "Про систему опод аткування" в Україні справля ються загальнодержавні і міс цеві податки і збори (обов' я зкові платежі), вичерпний пер елік яких міститься у стаття х 14 і 15 цього Закону податки і з бори (обов' язкові платежі), с правляння яких не передбачен о Законом України "Про систем у оподаткування", сплаті не пі длягають.

З огляду на вищевикладене, З акон не відносить суми неуст ойки (штрафів, пені) і фінансов их санкцій тощо, що стягуютьс я до бюджетів за порушення За кону України "Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування" до категорії п одатків і зборів (обов' язко вих платежів).

Враховуючи вищевказане, кр едиторські вимоги УПФУ в Лох вицькому районі в частині на рахування штрафних санкцій в сумі в сумі 63 472,89грн. та 48 271,83 грн. п ені, можуть бути заявлені в п роцедурі розпорядження майн ом боржника в порядку п. 8 ст. 11 Закону України “Про відновл ення платоспроможності борж ника або визнання його банкр утом" відповідно до якого кре дитор, за заявою якого поруше но провадження у справі про б анкрутство, має право заявит и додаткові вимоги до боржни ка у межах строку, встановлен ого у статті 14 цього Закону, а с аме протягом 30-ти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошен ня про порушення провадженн я у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закон у України "Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом" (да лі по тексту - Закон) суддя в пі дготовчому засіданні оцінює подані документи, заслухову є пояснення сторін, розгляда є обґрунтованість заперечен ь боржника.

Основне завдання підготов чого засідання суду полягає у з'ясуванні неплатоспроможн ості боржника, наявності чи в ідсутності перешкод для пода льшого руху справи про банкр утство.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про відновлення пла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом" озн аками неплатоспроможності б оржника є: а) грошові вимоги, які повинні складати не менше трьохсот мінімальн их розмірів заробітної плати ; б) вимоги мають бути безспірн ими; в) такі вимоги мають бути не задоволені боржником прот ягом трьох місяців після вст ановленого для їх погашення строку.

Положеннями абз. 8 ст. 1 Закону встановлено, що безспірними вимогами кредиторів являють ся вимоги кредиторів, визнан і боржником, інші вимоги кред иторів, підтверджені виконав чими документами чи розрахун ковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання кошті в з рахунку боржника.

Суд встановив, що вимоги і ніціюючого кредитора склада ють не менше трьохсот мініма льних розмірів заробітної пл ати, необхідних для порушенн я справи про банкрутство (від повідно до Закону України "Пр о встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної зар обітної плати" від 20.10.2009 року № 164 6-VI та Закону України "Про Держа вний бюджет України на 2010 рік" в ід 27.04.2010 р. № 2154-VI, який застосовуєт ься з 1 січня 2010 року з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 р. мінімальний розмір зар обітної плати в Україні стан овить 869,00грн., а отже, з 01.01.2010 року 30 0 мінімальних розмірів зароб ітної плати складає 260 700,00 грн . ). В матеріалах справи наявн і всі докази, що підтверджуют ь безспірність вимог ініціюю чого кредитора. Також, судом встановлено, що на час зверне ння з заявою кредитора строк невиконання боржником грошо вих вимог кредитора становив понад три місяці.

Таким чином, наявні всі вс тановлені Законом України "П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом" ознаки непла тоспроможності боржника, не обхідні для здійснення пров адження у справі про банкрут ство.

Також, при винесенні даної ухвали судом прийнято до ува ги наступне.

Відповідно до п. 1.1 Статуту (н ова редакція) Дочірнього під приємства "Лохвиця-Водокана л" виробничого управління жи тлово-комунального господар ства підприємство створене на підставі рішення виконк ому Лохвицької міської ради № 527 від 28 листопада 2001 року та на казом по Лохвицькому виробн ичому управлінню житлово-ко мунального господарства.

Дочірнє підприємство "Лохв иця-Водоканал" створене на м атеріальній базі водопровід ного цеху Лохвицького вироб ничого управління житлово-к омунального господарства, вл асником майна якого є Лохвиц ька міська рада (п. 1.4. Статуту). Засновником боржника є Лохви цьке виробниче управління ж итлово-комунального господа рства (п. 1.2. Статуту).

Відповідно до Довідки № 9 пр о включення Дочірнього підпр иємства "Лохвиця-Водоканал" в ЄДРПОУ форма власності під приємства за КФВ - комуналь на власність.

Частина 8 ст. 5 Закону Україн и "Про відновлення платоспро можності боржника або визнан ня його банкрутом" визначає, що положення цього Закону не застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єкт ами комунальної власності, я кщо стосовно них виключно н а пленарному засіданні відпо відної ради органів місцевог о самоврядування прийняті рі шення щодо цього.

Відповідно до Рішення 12 сес ії 5 скликання Лохвицької міс ької ради від 28.03.2008 року № 2 з 01.06.200 8 року, призупинено діяльніс ть дочірніх підприємств Лох вицького виробничого управ ління житлово-комунального г осподарства "Лохвиця-житло", "Лохвиця-водоканал" та "Ко мунсервіс", виробником та вик онавцем житлово-комунальних послуг (крім теплопостачанн я) визначено Лохвицьке вироб ниче управління житлово-ком унального господарства.

Відповідно до листа Лохвиц ької міської ради від 17.01.2010 року за вих. № 20/02-14 питання про незас тосування до Дочірнього підп риємства "Лохвиця-Водоканал " виробничого управління жит лово-комунального господарс тва положень Закону України "Про відновлення платоспромо жності боржника або визнання його банкрутом" не приймалос я.

Для виявлення всіх наявних кредиторів та потенційних і нвесторів провадження по спр аві має тривати далі.

Для виконання функцій розп орядника майна ініціюючим кр едитором суду запропоновано (клопотання вх. № 08464д від 15.06.2010 ро ку ) кандидатуру арбітражног о керуючого Куприєнка М.В.

Відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни "Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом" з мето ю забезпечення майнових інте ресів кредиторів в ухвалі го сподарського суду про поруше ння провадження у справі про банкрутство або в ухвалі, при йнятій на підготовчому засід анні, вказується про введенн я процедури розпорядження ма йном боржника і призначаєтьс я розпорядник майна у порядк у, встановленому цим Законом .

Розпорядник майна признач ається господарським судом і з числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань б анкрутства як арбітражні кер уючі, відомості про яких нада ються в установленому порядк у Вищому господарському суду України. Кредитори мають пра во запропонувати кандидатур у розпорядника майна, яка від повідає вимогам, передбачени м цим Законом.

Згідно зі ст. 31 України "Про в ідновлення платоспроможнос ті боржника або визнання йог о банкрутом" , якщо інше не пер едбачено цим Законом, розпор ядником майна може бути приз начено фізичну особу - суб'єкт а підприємницької діяльност і, яка має вищу юридичну чи еко номічну освіту або володіє с пеціальними знаннями, не є за інтересованою особою стосов но боржника та кредиторів ві дповідно до статті 1 цього Зак ону і яка має ліцензію арбітр ажного керуючого, що видаєть ся в установленому законодав ством порядку.

Відповідно до ст. 13 вищевк азаного Закону правом наданн я суду пропозиції щодо канди датури розпорядника майна ма ють кредитори боржника.

З огляду на вищевказане та приймаючи до уваги, що Купр ієнко М.В. має ліцензію арбітр ажного керуючого серії АВ № 307512 від 31.05.2007 року, подав заяву ар бітражного керуючого у відпо відності до п. 3 ст. 31 Закону Укр аїни "Про відновлення платос проможності боржника або виз нання його банкрутом", суд вва жає за можливе клопотання ін іціюючого кредитора за вх. № 08 464д від 15.06.2010 року задовольнити та призначити розпорядником Дочірнього підприємства "Ло хвиця-Водоканал" виробничого управління житлово-комунал ьного господарства арбітраж ного керуючого Купрієнка Мик олу Володимировича З врахува нням викладеного, керуючись ст.ст. 11, 13 Закону України "Про ві дновлення платоспроможност і боржника або визнання його банкрутом", суд, -

УХВАЛИВ :

1. Визнати вимоги Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Лохвицькому районі (37200, По лтавська область, м. Лохвиця, в ул. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 22532217) в сумі 437 650,36грн. основного боргу.

2. Зобов'язати ініціюючого к редитора - Управління Пенсій ного фонду України в Лохвиць кому районі (37200, Полтавська обл асть, м. Лохвиця, вул. Перемоги , 15, код ЄДРПОУ 22532217) в десятиденн ий термін подати до офіційно го друкованого органу (газет а Верховної Ради України "Гол ос України", газета Кабінету М іністрів України "Урядовий к ур'єр") оголошення про поруше ння справи про банкрутство Д очірнього підприємства "Лох виця-Водоканал" виробничого управління житлово-комунал ьного господарства (Полтавсь ка область, м. Лохвиця, вул. Жур авського, 32, код ЄДРПОУ 31650670).

Докази публікації оголош ення надати суду до 30.06.2010 рок у.

3. Призначити розпорядн иком майна арбітражного кер уючого Купрієнка Миколу Воло димировича (ліцензія серії АВ № 307512 від 31.05.2007 року).

4. Розпоряднику майна склас ти реєстр вимог кредиторів т а представити його суду до 25.08.2010 року.

5. Попереднє засідання с уду призначити на 07.09.2010 року на 9 год. 00 хв.

6. Зобов'язати розпорядни ка майна скликати та провест и збори кредиторів, які мають відбутися до 21.09.2010 року з а місцезнаходження боржника . Протокол зборів представит и суду.

7. Засідання суду, на якому м ає бути винесена ухвала суду про санацію боржника чи пост анова про визнання його банк рутом призначити на 21.10 .2010 ро ку о 10 год. 00 хв.

8. Копію ухвали направити кр едитору, боржнику, розпорядн ику майна Купрієнку М.В., держ авному органу з питань банкр утства, Лохвицькій міській р аді (до відома).

Суддя О.О. О реховська