Ухвала

від 30.01.2024 по справі 420/28880/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/28880/23

У Х В А Л А

30 січня 2024 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Інституту фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук України до Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача фізична особа підприємець ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонській бізнес-центр ветеранів МВС України» про визнання протиправним та скасування рішення в частині, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Інституту фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук України до Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача фізична особа підприємець ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонській бізнес-центр ветеранів МВС України», в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати окреме положення, а саме, пункт 1.7 рішення XXI сесії Херсонської міської ради від 12.05.2008 року №805 щодо вилучення у позивача частини земельної ділянки площею 0,057 га та передачу її іншій особі в оренду.

21.11.2023 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/28880/23 було відкрито спрощене позовне провадження без виклику (повідомлення) в порядку ст.262 ч.5 КАС України за наявними у справі матеріалами.

З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує пункт 1.7 рішення XXI сесії Херсонської міської ради від 12.05.2008 року №805 щодо вилучення В Інституту фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук України частини земельної ділянки площею 0,057 га та передачу її товариству з обмеженою відповідальністю «Херсонській бізнес-центр ветеранів МВС України» в оренду.

Як було зазначено позивачем, 30.10.2002 року Інститут фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук України отримав від Херсонської міської ради державний акт II-XC №000651 XI на право постійного користування земельною ділянкою, де розташована будівля Херсонського відділу інституту. Вказаний акт, за твердженням позивача, виданий на підставі рішення Херсонської міської ради №75 від 16.08.2002 року та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №744.

Разом з тим, позивачем при проведенні геодезичних робіт з метою отримання кадастрового номеру вказаної земельної ділянки було з`ясовано, що остання перебуває у віданні товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський бізнес-центр ветеранів МВС України» і використовується для будівництва.

Інститут фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук України стверджує, що відповідач без отримання його згоди здійснив вилучення частини земельної ділянки площею 0,057 га та передав її в оренду товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонський бізнес-центр ветеранів МВС України» шляхом винесення рішення ХХІ сесії Херсонської міської ради №805 від 12.05.2008 року.

Відповідачем було надано відзив на позовну заяву, в якому Херсонською міською радою було заявлено клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду через пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Позивачем в обґрунтування звернення ним до суду з дотримання строків звернення до суду було зазначено, що він дізнався про існування оскаржуваного рішення при проведенні геодезичних робіт з метою отримання кадастрового номеру спірної земельної ділянки.

Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначений обов`язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 3 цієї ж статті КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень ч.ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вказане судом було виявлено необхідність у витребуванні у Херсонської міської ради додаткової інформації та належними чином засвідчених доказів на її підтвердження, а саме:

- належним чином засвідчений витяг з рішення ХХІ сесії Херсонської міської ради №805 від 12.05.2008 року, що стосується вилучення із земель, наданих у постійне користування Інституту фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук, земельної ділянки площею 0,057 га за адресою: АДРЕСА_1 , та надання останньої в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Херсонський бізнес-центр ветеранів МВС України»;

- матеріали та заяви (за наявності), які передували прийняттю вищевказаного рішення ХХІ сесії Херсонської міської ради №805 від 12.05.2008 року в частині спірних правовідносин, а у разі неможливості надання вищевказаних матеріалів - зазначити уповноважений орган, до якого передавались такі відомості4

- інформацію та письмові докази на підтвердження повідомлення позивача з боку Херсонської міської ради про винесення оскаржуваного рішення XXI сесії Херсонської міської ради від 12.05.2008 року №805.

Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5-11, 77, 80, 90, 236, 241, 243, 248, 256, 287, 293-295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Херсонської міської ради додаткову інформацію та належними чином засвідчені докази на її підтвердження, а саме:

- належним чином засвідчений витяг з рішення ХХІ сесії Херсонської міської ради №805 від 12.05.2008 року, що стосується вилучення із земель, наданих у постійне користування Інституту фізики напівпровідників імені В.Є. Лашкарьова Національної академії наук, земельної ділянки площею 0,057 га за адресою: АДРЕСА_1 , та надання останньої в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Херсонський бізнес-центр ветеранів МВС України»;

- матеріали та заяви (за наявності), які передували прийняттю вищевказаного рішення ХХІ сесії Херсонської міської ради №805 від 12.05.2008 року в частині спірних правовідносин, а у разі неможливості надання вищевказаних матеріалів - зазначити уповноважений орган, до якого передавались такі відомості4

- інформацію та письмові докази на підтвердження повідомлення позивача з боку Херсонської міської ради про винесення оскаржуваного рішення XXI сесії Херсонської міської ради від 12.05.2008 року №805.

Зобов`язати Херсонську міську раду виконати доручення суду та надіслати інформацію, а також належним чином засвідчені докази на її підтвердження до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Білостоцький О.В.