Ухвала

від 30.05.2024 по справі 380/24240/23

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 травня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/24240/23 пров. № А/857/9594/24

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Затолочного В. С.суддів -Гудима Л. Я. Качмара В. Я.

перевіривши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі № 380/24240/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» про визнання дій, рішень протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №71984429, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №380/24240/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.04.2024 дану справу передано колегії суддів у складі: головуючий суддя Іщук Л.П., судді Обрізко І.М., Шинкар Т.І.

Ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2024 року відкрито апеляційне провадження у справі №380/24240/23 та призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

27 травня 2024 року ОСОБА_1 подала заяву про відвід колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду у складі суддів Іщук Л.П., Обрізка І.М., Шинкар Т.І.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2024 року заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Іщук Л.П., Обрізка І.М., Шинкар Т.І. задоволено частково.

Відведено суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду Іщук Л.П., Обрізка І.М., Шинкар Т.І. від розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі №380/24240/23.

В частині мотивів відводу, викладених у заяві ОСОБА_1 , відмовлено.

Справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі № 380/24240/23 передано на повторний автоматизований розподіл для визначення складу колегії суддів.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2024 дану справу передано колегії суддів у складі: головуючий суддя Затолочний В.С., судді Качмар В.Я., Гудим Л.Я.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні (частина друга статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Приписи частини сьомої цієї статті встановлюють, що суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.

Стаття 268 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює особливості повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду окремих категорій адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, згідно з частиною першою якої про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Таким чином, аналізуючи вищенаведені норми, колегія суддів дійшла висновку про те, що справу слід розглядати у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Також, відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Пунктом 4 частини першої статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

У матеріалах справи наявна копія опису вкладення у цінний лист зі штампом Укрпошти, датованого 26.08.2020, щодо надіслання ОСОБА_1 листа № Вих-Вд 8114-20 від 26.08.2020 Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал».

Для повного та всебічного з`ясування обставин справи, об`єктивного та неупередженого її розгляду, суддя-доповідач вважає за необхідне витребувати у Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» оригінал опису вкладення у цінний лист щодо надіслання листа № Вих-Вд 8114-20 від 26.08.2020.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення додержання вимог статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України щодо всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність витребувати оригінал опису вкладення цінного листа та призначити розгляд справи у судове засідання.

Керуючись статтями 80, 248, 268, 287, 306, 311, 262, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні задовольнити.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування у Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» оригіналу опису вкладення у цінний лист щодо надіслання листа № Вих-Вд 8114-20 від 26.08.2020.

Розгляд адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2024 року у справі № 380/24240/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» про визнання дій, рішень протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №71984429, відшкодування матеріальної та моральної шкоди призначити на 06 червня 2024 року о 09:00 годині у судовому засіданні в приміщенні Восьмого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 3.

Зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» надати для огляду у судове засідання оригінал опису вкладення у цінний лист, датованого 26.08.2020, щодо надіслання ОСОБА_1 листа № Вих-Вд 8114-20 від 26.08.2020.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Затолочний судді Л. Я. Гудим В. Я. Качмар