Постанова

від 20.11.2007 по справі 45/142

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

45/142

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 20 листопада 2007 р.                                                                                    № 45/142  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Самусенко С.С. –головуючого,

Дунаєвської Н.Г.,

Стратієнко Л.В.,

розглянувши  матеріали касаційної скарги

ВАТ "Точмаш"

на постановуДонецького апеляційного господарського суду від 13 серпня 2007 року

у справі№ 45/142

господарського судуДонецької області

за позовомКомунального підприємства "Донецькміськводоканал"

доВАТ "Точмаш"

простягнення 30 270 грн. 23 коп.

за участю представників сторін

від позивача –Гнатюк О.І.від відповідача –Григор'єва Л.В.

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Донецькміськводоканал" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до ВАТ "Точмаш" про стягнення заборгованості по оплаті за перевищення гранично-допустимих концентрацій стічних вод в міську каналізацію в сумі 30 270 грн. 23 коп.

В обґрунтування позовних вимог КП "Донецькміськводоканал", посилаючись на ст. 526 ЦК України, зазначає про неналежне виконання ВАТ "Точмаш" зобов'язань за договором № 1341/1045 від 01.08.2003 на водопостачання та приймання господарсько-побутових стоків в частині повної та своєчасної оплати грошових коштів за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді.

Рішенням господарського суду Донецької області від 21.06.2007 у справі №45/142 позовні вимоги КП "Донецькміськводоканал" задоволено частково, стягнуто з ВАТ „Точмаш” заборгованість за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді у сумі 9 832 грн. 15 коп., в іншій частині позову відмовлено.

Господарський суд першої інстанції, прийшовши до висновку про задоволення вимог КП "Донецькміськводоканал" про стягнення заборгованості у сумі 9 832 грн. 15 коп., посилається на п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м.Донецька, на підставі якого КП "Донецькміськводоканал" здійснене нарахування оплати за допущення ВАТ "Точмаш" перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді, яке було встановлено під час перевірки якості стічних вод, проведеної хіміко-бактеріологічною лабораторією КП "Донецькміськводоканал".

Стосовно іншої частини позову місцевий господарський суд, посилаючись на п.п. 5.3 та 5.3.2 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Донецька, прийшов до висновку, що вимоги КП "Донецькміськводоканал" про стягнення заборгованості на суму 20 438 грн. 08 коп. не підлягають задоволенню з огляду на те, що на даний час з організаційних причин не проведена паспортизація колодязів № 16 та № 25, що знаходяться на території ВАТ „Точмаш”, а отже КП "Донецькміськводоканал" не довів той факт, що вищезазначені колодязі є контрольними.

          Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.08.2007 у справі № 45/142 (колегія суддів: головуючий Акулова Н.В., судді Волков Р.В., Дзюба О.М.) рішення господарського суду Донецької області від 21.06.2007 в частині відмови у стягненні заборгованості за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді в сумі 20 438 грн. 08 коп. скасовано, позовні вимоги КП "Донецькміськводоканал" у сумі 20 438 грн. 08 коп. задоволено, в решті рішення господарського суду Донецької області від 21.06.2007 залишено без змін.

Господарський суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог КП "Донецькміськводоканал" у сумі 20 438 грн. 08 коп., враховуючи, що акти відбору проб № 126 і № 129 по контрольних колодязях № 16, № 25, які знаходяться на території ВАТ „Точмаш”, підписані уповноваженою особою та не містять зауважень, відбір проб на вищезазначених колодязях не суперечить Правилам прийому стічних вод підприємств у систему каналізації м. Донецька, а результати аналізу стічних вод, відібраних у цих колодязях, відображають характеристику стічних вод ВАТ „Точмаш”, відповідно до яких забруднюючі речовини були скинуті у систему міської системи водовідведення.

В касаційній скарзі ВАТ „Точмаш” просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.08.2007, а рішення господарського суду Донецької області від 21.06.2007 у справі № 45/142 залишити без змін.

Вищим господарським судом України ухвалою від 12.10.2007 у справі №45/142 порушено касаційне провадження.

Розпорядженням  Голови Вищого господарського суду України        Демченка С.Ф. від 19.11.2007 у справі № 45/142 змінено та призначено наступний склад колегії суддів: Самусенко С.С. головуючий-доповідач, судді Дунаєвська Н.Г., Стратієнко Л.В.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, з дотриманням меж перегляду справи в касаційній інстанції обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права апеляційним господарським судом, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 ЦК України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Якщо  строк  (термін)  виконання  боржником  обов'язку  не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Стаття 1117 ГПК України передбачає, що переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.08.2003 між КП „Донецькміськводоканал” та ВАТ „Точмаш” був укладений договір на водопостачання та приймання господарсько-побутових стоків № 1341/1045, відповідно до умов якого КП „Донецькміськводоканал” зобов'язаний відпускати ВАТ „Точмаш” питну воду та приймати від нього господарсько-побутові стоки, які надходять в каналізаційні мережі.

Відповідно до п. 3 розділу „Ціна та порядок розрахунків” вказаного договору оплата рахунку, пред'явленого КП „Донецькміськводоканал” за перевищення гранично-допустимих концентрацій, визначених Правилами приймання стічних вод підприємств, повинна бути здійснена в триденний термін з моменту отримання рахунку.

Пункт 9 договору № 1341/1045 передбачає, що скидання виробничих стічних вод в систему каналізації повинно здійснюватись самостійними випусками з обов'язковим пристроєм контрольного колодязя, що розташований за межами підприємства, які мають під'їзні  дороги. Випуски повинні бути обладнані для постійного контролю за витратою та якістю стічних вод.

Пунктом 10 вищезазначеного договору передбачено, що водоканал має право контролювати якість, кількість та режим викиду стічних вод.

При цьому, в договорі п. 11 передбачено, що водоканал має право здійснювати раптовий (незалежно від часу) не узгоджений із споживачем раніше, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, які викидаються.

Згідно п.2.1 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Донецька, затверджених Виконавчим комітетом Донецької міської ради № 422 від 21.09.2005, водоканал має право контролювати якість, кількість та режим викиду стічних вод підприємств.

За п. 2.5 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м.Донецька підприємство зобов'язано своєчасно сплачувати виставлені рахунки водоканалом за послуги водопостачання та водовідведення, за викид понаднормативних забруднень, у повному обсязі відшкодовувати збитки тощо.

Відповідно до п. 5.3 розділу 5 вищезазначених Правил кожний об'єкт водоспоживання може бути підключений до міськканалізації лише окремими випусками з обов'язковим спорудженням на кожному випуску контрольного колодязя (КК) Підприємства. Контрольний колодязь (колодязі) Підприємства: споруджуються та обладнуються Підприємствами; повинні перебувати за територією Підприємств, а їх конкретне місце повинно бути погоджене з Водоканалом; повинні бути відзначені в паспорті водного господарства; повинні бути доступними для огляду, вільними від завалів.

У відповідності з п. 17.3 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України за № 65 від 01.07.1994, водоканал має право у будь-який час самостійно (попередивши абонента) або за участю відповідального представника абонента відбирати проби води з контрольного колодязя й проводити її хімічний аналіз, що оформлюється актом.

Відповідно до встановлених господарським судами попередніх інстанцій обставин справи 16.11.2006 за участю представника ВАТ „Точмаш” були відібрані проби в колодязях КК 25, КК 16, КК 9, КК 6 та складені акти відборів проб за №126, № 129, № 128, № 132.

Хіміко-бактеріологічною лабораторією КП „Донецькміськодоканал” була проведена перевірка якості стічних вод, які скидаються ВАТ „Точмаш”, під час якої було встановлено допущення перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді.

На підставі п. 2.1 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м .Донецька КП „Донецькміськодоканал” здійснене нарахування у сумі 30 270 грн. 23 коп. (з ПДВ) та направлений на адресу ВАТ „Точмаш” акт-рахунок № 2 від 10.01.2007 згідно супровідного листа № 20/89 від 10.01.2007, строк сплати за яким було визначено до 17.01.2007.

У зв'язку з тим, що зазначений рахунок ВАТ „Точмаш” залишений без сплати, КП „Донецькміськводоканал” на адресу ВАТ „Точмаш” направлене повідомлення № 20/515 від 30.01.2007 з вимогою в триденний термін з дня отримання повідомлення погасити заборгованість за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді у сумі 30 270 грн. 23 коп.

ВАТ „Точмаш” заборгованість не сплатив, але після звернення КП „Донецькміськводоканал” до господарського суду із позовною заявою, визнав позовні вимоги частково у сумі 9 832 грн. 15 коп.

Враховуючи викладене, господарський суд першої інстанції, посилаючись на вищевказані норми законодавства України, а також керуючись ч. 5 ст. 78 ГПК України, відповідно до якої в разі визнання відповідачем позовних вимог господарський суд приймає рішення про задоволення позову, дійшов висновку про задоволення вимог КП „Донецькміськводоканал” про стягнення заборгованості з ВАТ „Точмаш” у сумі 9 832 грн. 15 коп. (колодязі № 6 та № 9) за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді.

Стосовно іншої частини позову, місцевий господарський суд, посилаючись на п.п. 5.3 та 5.3.2 Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації м. Донецька, відповідно до яких місце відбору проби є контрольний колодязь підприємства, який знаходиться за територією підприємства в безпосередньому місці викиду стічних вод в міську мережу каналізації, дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість вимог КП „Донецькміськводоканал” про стягнення 20 438 грн. 08 коп., оскільки відповідно до встановлених обставин справи колодязі № 16 та № 25 знаходяться на території ВАТ „Точмаш”, а отже контрольними не являються.

Разом з тим, господарський суд апеляційної інстанції, за результатами розгляду справи, дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність вимог КП „Донецькміськводоканал” про стягнення з ВАТ „Точмаш” 20 438 грн. 08 коп. заборгованості за перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді.

Апеляційний господарський суд, посилаючись на обставини та матеріали справи, якими підтверджується допущені ВАТ „Точмаш” перевищення гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічній воді, всупереч умовам договору та встановленим нормам законодавства України, звертає увагу на те, що Правилами прийому стічних вод підприємств у систему каналізації м. Донецька передбачено, що контрольні колодязі хоча і повинні знаходитись за територією підприємства, але це не є обов'язковим їх місцезнаходженням, оскільки конкретне місце контрольного колодязя узгоджується з водоканалом.

Господарським судом апеляційної інстанції встановлено, що КП „Донецькміськводоканал” 07.12.2005 укладено акт обстеження водовідведення підприємства, з якого вбачається, що ВАТ „Точмаш” повинно надати інформацію про кількість та місцерозташування випусків і контрольних колодязів до 15.01.2006 з розрахунком середньорічних об'ємів стічних вод по кожному випуску каналізації, що скидається в міськканалізацію.

ВАТ „Точмаш” була надана вищевказана інформація, в якій зазначені перевірені КП „Донецькміськводоканал” контрольні колодязі, а саме КК 6, КК 9, КК 16, КК 25, і відповідно до якої підтверджується об'єм стічних вод по кожному випуску каналізації, у тому числі КК 16, КК 25, що скидається саме в міськканалізацію.

Апеляційний господарський суд, враховуючи вищевикладене, дійшов висновку про задоволення вимог КП „Донецькміськводоканал” у повному обсязі з огляду на порушення ВАТ „Точмаш” умов договору від 01.08.2003 на водопостачання та приймання господарсько-побутових стоків № 1341/1045 та норм, встановлених відповідним законодавством України.

Відповідно до ст. 1117 ГПК України касаційна інстанція не має права сама встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові місцевого чи апеляційного господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Колегія суддів господарського суду касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги, приймаючи до уваги встановлені місцевим та апеляційним господарськими судами обставини у даній справі, зокрема, те, що перевірено КП „Донецькміськводоканал” колодязі КК 6, КК 9, КК 16, КК 25 і підтверджується об'єм стічних вод по кожному випуску каналізації, у тому числі КК 16, КК 25, що скидається саме в міськканалізацію, встановила правомірність, обґрунтованість та відповідність встановленим законодавством України нормам і правилам оскаржуваної постанови господарського суду апеляційної інстанції, а тому підстав для скасування зазначеної постанови не вбачає і залишає її без змін згідно п. 1 ч. 1 ст. 1119 ГПК України.

Враховуючи вказане, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

          Касаційну скаргу ВАТ "Точмаш" залишити без задоволення.

          Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.08.2007 у справі № 45/142 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                                       С. Самусенко

Судді:                                                                                          Н. Дунаєвська

Л. Стратієнко