Ухвала

від 21.11.2023 по справі 580/10118/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 листопада 2023 року справа № 580/10118/23

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В. розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання позивача про збільшення розміру позовних вимог в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВІШ-ІНВЕСТ» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ВІШ-ІНВЕСТ» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради щодо не вчинення своєчасних і належних дій з продовження паспорту прив`язки №686 на тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності, площею 28 кв.м., за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, біля будинку 130/2, належних на праві власності товариству з обмеженою відповідальністю «ВІШ-ІНВЕСТ»;

- зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради продовжити строк дії паспорту прив`язки №686 на тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності, площею 28 кв.м., за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, біля будинку 130/2, належних на праві власності товариству з обмеженою відповідальністю «ВІШ-ІНВЕСТ», відповідно до пунктів 2.17 та 2.18 Порядку №244, шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті прив`язки.

Ухвалою від 20.11.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

20.11.2023 позивач подав до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просить додатково до заявлених позовних вимог просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 25.07.2023 №935 про демонтаж тимчасової споруди по вул. Смілянській, 130/2.

Заява обґрунтована тим, що вказане рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради перебуває у причинно-наслідковому зв`язку з бездіяльністю щодо продовження паспорту прив`язки №686 на тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності, площею 28 кв.м., за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, біля будинку 130/2, належну на праві власності товариству з обмеженою відповідальністю «ВІШ-ІНВЕСТ».

Вирішуючи питання про прийняття до розгляду заяви позивача, суд виходить з таких міркувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Отже, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Таким чином, КАС України передбачено право позивача змінити предмет або підстави позову, попередньо заявленого до суб`єкта владних повноважень відповідача у справі.

Як встановлено судом, ТОВ «ВІШ-ІНВЕСТ» подало позов до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, натомість рішення від 25.07.2023 №935, яке має намір оскаржити позивач шляхом збільшення позовних вимог прийнято виконавчим комітетом Черкаської міської ради, який не є відповідачем у справі.

Отже, в межах даного спору позивач не може оскаржити рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 25.07.2023 №935, оскільки виконавчий комітет Черкаської міської ради не зазначений відповідачем у первісній редакції адміністративного позову, тому суд не приймає до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.

Керуючись статтями 12, 47, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті до розгляду заяви позивача про збільшення позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО