Постанова

від 26.10.2010 по справі 4-683/10

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. СІМФЕРОПОЛЯ

Дело № 4-683/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

26.10. 2010 года Судья Центрально го районного суда города Сим ферополя, АРК Гулевич Ю.Г рассмотрев представление ст аршего следователя по особо важным делам прокуратуры АРК Суходолова А.С, о даче раз решения на проведение внепла новой документальной ревизи и финансово-хозяйственной де ятельности Закрытого акцион ерного общества Клинический санаторий «Парус» ,

УСТАНОВИЛ:

Старший следователь по о собо важным делам прокуратур ы АРК Суходолов А.С. обрат ился в суд с представлением о даче разрешения на проведен ие внеплановой документальн ой ревизии финансово-хозяйст венной деятельности ЗАО Клин ический санаторий «Парус» .

Следственным отделом прок уратуры АР Крым проводится д осудебное следствие по уголо вному делу № 11077120157 возбужденном у 31.08.10 заместителем прокурора АР Крым по факту превышения в ласти и служебных полномочий должностными лицами Гасприн ского поселкового совета, со вершения служебного подлога по признакам преступлений, п редусмотренных ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 36 5 УК Украины.

Должностные лица Гаспринс кого поселкового совета, пре вышая служебные полномочия, определенные Земельным коде ксом Украины, действуя умышл енно, подготовили, подали на р ассмотрение сессии поселков ого совета и приняли решение № 36 от 07.09.05, согласно пунктов 1.1-1.3 к оторого прекращено право пос тоянного пользования земель ными участками ДП «Санаторий «Ясная Поляна», «Санатор ий «Украина» ЗАО ЛОУПУ «Укрп рофздравница», а также ЗАО «К линический санаторий «Парус », учредителями которых явля ется ЗАО ЛОУПУ «Укрпрофздрав ница».

В решение Гаспринского пос елкового совета № 36 от 07.09.05 внес ены ложные сведения об основ аниях прекращения права поль зования землей, которые опре делены как прекращение деяте льности юридических лиц.

По санаторию «Парус» :

- решением № 21 от 24.07.09 прекращен о право постоянного пользова ния земельным участком, пере веден в земли запаса.

Как следует из акта проверк и законности выделения земел ьных участков на территории Гаспринского поселкового со вета от 27.08.10, проведенной Управ лением Государственной инсп екции по контролю за использ ованием и охраной земель Рес комитета по земельным ресурс ам АР Крым, вышеуказанные реш ения приняты незаконно, при п ринятии указанных решений бы л причинен убыток в размере 67. 389.013,76 грн.

В целях всестороннего, полн ого и объективного исследова ния обстоятельств дела, возн икла необходимость назначен ия внеплановой документальн ой ревизии финансово-хозяйст венной деятельности Закрыто го акционерного общества Кли нический санаторий «Парус», за период с 01.01.1992 г. по 31.08.2010 г. в ходе которой необходимо выяснить вопросы по использованию зе мельных ресурсов, получению их на праве постоянного поль зования, изъятию, определени ю арендной платы.

Руководствуясь ст.11 Зако на Украины «О государственно й контрольно-ревизионной слу жбе в Украине», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить проведение вн еплановой документальной ре визии финансово- хозяйственн ой деятельности Закрытого ак ционерного общества Клиниче ский санаторий «Парус», ОКПО 02650630, расположенному по адресу : АР Крым, г. Ялта, пгт.Гаспра, ул . Алупкинское шоссе, 4 за перио д с 01.01.1992 г. по 31.08.2010 г., в ходе которо й необходимо выяснить вопрос ы по использованию земельных ресурсов, получению их на пра ве постоянного пользования, изъятию, определению арендно й платы.

Проведение ревизии поручи ть ревизорам контрольно-реви зионного управления в АР Кры м, определив сроком в 10 рабочи х дней, в период с 01.11.2010 года по 12 н оября 2010 года.

В процессе проведения реви зии необходимо ответить на с ледующие вопросы:

0.1. Когда и при каких обстоя тельствах Гаспринским посел ковым советом выделялись зем ельные участки санаторию «Па рус»?

0.2. Числились ли данные земе льные участки на балансе сан атория «Парус»?

0.3. Почему земельный участо к выделенный решением 2 сесси и 22 созыва Гаспринского посел кового совета от 15.12.1995 г. для обс луживания санатория по адрес у: пгт. Гаспра, Алупкинское шос се, 4 не был зачислен на баланс санатория «Парус»?

0.4. Соблюдены ли Гаспрински м поселковым советом, санато рием «Парус» требования земе льного законодательства при использовании земельных рес урсов, изъятии земель, предос тавлении их в собственность и пользование, продаже, измен ении целевого назначения?

0.5. Какая площадь и стоимост ь земельного участка, находи вшегося на праве постоянного пользования у санатория «Па рус» по состоянию на 07.09.05 (до при нятия Гаспринским поссовето м решения № 36), на 07.08.08 (до приняти я решения № 7)?

0.6. Каким образом Гаспринск ий поселковый совет распоряж ался земельными участками, п ереданными санаторию «Парус »?

0.7. Выдавались ли кому-либо в аренду или в собственность з емельные участки из числа зе мель ЗАО КС «Парус»?

0.8. Имело ли место изъятие ук азанных земельных участков, передача их ОСМД «Журавлевка », другим лицам?

0.9. В случае, если изъятие, пе редача земельных участков им ела место, обоснованно ли рас считана площадь земельных уч астков?

0.10. Имеются ли нарушения дей ствующего законодательства при использовании земельных ресурсов, изъятии земель, пре доставлении их в собственнос ть и пользование, продаже, изм енении целевого назначения?

0.11. В случае, если нарушения имеют место, определить сумм у нанесенного ущерба от отчу ждения земельных участков за нятых ранее санаторием «Пару с» на праве постоянного поль зования.

0.12. На основании каких докум ентов Гаспринским поселковы м советом был изъят земельны й участок площадью 7,3093 га, нахо дящийся у санатория «Парус» на праве постоянного пользов ания? Было ли согласовано изъ ятие земельного участка с зе млепользователем?

0.13. Обоснованно ли рассчиты вался и уплачивался налог на землю санаторием «Парус»?

0.14. Если земельные участки п ередавались в аренду, опреде лить сумму арендной платы и е е поступление.

0.15. Каким землепользовател ям, когда и в каком размере выд авались в собственность, аре нду, пользование земельные у частки из земельного участка , указанного в государственн ом акте І-КМ № 003047?

0.16. Соблюдены ли Гаспрински м поселковым советом требова ния законодательства при при нятии решений:

0.17. № 36 07.09.05;

0.18. № 7 от 07.08.08;

0.19. № 21 от 24.07.09;

0.20. № 33 от 29.01.07 (О внесении допо лнений в решение № 26 от 07.09.05),

0.21. № 21 от 24.07.09 (о прекращении З АО КС «Парус» права постоянн ого пользования частью земел ьного участка)?

0.22. Причинен ли принятием эт их решений материальный ущер б ЗАО КС «Парус», если да, то в к акой сумме?

0.23. Соблюдены ли требования действующего законодательс тва директором ЗАО «Клиничес кий санаторий «Парус» при от казе от земельных участков п лощадью 0,2266 га, 0,0422 га, 0,4025 га, 0,5717 га с огласно заявлений ВМІ № 558657, ВМ І № 558658, ВМІ № 558659, ВМІ № 558660 соответс твенно?

0.24. Причинен ли материальны й ущерб санаторию «Парус» в р езультате прекращения 07.09.05 реш ением № 36 Гаспринского поселк ового совета права постоянно го пользования земельным уча стком, в результате аннулиро вания госакта 07.08.08? Если да, то в какой сумме?

0.25. Имело ли место прекращен ие деятельности юридическог о лица санаторий «Парус»?

0.26. Имелась ли на момент прин ятия решения № 33 от 29.01.07 в Гаспри нском поселковом совете инфо рмация о признании Хозяйстве нным судом АР Крым 18.08.06 решения Гаспринского поселкового со вета № 36 от 07.09.05 незаконным?

0.27. Определить в чьей собств енности находятся здания и с ооружения расположенные на т ерритории санатория «Парус» (в пределах выделенного земе льного участка)?

0.28. Какие документы данный ф акт подтверждают?

0.29. Каким образом изменилас ь стоимость имущественного к омплекса санатория «Парус» в результате прекращения прав а постоянного пользования зе мельными участками, изъятия земельных участков?

0.30. Определить лиц, виновных в причинении ущерба.

1. При проведении ревизии ра зрешить организовать провед ение инвентаризации земель.

2. В процессе проведения рев изии разрешить ревизорам дос туп ко всей бухгалтерской до кументации, актам выполненны х работ, сметам, и иной докумен тации, связанной с проведени ем ревизии (за исключением до кументов, содержащих государ ственную тайну), а также разре шить доступ ко всем складски м помещениям, хранилищам, про изводственным и иным помещен иям, в целях полной и объектив ной дачи выводов по поставле нным вопросам в ходе ревизии .

Постановление апелляцио нному обжалованию не подлежи т.

Судья