Ухвала

від 21.03.2024 по справі 279/3004/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

УКРАЇНА

Житомирський апеляційний суд

Справа №279/3004/23 Головуючий у 1-й інст.

Категорія 76 Доповідач Трояновська Г. С.

У Х В А Л А

21 березня 2024 року Житомирського апеляційного суду в складі:

головуючого судді Трояновської Г.С.

суддів: Павицької Т.М., Талько О.Б.,

з участю секретаря судового засідання Нестерчук М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання Головного управлінняПенсійного фондуУкраїни вЖитомирській області про зупинення провадження у цивільній справі № 279/3004/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області як правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області, Фонду соціального страхування України, треті особи - голова комісії з реорганізації Фонду соціального страхування України Бахматський Олександр Олександрович, голова комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області Барановський Олександр Володимирович про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу

за апеляційною скаргоюпредставника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 28 грудня 2023 року

в с т а н о в и в :

У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із названим позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просила:

- визнати незаконним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області №02-48-к від 10.04.2023 за підписом Голови Комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області Барановського О.В., яким вирішено звільнити ОСОБА_1 18.04.2023 року у зв`язку зі скороченням чисельності і штату працівників відповідно до п.1 ст.40 КЗпП України;

-поновити з 19.04.2023 ОСОБА_1 в правонаступнику Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, а саме Головному управлінні Пенсійного Фонду України у Житомирській області на посаді аналогічній або рівнозначній посаді начальника відділу страхових виплат та матеріального забезпечення Коростенського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області;

-стягнутиз правонаступникаУправління виконавчоїдирекції Фондусоціального страхуванняУкраїни уЖитомирській області,а самеГоловного управлінняПенсійного ФондуУкраїни уЖитомирській областіна користь ОСОБА_1 заробітнуплату зачас вимушеногопрогулу,тобто з 19.04.2023 по дату поновлення її на посаді, виходячи з розрахунку 536,63 грн середньоденної заробітної плати позивача.

Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 28 грудня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції не було враховано того, що при неврегульованості спеціальним законодавством України питання переведення працівника, який не є державним службовцем, на посаду державної служби, таке переведення заборонено, оскільки сам факт відсутності спеціального нормативного регулювання вже створює заборону на це. Позивач, оскаржуючи у вказаній справі незаконний наказ про звільнення стверджує та наголошує на такій підставі позову як порушення його права на отримання пропозиції зайняти вакантну посаду у особі правонаступника роботодавця у зв`язку з реорганізацією юридичної особи, а не оскаржує процедуру вступу на державну службу.

До початку перегляду справи апеляційним судом Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області подало клопотання про зупинення провадження у зазначеній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи №712/4776/23, розгляд клопотання просило проводити за відсутності представника ГУ ПФУ в Житомирській області.

Представник ОСОБА_1 адвокат Черніков Д.Ю. подав клопотання про зупинення провадження у зазначеній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи №750/7085/23, проти задоволення клопотання Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області не заперечував, розгляд клопотання просив проводити за відсутності позивача та його представника.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, колегія суддів виходить із такого.

У справі, що переглядається, ОСОБА_1 , яка до звільнення перебувала

у трудових відносинах з Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, не будучи державним службовцем, просить поновити її на посадіаналогічній або рівнозначній тій, з якої її було звільнено, уПенсійному фонді України.

За результатами аналізу Єдиного державного реєстру судових рішень,

у провадженні судів вже перебуває значна кількість справ, пов`язаних з визнанням незаконним наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, пов?язаних ізнабранням з 01 січня 2023 року чинності Законом України від 21 вересня 2022 року № 2620-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01 січня 2023 року.

Встановлено винесення судами касаційної інстанції суперечливих судових рішень у питанні, що стосується юрисдикції спірних правовідносин, відсутності єдності судової практики, зокрема у зв`язку із відсутністю правової позиції Великої Палати Верховного Суду щодо такого роду питань.

У зв`язку із наведеним, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 лютого 2024 року справу № 712/4776/23 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкодиза касаційною скаргоюГоловного управління Пенсійного фонду України в Черкаській областіна постанову Черкаського апеляційного суду від 31 серпня 2023 рокупередано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Правовідносини, спір з приводу яких вирішується у цій справі, є подібними до правовідносин, які є предметом розгляду у справі №712/4776/23.

У пункті 10 частини першої статті 252 ЦПК встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі. Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у цій справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №712/4776/23.

Керуючись ст.ст. 252, 259, 268, 367, 368, 381 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити.

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 відмовити.

Зупинити провадженняу цивільній справі№ 279/3004/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області як правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області, Фонду соціального страхування України, треті особи - голова комісії з реорганізації Фонду соціального страхування України Бахматський Олександр Олександрович, голова комісії з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області Барановський Олександр Володимирович про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 712/4776/23.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та з цього дня може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

ГоловуючийСудді: