Рішення

від 14.03.2024 по справі 360/1475/23

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

14 березня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/1475/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 24.10.2023 №786 про відмову у перерахунку пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області розглянути повторно заяву позивача про перерахунок пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії від 18.10.2023, зарахувавши до пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV наступні періоди стажу позивача: з 03.04.1996 по 28.05.1996 учень гірника підземного з повним робочим днем під землею, з 29.05.1996 по 23.11.1996 гірник підземний з повним робочим днем під землею на шахті Тошківська Виробничого об`єднання Первомайськвугілля; з 14.10.1997 по 28.09.1998 гірник підземний з повним робочим днем під землею у ДВАТ шахта Тошківська ДП ДХК Первомайськвугілля та до пільгового підземного стажу на провідних професіях, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV наступні періоди стажу позивача: з 04.10.2004 по 24.01.2007 прохідник з повним робочим днем під землею у ВП шахта Тошківська ДП Первомайськвугілля та з 30.11.2007 по 18.10.2023 - час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Луганській області та отримує пенсію як особа з інвалідністю III групи внаслідок трудового каліцтва з 30.11.2007. 18.10.2023 позивач засобами веб-порталу ПФУ звернувся до пенсійного органу з заявою про перерахунок пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах так як на момент звернення набув понад 25 років пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію у відповідності до ч.3 ст.114 Закону України. За результатами розгляду заяви та доданих документів Головним управлінням ПФУ в Запорізькій області прийнято рішення від 24.10.2023 №786 про відмову у перерахунку пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії. Підставою відмови у переведенні на інший вид пенсії стало те, що на думку відповідача позивач не має необхідного пільгового стажу.

При цьому при розгляді вказаної заяви відповідачем до пільгового підземного стажу не враховано жодного дня. Частина стажу врахована до Списку 1 (01.12.2012 31.01.2014), частина до Списку 2 (01.01.2010-16.09.2010; 01.11.2012-30.11.2012 та 01.02.2014- 31.03.2022).

Трудовою книжкою позивача підтверджується наступний стаж позивача: з 03.04.1996 по 28.05.1996 учень гірника підземного з повним робочим днем під землею, з 29.05.1996 по 23.11.1996 гірник підземний з повним робочим днем під землею на шахті Тошківська Виробничого об`єднання Первомайськвугілля; з 14.10.1997 по 28.09.1998 гірник підземний з повним робочим днем під землею у ДВАТ шахта Тошківська ДП ДХК Первомайськвугілля; з 04.10.2004 по 24.01.2007 прохідник з повним робочим днем під землею у ВП шахта Тошківська ДП Первомайськвугілля.

Актом за формою Н-1 про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом від 27.07.2006р. №4 підтверджено, що з позивачем 26.07.2006 стався нещасний випадок на виробництві при виконанні ним своїх трудових обов`язків прохідника підземного з повним робочим днем під землею.

В результаті вказаного нещасного випадку позивачу було встановлено ІІІ групу інвалідності та призначено пенсію як особі з інвалідністю III групи внаслідок трудового каліцтва з 30.11.2007 яку він отримує і по теперішній час, що підтверджується відповіддю ГУ ПФУ в Луганській на адвокатський запит від 18.10.2023р. № 1200-0208-8/20796 та безпосередньо оскаржуваним рішенням.

Довідкою до акту огляду МСЕК від 14.03.2017 серії 12ААА №501889 підтверджено, що позивач надана ІІІ група інвалідності через трудове каліцтво безстроково.

Позивач вважає рішення відповідача про відмову у перерахунку пенсії протиправним та таким, що порушує його право на пенсійне забезпечення, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 18.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору у сумі 858,88 грн до ухвалення рішення у справі.

Ухвалою суду від 16.02.2024 визначено перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області інформацію щодо дати призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 30.11.2007 із наданням підтверджуючих документів, а також довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності за весь період виплати позивачеві пенсії по інвалідності з матеріалів пенсійної справи.

Ухвалою суду від 05.03.2024 закрито підготовче провадження у справі за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та призначити справу до судового розгляду по суті на 14 березня 2024 року на 11 год. 00 хв. у залі судових засідань Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.

Ухвалою від 07.03.2024 заяву адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції залишити без розгляду.

04.01.2024 відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому зазначено таке.

Відділом перерахунків пенсій № 1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області розглянута заяві від 18.10.2023 року позивача щодо перерахунку пенсії «Перехід на інший вид пенсії» з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі Закон № 1058).

З посиланням на норми статті 24, частини третьої статті 114 Закону № 1058, пункту 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, відповідач зазначив, що основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами працює уточнюючі довідки та наказ по підприємству, організації. Оскільки, у трудовій книжці позивача не зазначені відомості про умови праці, а саме про зайнятість в шкідливих та важких умовах праці повний робочий день, тому підтвердження спеціального трудового стажу відбувається на підставі уточнюючої довідки підприємства. Позивач не надав уточнюючі довідки на підтвердження пільгового стажу роботи та накази по підприємству.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування позивач працював за Списком № 2: з 01.01.2010 р. по 16.09.2010 р., з 01.11.2012 р. по 30.11.2012 р., з 01.02.2014 р. по 31.03.2022 пільговий стаж за Списком № 2 склав 8 років 11 місяців 16 днів; за Списком № 1: з 01.12.2012 р. по 31.01.2014 р. пільговий страховий стаж за Списком № 1 склав 1 рік 02 місяці.

На підставі викладеного відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

08.01.2024 представником позивача надано відповідь на відзив.

04.03.2024 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області на виконання ухвали суду від 18.12.2023 надано пояснення, згідно із якими ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області з 30.11.2007 як отримувач пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Вперше пенсія призначалась управлінням Пенсійного фонду України в м.Первомайську Луганської області (ЄДРПОУ 21792413).

Указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України». Наказом Антитерористичного центру при СБУ від 07.10.2014 № 33/6/а визначено райони проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей з 07.04.2014. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», м. Первомайськ Луганської області, яке є місцезнаходженням юридичної особи - управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську Луганської області, яким ОСОБА_1 з 30.11.2007 призначалась пенсія по інвалідності, віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади не здійснюють свої повноваження.

З 01.08.2014 ОСОБА_1 взято на облік Управлінням Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганській області (ЄДРПОУ 21792608), правонаступником якого з 23.06.2021 є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області. З підсистеми ІКІС ПФУ ППВП АСОПД (автоматизована система обробки пенсійної документації) вбачається, що за зверненням від 19.02.2008 пенсію призначено 30.11.2007; за зверненням від 05.12.2014 взято на облік з 01.08.2014 (скріншот з АСОПД додається).

На цей час будівлі територіальних органів Пенсійного фонду України в Луганській області знаходяться або на територіях, що є тимчасово окупованими (починаючи з 2014 року); та, починаючи з 24.02.2022 - або на території, що знаходяться в оточенні (блокуванні); або на території, на яких ведуться активні бойові дії.

Запитувані ухвалою від 16.02.2024 документи знаходяться в особових пенсійних справах отримувачів (у цьому випадку м. Первомайськ Луганської області та м. Попасна Луганської області)

У зв`язку з зазначеним Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не може виконати вимоги ухвали від 16.02.2024 та надати суду довідки МСЕК про встановлення групи інвалідності за весь період виплати позивачеві пенсії по інвалідності.

Надано суду наявні в матеріалах електронної пенсійної справи ОСОБА_1 довідку МСЕК серії 12 ААА № 501889 від 14.03.2017, відповідно до якої йому встановлено ІІІ групу інвалідності з 01.12.2016 безстроково; довідку МОЗУ серії 12 ААА № 009744 від 14.03.2017, відповідно до якої ступень втрати професійної працездатності у відсотках складає 35% з 01.12.2016 безстроково; Акт № 4 про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом, від 27.07.2006.

Представники сторін надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 72-77,90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , має фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 , що підтверджується відомостями з паспорта громадянина України № НОМЕР_2 , довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 12.09.2022 № 1219-7001497989.

18.10.2023 ОСОБА_1 звернувся до ГУПФУ в Луганській області з заявою про перехід на інший вид пенсії з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах.

Автоматичним розподілом справ в електронній підсистемі було визначено, що розгляд заяви позивача здійснюється відділом пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій, що визнається сторонами.

Рішенням ГУ ПФУ в Запорізькій області від 24.10.2023 № 786 відмовлено ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового страхового стажу за списком № 1: не менше 10 років та пенсійного віку 50 років, а також необхідного пільгового страхового стажу за списком № 2: не менше 12 років 6 місяців та пенсійного віку 55 років.

В рішенні з посиланням на норми частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, зазначено таке.

«До заяви ОСОБА_1 не долучені докази, підтверджуючі пільговий характер роботи та накази про атестацію робочого місця.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ОСОБА_1 працював за списком № 2: з 01.01.2010 по 16.09.2010, 01.11.2012 по 30.11.2012, 01.02.2014 31.03.2022 пільговий страховий стаж за списком № 2 склав 8 років 11 місяців 16 днів, за списком № 1: 01.12.2012 31.01.2014 пільговий стаж за списком № 1 склав 1 рік 02 місяці.»

Згідно із формою РС-право «Стаж для розрахунку: ОСОБА_1 . Алгоритм розрахунку: Пенсія по інвалідності (ЗУ № 1058)», страховий стаж позивача становить 19 років 6 місяців 7 днів, додаткові роки за список 1 1 рік 2 місяці 10 днів, всього для розрахунку: 20 років 8 місяців 7 днів»:

15.06.1994 16.12.1994 0 років 6 місяців 2 дні;

03.04.1996 03.07.1996 0 років 3 місяці 1 день;

04.07.1996 03.09.1996 0 років 2 місяці 0 днів;

04.09.1996 23.11.1996 0 років 2 місяці 20 днів;

14.10.1997 21.10.1997 0 років 0 місяців 8 днів;

22.10.1997 31.10.1997 0 років 0 місяців 10 днів;

01.11.1997 01.04.1998 0 років 5 місяців 1 день;

02.04.1998 21.06.1998 0 років 2 місяці 20 днів;

22.06.1998 28.09.1998 0 років 3 місяці 7 днів;

04.10.2004 25.06.2005 0 років 8 місяців 22 дні;

26.06.2005 06.07.2005 0 років 0 місяців 11 днів;

07.07.2005 03.05.2006 0 років 9 місяців 27 днів;

04.05.2006 10.05.2006 0 років 0 місяців 7 днів;

11.05.2006 05.07.2006 0 років 1 місяць 25 днів;

06.07.2006 08.07.2006 0 років 0 місяців 3 дні;

09.07.2006 24.01.2007 0 років 6 місяців 16 днів;

25.01.2007 31.12.2007 0 років 11 місяців 7 днів;

01.01.2008 31.01.2008 0 років 1 місяць 0 днів;

01.02.2008 31.12.2009 2 роки 10 місяців 0 днів;

01.01.2010 16.09.2010 (Список № 2) 0 років 8 місяців 16 днів;

17.09.2010 30.11.2010 0 роки 2 місяці 14 днів;

01.01.2011 31.10.2012 8 років 10 місяців 0 днів;

01.11.2012 30.11.2012 (Список № 2) 0 років 1 місяць 0 днів;

01.12.2012 31.01.2014 (Список № 1) 1 рік 2 місяць 0 днів;

01.02.2014- 31.03.2022 (Список № 2) 8 років 2 місяці 0 днів.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі Закон № 1058), Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, затвердженим постановою правління ПФУ від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (далі Порядок № 22-1), Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі Порядок № 637), Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006 № 18-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 за № 1231/13105 (далі Порядок № 18-1).

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України в м. Києві від 22.12.2014 №28-2, Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі Фонд).

16.03.2021 за № 339/35961 в Міністерстві юстиції України зареєстровано постанову правління Пенсійного фонду України в м. Києві від 16.12.2020 № 25-1, якою затверджено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1).

Зазначеною постановою правління Пенсійного фонду України в м. Києві від 16.12.2020 № 25-1, зокрема, передбачено можливість застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій.

Згідно із розділом IV п. 4.2 Порядку 22-1 із змінами, внесеними постановою правління Пенсійного фонду України в м. Києві від 16.12.2020 № 25-1, після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Заява позивача щодо призначення пенсії за віком розглянута ГУПФУ в Запорізькій області з урахуванням принципу екстериторіальності.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначаєЗакон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV (далі Закон № 1058), який набув чинності з 1 січня 2004 року.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно частини другої статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Статтею 114 Закону № 1058 врегульовані питання щодо пенсії за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 114 Закону № 1058 працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 114 Закону № 1058-IV за наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Абзацом першим частини першої статті 26 Закону № 1058-IV передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Відповідно до абзацу першого пункту 1 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з абзацами чотирнадцятим, двадцять третім пункту 1 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV за відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 24 років 6 місяців у чоловіків і не менше 19 років 6 місяців у жінок.

Відповідно до пункту І Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202, таке право мають підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: Усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).

Станом на день звернення з заявою про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 виповнилося 47 років 3 місяці10 днів, відповідно для встановлення позивачу права на пенсію за віком відповідно до абзацу першого частини третьої статті 114 Закону № 1058-IV необхідно дотримання таких обов`язкових вимог: безпосередня зайнятість не менше 20 років повний робочий день робітником очисного вибою, прохідником, відбійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виймальних машин на підземних і відкритих гірничих роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, або безпосередня зайнятість не менше 25 років на підземних і відкритих гірничих роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 26 розділу ІІ Правил безпеки у вугільних шахтах, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22 березня 2010 року № 62 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 2010 року за № 398/17693, шахта - гірниче підприємство з видобування корисних копалин (вугілля, солей тощо) підземним способом.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 2.1 розділу II Документи, необхідні для Відповідно до статті 62 Закону № 1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі Порядок № 637 в редакції, чинній на час звернення позивача з заявою про призначення пенсії) передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Документи можуть бути подані в електронному вигляді з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Документи, визначені цим Порядком, є підставою для внесення відомостей до частини персональної електронної облікової картки в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, що відображає трудову діяльність застрахованої особи, в тому числі за період до 1 січня 2004 року.

Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників визначені пунктом 20 Порядку № 637, згідно з яким у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній.

Страховий стаж, набутий до 01 січня 2004 року, підтверджується трудовою книжкою та документами, визначеними Порядком № 637, а страховий стаж, набутий після 01 січня 2004 року, підтверджується довідкою з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Згідно з пунктом 1010100а підрозділу 1 розділу І Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162 (який діяв до 16 січня 2003 року), та пунктом 1.1а підрозділу 1 розділу І Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36 (який діяв до 03 серпня 2016 року), правом пільгового пенсійного забезпечення користуються всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень.

Згідно з підрозділом 1 Підземні роботи в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень розділу І Гірничі роботи. Видобування корисних копалин. Геологорозвідувальні роботи. Будівництво, реконструкція, технічне переозброєння і капітальний ремонт шахт, рудників, копалень, метрополітенів, підземних каналів, тунелів та інших підземних споруд Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461 (який діє з 03 серпня 2016 року), правом пільгового пенсійного забезпечення користуються працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.

Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1994 року № 202 (далі Список № 202).

Згідно з розділом І Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт Списку № 202 право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, мають усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю) на підземних гірничих роботах в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт.

При цьому, проведення атестації робочих місць для призначення пенсії за віком на пільгових умовах для працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, та працівників провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), частиною третьою статті 114 Закону № 1058-IV не вимагається.

З аналізу вищенаведених положень Списку № 1 та Списку № 202 слідує, що правом пільгового пенсійного забезпечення користуються робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних гірничих роботах в шахтах з видобутку вугілля. Тобто, підземні гірничі роботи в шахтах з видобутку вугілля при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на таких роботах одночасно віднесені до двох списків.

Дублікат трудової книжки позивача НОМЕР_3 містить такі записи:

1 до вступу на шахту «Тошківська» виробничого об`єднання «Первомайськвугілля» трудового стажу не має, зі слів;

Шахта «Тошківська» в.о. «Первомайськвугілля»:

2 15.06.1994 прийнятий учнем вантажника «Технічного складу», наказ № 70к від 20.06.1994;

3 25.07.1994 переведений вантажником «Технічного складу», наказ № 91к від 29.07.1994;

4 16.12.1994 звільнений за власним бажанням, ст. 38 КЗпП України, наказ № 153 к від 19.12.1994;

Шахта «Тошківська» в.о. «Первомайськвугілля»:

5 03.04.1996 прийнятий учнем гірника підземного, з повним робочим днем під землею, наказ № 31 к від 10.04.1996;

6 18.04.1996 направлений на курсове навчання в УВК в.о. «Первомайськвугілля», наказ № 33к від 18.04.1996;

7 29.05.1996 переведений гірником підземним ІІІ розряду, з повним робочим днем під землею дільниці з видобутку вугілля, наказ № 51к від 05.06.1996;

8 23.11.1996 звільнений за прогул без поважної причини, наказ № 113к від 25.11.1996;

ДВАТ шахта «Тошківська» ДП ДХК «Первомайськвугілля»:

9 14.10.1997 прийнятий підземним гірником ІІІ розряду, з повним робочим днем під землею, наказ № 112к від 24.10.1997;

10 на підставі атестації робочих місць, норм умов праці, так, робоче місце підземного гірника відноситься до списку № 1, наказ № 227 від 29.08.1995;

11 19.02.1998 робоче місце підземного гірника за умовами праці підтверджено право на пенсійне пільгове забезпечення за списком № 1, наказ № 36 від 19.02.1998;

12 28.09.1998 звільнений за власним бажанням, ст. 38 КЗпП України, наказ № 109 к від 28.09.1998;

СП «Шахта «Тошківська» ДП «Первомайськвугілля»:

13 04.10.2004 прийнятий прохідником 4 розряду, з повним робочим днем під землею (лікування за списком № 1), наказ № 229 к від 12.10.2004;

14 робоче місце прохідника за умовами праці підтверджено право на пенсійне пільгове забезпечення за Списком № 1, наказ № 89 від 22.04.2003;

15 структурний підрозділ «Шахта «Тошківська» ДП «Первомайськвугілля» перейменовано у відокремлений підрозділ шахта «Тошківська» ДП «Первомайськвугілля», наказ № 22 від 23.01.2006;

16 - 25.01.2007 переведений учнем електрослюсаря (слюсаря) чергового з ремонту устаткування ЕМО, наказ № 25к від 29.01.2007;

17 06.08.2007 направлений на курсове навчання в УПК ДП «Первомайськвугілля», наказ № 203 к від 06.08.2007;

18 31.10.2007 переведений електрослюсарем (слюсарем) черговим з ремонту устаткування ІІІ розряду ЕМО поверхні, наказ № 292 к від 30.10.2007;

19 за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, наказ № 83 від 28.02.2013;

20 02.04.2019 переведений електрослюсарем (слюсарем) черговим з ремонту обладнання четвертого розряду, наказ № 134 від 02.04.2019;

21 за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, наказ № 72 від 23.02.2018;

22 28.04.2021 переведений електрослюсарем (слюсарем) черговим та з ремонту устаткування п`ятого розряду, наказ № 268 від 28.04.2021.

Судом встановлено, що позивач у періоди з 03.04.1996 по 24.01.1997 (згідно з записами у трудовій книжці) працював на шахті «Тошківська» (гірниче підприємство з видобування вугілля підземним способом) та обіймав посади: учень гірника підземного, гірник підземний, тобто посади, віднесені до Списку № 1 та Списку 202, а також з 04.10.2004 по 24.01.2007 - посаду прохідника, яка є провідною професією.

Статтею 62 Закону № 1788-XII визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 1 Порядку № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до пункту 2 Порядку № 637 у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 3 Порядку № 637 визначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Отже, аналіз наведених норм свідчить про те, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Тобто, надання уточнюючих довідок та інших документів підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пенсійне забезпечення.

Подібна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 20.02.2018 у справі № 234/13910/17, від 07.03.2018 у справі № 233/2084/17, від 25.04.2019 у справі № 159/4178/16-а.

Щодо періоду роботи з 04.10.2004 по 24.01.2007 суд зазначає, що страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (абзац перший частини другої статті 24 Закону № 1058).

Згідно із індивідуальними відомостями про застраховану особу, що містяться в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, з 2004 по 2007 страхувальником застрахованої особи ОСОБА_1 був: 26403416 - ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ ШАХТА "ТОШКІВСЬКА"ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ" .

У відомостях по спеціальному стажу за цей період облік спецстажу позивача проведено за кодом підстави ЗПЗ014А2, який відповідно до Довідника кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства встановлено з 05.11.1991 для: «Працівники провідних професій: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, які безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років».

Тобто, у відповідності до вимог частини другої статті 24 Закону № 1058 цей період має бути враховано до стажу роботи на провідних професіях на підставі даних Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Трудова книжка позивача містить всі необхідні записи для зарахування періодів роботи з 03.04.1996 по 28.05.1996, з 29.05.1996 по 23.11.1996, з 14.10.1997 по 28.09.1998, до пільгового стажу, який дає право на призначення пенсії за Списком № 1 на підставі частини третьої статті 114 Закону № 1058, та з 04.10.2004 по 24.01.2007 (за даними Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування) до пільгового підземного стажу на провідних професіях, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV, тому надання уточнюючих довідок не є обов`язковим.

Щодо позовних вимог в частині зарахування до пільгового підземного стажу на провідних професіях, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV періоду з 30.11.2007 по 18.10.2023 часу перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 4ст. 9 Закону України «Про охорону праці»час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах у порядку, встановленому законом.

Зазначені приписи кореспондуються з положеннямиЗакону України «Про пенсійне забезпечення»таЗакону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Так, згідно з ч. 5ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення»час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах (статті 13 і 14).

За приписами п. 4 ч. 1ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до страхового стажу для призначення пенсії за віком, а також до страхового стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Згідно із Актом № 4 про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом, від 27.07.2006, 23.07.2006 з позивачем стався нещасний випадок на виробництві в період його роботи на СП «Шахта Тошківська» ДП «Первомайськвугілля» на посаді прохідника.

Тобто нещасний випадок з позивачем стався в період його роботи на провідній професії.

Документи про первинне встановлення інвалідності у матеріалах справи відсутні, оскільки є втраченими як позивачем, так і ГУПФУ в Луганській області.

Разом з тим, ГУПФУ в Луганській області підтверджено, що пенсію по інвалідності позивачеві призначено вперше 30.11.2007, тобто на цю дату інвалідність достеменно була встановлена.

Записами у трудовій книжці підтверджено «лікування позивача за Списком № 1» в якийсь проміжок часу у період з 04.10.2004, коли він почав працювати на посаді прохідника, по 25.01.2007, коли його було переведено учнем електрослюсаря (слюсаря) чергового з ремонту устаткування ЕМО.

Також в матеріалах справи міститься довідка до акта огляду медико соціальною експертною комісією серії 12 ААА № 501889, згідно із якою ОСОБА_1 встановлено третю групу інвалідності з 01.12.2016 безстроково, причина інвалідності нещасний випадок на виробництві.

Таким чином, в ході судового розгляду справи неможливо встановити обставини щодо встановлення позивачеві інвалідності у період з дати отримання травми 23.07.2006 по 30.11.2007 (дата призначення пенсії по інвалідності) у зв`язку з втратою документів, але матеріалами справи підтверджено період перебування позивача на інвалідності у зв`язку із нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням з 30.11.2007 по 18.10.2023.

З огляду на викладене, наявні правові підстави для зарахування часу перебування позивача на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням до страхового стажу та до стажу роботи на провідних професіях із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за ч.3 ст. 114 Закону № 1058.

Подібні правові висновки викладено Верховним Судом у постановах від 05.12.2019 у справі № 185/853916-а та від 08.07.2021 у справі № 212/1743/17-а.

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За практикою Європейського суду з прав людини пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (див. Руїз Торія проти Іспанії (Ruiz Toriya v. Spaine), рішення від 09.12.1994, Серія A, № 303-A, параграф 29). Водночас, відповідь суду повинна бути достатньо детальною для відповіді на основні (суттєві) аргументи сторін.

За встановлених в цій справі обставин та з урахуванням правового регулювання спірних правовідносин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Ухвалою суду від 18.12.2023 відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору у сумі 858,88 грн до ухвалення рішення у справі.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на задоволення позовних вимог судовий збір підлягає стягненню до Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 5, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області (м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, 69005, ЄДРПОУ 20490012 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 24.10.2023 №786 про відмову у перерахунку пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області розглянути повторно заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії в зв`язку з переходом на інший вид пенсії від 18.10.2023, зарахувавши до пільгового підземного стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV наступні періоди стажу позивача: з 03.04.1996 по 28.05.1996 учень гірника підземного з повним робочим днем під землею, з 29.05.1996 по 23.11.1996 гірник підземний з повним робочим днем під землею на шахті Тошківська Виробничого об`єднання Первомайськвугілля; з 14.10.1997 по 28.09.1998 гірник підземний з повним робочим днем під землею у ДВАТ шахта Тошківська ДП ДХК Первомайськвугілля та до пільгового підземного стажу на провідних професіях, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно ч. 3 ст. 114 Закону № 1058-IV наступні періоди стажу позивача: з 04.10.2004 по 24.01.2007 прохідник з повним робочим днем під землею у ВП шахта Тошківська ДП Первомайськвугілля та з 30.11.2007 по 18.10.2023 - час перебування на інвалідності у зв`язку з нещасним випадком на виробництві.

Стягнути до Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 858,88 (вісімсот п`ятдесят вісім гривень 88 коп.) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Г. Секірська