Рішення

від 15.11.2007 по справі 26/284

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

26/284

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

15.11.07 р.                                                                               Справа № 26/284                               

Суддя господарського суду Донецької області Наумова К.Г.

Розглянув увідкритому судовому засіданні господарського суду справу

За позовом    Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” (м. Горлівка), інтереси якого представляє структурна одиниця Приазовські електричні мережі (м. Маріуполь)

До відповідача   Дочірнього підприємства „Азовська господарська адвокатура” (м. Маріуполь)

Про стягнення заборгованості у сумі 6622грн. 60коп.

за участю:

Прокурора     

Представників сторін:

від позивача    Кабанова Л.О. за дов. № 223-07 від 22.01.07р.

від відповідача    не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство “Донецькобленерго”, інтереси якого представляє структурний підрозділ Приазовські електричні мережі (м. Маріуполь), звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Дочірнього підприємства „Азовська господарська адвокатура” (м. Маріуполь) про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 5675грн. 36коп., індексу інфляції у сумі 34грн. 05коп. та трьох відсотків річних у сумі 39грн. 18коп., пені у сумі 476грн. 73коп., штрафу у розмірі 7% у сумі 397грн. 28коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне. Під час перевірки відповідача було встановлено самовільне підключення до мережі постачальника, про що складено акт про порушення правил користування електричною енергією № 019763 від 02.11.2006р. Рішенням комісії, яке оформлено протоколом засідання комісії від 09.11.2006р. № 35/16, визначено обсяг недоврахованої електричної енергії та до сплати нарахована сума - 5675грн. 36коп. Відповідачу направлено повідомлення на оплату зазначеної суми. Відповідач був зобов'язаний оплатити зазначену суму протягом 30 днів з моменту отримання повідомлення у зв'язку з порушенням зазначеного строку відповідачу нараховані індекс інфляції у сумі 34грн. 05коп., три відсотки річних у сумі 39грн. 18коп., пеня у сумі 476грн. 73коп. та штраф у розмірі 7% у сумі 397грн. 28коп.

Відповідач у судове засідання не з'явився, представника не направив, відзив на позов та витребувані документи не надав, хоча був повідомлений про час розгляду справи належним чином, в тому числі рекомендованою поштою з повідомленням.

Справа слуханням неодноразово відкладалась з метою забезпечення відповідачу права на захист, але відповідач не скористався своїми процесуальними правами.

Справу розглянуто за наявними в ній матеріалами згідно зі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд

ВСТАНОВИВ:

02.11.2006р., працівниками Приазовських електричних мереж ВАТ „Донецькобленерго” була проведена перевірка дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією, за наслідками якої складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією – № 019763 від 02.11.2006р. Під час перевірки було встановлено, що відповідачем самовільно підключенні електроустановки до електричної мережі електропередавальної організації ПЕМ. Зазначеним було порушено вимоги Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. N 28 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за   N 417/1442.

На підставі вищезазначеного акту, 09.11.06р. комісією ВАТ „Донецькобленерго” прийнято рішення (протокол № 34/16 від 09.11.06р.), яким визначено обсяг фактично спожитої електричної енергії (згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 р. № 562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. № 782/12656, який склав 16473кВт/год. та визначена вартість недорахованої електричної енергії у сумі 5675грн. 36коп. 06.06.07р. відповідачу направлено повідомлення від 09.11.06р. № 6565/АБП/019763 на суму 5675грн. 36коп. на оплату, про що свідчить реєстр поштових відправлень № 608 від 31.05.07р. та поштова квитанція від 01.06.07р.

Відповідно до п.3 ст. 179 Господарського кодексу України, укладення договору на постачання електричної енергії у письмовій формі є обов'язковим.

Розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, визначається, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків відповідно до  Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України  від 08.02.2006 р. N 122  (далі “Порядок”).

Даною постановою також доручено Національній комісії регулювання електроенергетики розробити і затвердити у тримісячний строк методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

П. 4.  Порядку встановлено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

Розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи споживачів тарифами, що діяли у період порушення. (п. 5).

На підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати.

Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка.

У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку. (п. 6).

Рішення енергопостачальника щодо визначення розміру та порядку відшкодування збитків, завданих йому внаслідок викрадення електричної енергії, може бути оскаржено в установленому законом порядку. (п. 7).

          Відповідно п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. N 28 у редакції від 17.10.2005 р. N 910, зареєстровано в Міністерстві юстиції України  02.08.1996 р. за N 417/1442 із змінами та доповненнями (далі: Правила), постачання електричної енергії для забезпечення вимог електроустановок здійснюється на підставі договору на постачання електричної енергії, який укладається між власником електроустановок та постачальником електричної енергії, що регулюється тарифом, або на підставі угоди про купівлю-продаж електричної енергії, який укладається між власником електроустановок та постачальником електричної енергії по тарифу, що регулюється.

Відповідно п. 1.6. Правил, договір на поставку електричної енергії на підставі типового договору укладається постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та субспоживачами (крім населення), які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

Згідно п. 6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду чи технічної перевірки, уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач отримує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до частин 1, 4 п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.

П. 6.43 Правил встановлено, що споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка..

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 N 122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії" Національна комісія регулювання електроенергетики України Постановою від 04.05.2006р. N 562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за N 782/12656, затверджено Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі “Методика”).

Відповідно до п.п. б) п. 3.3 Методики у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі енергопостачальника та за умови відсутності між ними договірних відносин,  розрахунок вартості недооблікованої електричної енергії здійснюється - з дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) та до дня усунення порушення.

Акт про порушення правил складено уповноваженими представниками позивача у присутності представника відповідача – Приходько Н.В., про що свідчить його підпис на наведеному акті. Доказів оскарження у судовому порядку рішення комісії, яке оформлено протоколом № 34/16 від 09.11.2006р., та доказів сплати нарахованої цим рішенням суми збитків відповідачем у матеріали справи не надано. Сума збитків у розмірі 5675грн. 36коп. розрахована позивачем відповідно до наведеної Методики.

Відповідно до п. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За період з 07.07.07р. по 28.09.07р. сума індексу інфляції на суму заборгованості складає 34грн. 05коп., сума трьох процентів річних складає 39грн. 18коп., що підтверджується матеріалами справи.

          Враховуючи вищевикладене, нарахована позивачем вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 5675грн. 36коп. з урахуванням індексу інфляції у сумі 34грн. 05коп. та трьох відсотків річних у сумі 39грн. 18коп. підлягає стягненню з відповідача, відповідно позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Також, позивач просить стягнути з відповідача штраф у розмірі семи відсотків у сумі 397грн. 28коп. та пені у сумі 476грн. 73коп. на підставі ст. 231 ГК України.

П. 2 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що у разі, якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1% вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості, якщо інше не передбачено законом чи договором.

Із змісту ст.231 Господарського кодексу України вбачається, що даний штраф є видом відповідальності за порушення зобов'язань з передачі товарів, виконання робіт та надання послуг, а не за порушення грошового зобов'язання.

Відповідач не мав перед позивачем зобов'язань з передачі товарів, виконання робіт, тому зазначені застосовані фінансові санкції до відповідача є безпідставними.

За таких обставин, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача штрафу у розмірі семи відсотків у сумі 397грн. 28коп. та пені у сумі 476грн. 73коп. не можуть вважатися обґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального Кодексу України, судові витрати покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено частково, з відповідача підлягає стягненню сума судових витрат пропорційно розміру задоволених вимог, а саме: по сплаті державного мита у сумі – 88грн. 54коп., витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу у сумі 102грн. 43коп.

          На підставі наведеного та керуючись: ст. 179, 193, 231 Господарського кодексу України, ст. 625 Цивільного кодексу України, Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України  від 08.02.2006 р. N 122,  Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. N 28 у редакції від 17.10.2005 р. N 910, зареєстровано в Міністерстві юстиції України  02.08.1996 р. за N 417/1442 із змінами та доповненнями,  Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. N 562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за N 782/12656,

ст.ст. 4-2, 4-3, 33, 34, 38, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України,  господарський суд

ВИРIШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Азовська господарська адвокатура” (87500, м. Маріуполь, вул. Урицького, б. 88, ЄДРПОУ 32519755) на користь Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” (84601, м. Горлівка, пр. Леніна, б. 11), інтереси якого представляє структурна одиниця Приазовські електричні мережі (87528, м. Маріуполь, вул. Войнич, б. 2, код ЄДРПОУ 00131096) – вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 5675грн. 36коп.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Азовська господарська адвокатура” (87500, м. Маріуполь, вул. Урицького, б. 88, ЄДРПОУ 32519755) на користь Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” (84601, м. Горлівка, пр. Леніна, б. 11), інтереси якого представляє структурна одиниця Приазовські електричні мережі (87528, м. Маріуполь, вул. Войнич, б. 2, код ЄДРПОУ 00131096) індекс інфляції у сумі 34грн. 05коп., три відсотки річних у сумі 39грн. 18коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Азовська господарська адвокатура” (87500, м. Маріуполь, вул. Урицького, б. 88, ЄДРПОУ 32519755) на користь Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” (84601, м. Горлівка, пр. Леніна, б. 11), інтереси якого представляє структурна одиниця Приазовські електричні мережі (87528, м. Маріуполь, вул. Войнич, б. 2, код ЄДРПОУ 00131096) витрати по сплаті державного мита у сумі 88грн. 54коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 102грн. 43коп.  

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                         Наумова  К Г.