Справа № 2-1613
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2010 року м. Івано-Франків ськ
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 31 се рпня 2010 року в сумі 5300,80 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 30.08.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії відпов ідно до ст.6 Закону України «Пр о соціальний захист дітей ві йни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 31 серпня 2010 р. у сумі 5300,80 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. Згідн о ч.2 ст.87 Закону України «Про п енсійне забезпечення» суми п енсії, не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачу ються за минулий час без обме ження будь-яким строком. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.08.201 0 р. 30% підвищення до пенсії. За в казані періоди відповідач н е виплатив йому підвищення д о пенсії як дитині війни у сум і 5300,80 грн.
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_3 р. (а.с.6,7). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни», тому згідно ст.6 вказ аного Закону має право на під вищення пенсії на 30% мінімальн ої пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.08.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідно п .8 Постанови Кабінету Міністр ів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с.15).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачу за вісім місяців 2010 р. 1287, 90 грн. підвищення до пенсії, ви ходячи з розрахунку: за січен ь - березень позивач мав отр имати 625,50 грн. підвищення до пе нсії (695х3х30%), за квітень - черве нь - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень-се рпень - 425,40 грн. (709х2х30%), а всього за вісім місяців - 1686,30 грн., у т ой час, як отримав лише 398,40 грн. ( 49,80х8).
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. становить 3243,36 г рн. (715,26+1240,20+1287,90).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07. до 31.12. 2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. у сум і 3243,36 грн., а всього стягнути 3954,29 г рн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_1 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 31 серпня 2010 року в сумі 3243 (три тисячі двіста сорок три) грн. 36 коп., а всього 3954 (три тисячі де в' ятсот п' ятдесят чотири) грн. 29 коп.
У решті позову відмовити.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1614
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2010 року м. Івано-Франків ськ
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 31 се рпня 2010 року в сумі 5300,80 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 30.08.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії від повідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» за період з 09 липня 2007 р . до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р . до 31 серпня 2010 р. у сумі 5300,80 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. З гідно ч.2 ст.87 Закону України «П ро пенсійне забезпечення» су ми пенсії, не одержані своєча сно з вини органу, який призна чає або виплачує пенсію, випл ачуються за минулий час без о бмеження будь-яким строком. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 3 1.08.2010 р. 30% підвищення до пенсії. З а вказані періоди відповіда ч не виплатив їй підвищення д о пенсії як дитині війни у сум і 5300,80 грн.
Позивачка у судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 р. (а.с.6,7). Вона від повідно до вимог ст.1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чин ності з 01.01.2006 р., набула статусу « дитина війни», тому згідно ст .6 вказаного Закону має право н а підвищення пенсії на 30% міні мальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.08.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с.15).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за вісім місяців 2010 р. 1 287,90 грн. підвищення до пенсії, в иходячи з розрахунку: за січе нь - березень позивачка мал а отримати 625,50 грн. підвищення до пенсії (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за липе нь-серпень - 425,40 грн. (709х2х30%), а вс ього за вісім місяців - 1686,30 гр н., у той час, як отримала лише 39 8,40 грн. (49,80х8).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. становить 3243,3 6 грн. (715,26+1240,20+1287,90).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. у су мі 3243,36 грн., а всього стягнути 3954, 29 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_2 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 31 серпня 2010 року в сумі 3243 (три тисячі двіста сорок три) грн. 36 коп., а всього 3954 (три тисячі де в' ятсот п' ятдесят чотири) грн. 29 коп.
У решті позову відмовити.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1599
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2010 року м. Івано-Франків ськ
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 ве ресня 2010 року в сумі 4214,02 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 30.08.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії відпов ідно до ст.6 Закону України «Пр о соціальний захист дітей ві йни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 30 ч ервня 2010 р. у розмірі 3725,32 грн. Піс ля збільшення позовних вимог просив стягнути з відповіда ча невиплачене підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальн ої пенсії за віком за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 30 вересня 2010 р. у су мі 4214,02 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення д о пенсії, а за період з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. виплачував лише 10% підви щення до пенсії. За вказані пе ріоди відповідач не виплати в йому підвищення до пенсії я к дитині війни у сумі 4214,02 грн. (742, 62+780,40+1240,20+1450,80).
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_5 р. (а.с.5,6). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни», тому згідно ст.6 вказ аного Закону має право на під вищення пенсії на 30% мінімальн ої пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком, а з 01.11.2009 р. до 30.09.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідно п .8 Постанови Кабінету Міністр ів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с.15).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачу за дев' ять місяців 2010 р. 1450,80 грн. підвищення до пенсії , виходячи з розрахунку: за січ ень - березень позивач мав о тримати 625,50 грн. підвищення до пенсії (695х3х30%), за квітень - чер вень - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень- вересень - 638,10 грн. (709х3х30%), а всьо го за дев' ять місяців - 1899 гр н., у той час, як отримав лише 448,20 грн. (49,80х9).
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. становить 3406,26 г рн. (715,26+1240,20+1450,80).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07. до 31.12. 2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. у сум і 3406,26 грн., а всього стягнути 4117,19 г рн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_3 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 30 вересня 2010 року в сумі 3406 (тр и тисячі чотириста шість) грн . 26 коп., а всього 4117 (чотири тисяч і сто сімнадцять) грн. 19 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1598
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 жовтня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 ве ресня 2010 року в сумі 4199,02 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 30.08.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії від повідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» за період з 09 липня 2007 р . до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 31 травня 2010 р. у розмірі 3443,02 грн. П ісля збільшення позовних вим ог просила стягнути з відпов ідача невиплачене підвищенн я до пенсії у розмірі 30% мініма льної пенсії за віком за пері од з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. т а з 22 травня 2008 р. до 30 вересня 2010 р. у сумі 4199,02 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 30.09.2010 р. виплачував лише 10% підв ищення до пенсії. За вказані п еріоди відповідач не виплат ив їй підвищення до пенсії як дитині війни у сумі 4199,02 грн. (742,62+7 80,40+1225,20+1450,80).
Позивачка у судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 р. (а.с.5,7). Вона від повідно до вимог ст.1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чин ності з 01.01.2006 р., набула статусу « дитина війни», тому згідно ст .6 вказаного Закону має право н а підвищення пенсії на 30% міні мальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 30.09.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с.18).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за дев' ять місяців 2010 р. 1450,80 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за сі чень - березень позивачка м ала отримати 625,50 грн. підвищенн я до пенсії (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за лип ень-вересень - 638,10 грн. (709х3х30%), а всього за дев' ять місяців - 1899 грн., у той час, як отримала ли ше 448,20 грн. (49,80х9).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. становить 3406,2 6 грн. (715,26+1240,20+1450,80).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. у су мі 3406,26 грн., а всього стягнути 4117, 19 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_4 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 30 вересня 2010 року в сумі 3406 (тр и тисячі чотириста шість) грн . 26 коп., а всього 4117 (чотири тисяч і сто сімнадцять) грн. 19 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1600
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 листопада 2010 року м. Івано-Франків ськ
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 ве ресня 2010 року в сумі 4214,02 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 30.08.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії від повідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» за період з 09 липня 2007 р . до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 30 червня 2010 р. у розмірі 3725,32 грн. П ісля збільшення позовних вим ог просила стягнути з відпов ідача невиплачене підвищенн я до пенсії у розмірі 30% мініма льної пенсії за віком за пері од з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. т а з 22 травня 2008 р. до 30 вересня 2010 р. у сумі 4214,02 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 30.09.2010 р. виплачував лише 10% підв ищення до пенсії. За вказані п еріоди відповідач не виплат ив їй підвищення до пенсії як дитині війни у сумі 4214,02 грн. (742,62+7 80,40+1240,20+1450,80).
Позивачка у судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_7 р. (а.с.5,6). Вона від повідно до вимог ст.1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чин ності з 01.01.2006 р., набула статусу « дитина війни», тому згідно ст .6 вказаного Закону має право н а підвищення пенсії на 30% міні мальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 30.09.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с.15).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за дев' ять місяців 2010 р. 1450,80 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за сі чень - березень позивачка м ала отримати 625,50 грн. підвищенн я до пенсії (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за лип ень-вересень - 638,10 грн. (709х3х30%), а всього за дев' ять місяців - 1899 грн., у той час, як отримала ли ше 448,20 грн. (49,80х9).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. становить 3406,2 6 грн. (715,26+1240,20+1450,80).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 30.09.2010 р. у су мі 3406,26 грн., а всього стягнути 4117, 19 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_5 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 30 вересня 2010 року в сумі 3406 (тр и тисячі чотириста шість) грн . 26 коп., а всього 4117 (чотири тисяч і сто сімнадцять) грн. 19 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-153 1
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року в сумі 710,93 грн., з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 ро ку в сумі 715,26 грн., з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року в сумі 1405,89 грн ., з 01 січня 2010 року до 31 серпня 2010 р оку в сумі 1287,90 грн., зобов' язан ня у подальшому нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії як дитині війни у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком, -
в с т а н о в и в :
Позивач 16.08.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії у розмі рі 30% мінімальної пенсії за ві ком відповідно до ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» за період з 09 ли пня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. в сумі 710,93 грн., з 22 травня 2008 р. до 31 грудня 200 8 р. в сумі 715,26 грн., з 01 січня 2009 р. до 31 грудня 2009 р. в сумі 1405,89 грн., з 01 сі чня 2010 р. до 31 серпня 2010 р. в сумі 1287,9 0 грн., а всього 4119,98 грн., зобов' я зання у подальшому нараховув ати і виплачувати підвищення до пенсії як дитині війни у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Наведені Рішення Конституційного Суду мають преюдиціальне значення для с удів загальної юрисдикції пр и розгляді ними позовів у зв' язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дій полож ень статей зазначених законі в, що визнані неконституційн ими. Відповідно до ч.2 ст.3 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» державні с оціальні гарантії дітям війн и, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або ска совані іншими нормативно-пра вовими актами. У зв' язку з ци м відповідач незаконно не ви плачував йому протягом 2007 р. 30% п ідвищення до пенсії, а протяг ом 2008 р. - восьми місяців 2010 р. ви плачував лише 10% підвищення до пенсії. За перід з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. відповідач не виплатив йому підвищення до пенсії як дитині війни у су мі 4119,98 грн. (710,93+715,26+1405,89+1287,90).
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач позов не визнав, пос илаючись на те, що відсутній м еханізм реалізації положень ст.6 Закону України «Про соціа льний захист дітей війни». За конодавством України не визн ачено поняття «мінімальна пе нсія за віком» як розрахунко вої величини для підвищення пенсії, так як ст.28 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» передбачає, що мінімал ьний розмір пенсії за віком в становлюється у розмірі прож иткового мінімуму для осіб, я кі втратили працездатність; ч.3 вказаної статті зазначає, щ о мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений на рів ні прожиткового мінімуму, за стосовується виключно для ви значення розмірів пенсій, пр изначених згідно з цим Закон ом. У 2008 році п.41 розд.ІІ Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесен ня змін до деяких законодавч их актів України» ст.6 Закону в икладено в новій редакції, зг ідно якої дітям війни виплач ується підвищення до пенсії у розмірі надбавки, встановл еної для учасників війни, що с кладало 10% прожиткового мінім уму осіб, які втратили працез датність. Дана доплата випла чувалась позивачу у повному обсязі. Крім того, при вирішен ні спору просив застосувати позовну давність, встановлен у ст.257 ЦК України. Просив відмо вити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с.7). Він відповідно до вимог с т.1 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни», яки й набрав чинності з 01.01.2006 р., набу в статусу «дитина війни» (а.с.5 ), тому згідно ст.6 вказаного За кону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенс ії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.08.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідно п .8 Постанови Кабінету Міністр ів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с.20).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачу за вісім місяців 2010 р. 1287, 90 грн. підвищення до пенсії, ви ходячи з розрахунку: за січен ь - березень позивач мав отр имати 625,50 грн. підвищення до пе нсії (695х3х30%), за квітень - черве нь - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень-се рпень - 425,40 грн. (709х2х30%), а всього за вісім місяців - 1686,30 грн., у т ой час, як отримав лише 398,40 грн. ( 49,80х8).
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. становить 3243,36 г рн. (715,26+1240,20+1287,90).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що позовні вимоги про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії підляг ають до часткового задоволен ня. З відповідача слід стягну ти у користь позивача невипл ачене підвищення до пенсії в ідповідно до ст.6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» у розмірі 30% мініма льної пенсії за віком за пері од з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.0 8.2010 р. у сумі 3243,36 грн., а всього стя гнути 3954,29 грн.
Вимога про зобов' язання в ідповідача у подальшому нара ховувати і виплачувати підви щення до пенсії як дитині вій ни у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком не підлягає до з адоволення, оскільки суд не в праві вирішувати спори на ма йбутній час.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_6 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 31 серпня 2010 року в сумі 3243 (три тисячі двіста сорок три) грн. 36 коп., а всього 3954 (три тисячі де в' ятсот п' ятдесят чотири) грн. 29 коп.
У решті позову відмовити.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало закон ної сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1532
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_7 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року в сумі 710,93 грн., з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 ро ку в сумі 715,26 грн., з 01 січня 2009 року до 31 грудня 2009 року в сумі 1405,89 грн ., з 01 січня 2010 року до 31 серпня 2010 р оку в сумі 1287,90 грн., зобов' язан ня у подальшому нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії як дитині війни у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком, -
в с т а н о в и в :
Позивачка 16.08.2010 р. звернулас я в суд з позовом до відповіда ча про стягнення невиплачено го підвищення до пенсії у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. в сум і 710,93 грн., з 22 травня 2008 р. до 31 грудн я 2008 р. в сумі 715,26 грн., з 01 січня 2009 р. до 31 грудня 2009 р. в сумі 1405,89 грн., з 01 січня 2010 р. до 31 серпня 2010 р. в сумі 1287,90 грн., а всього 4119,98 грн., зобов' язання у подальшому нарахову вати і виплачувати підвищенн я до пенсії як дитині війни у р озмірі 30% мінімальної пенсії з а віком.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Наведені Рі шення Конституційного Суду м ають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдик ції при розгляді ними позові в у зв' язку з правовідносин ами, які виникли внаслідок ді й положень статей зазначених законів, що визнані неконсти туційними. Відповідно до ч.2 ст .3 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» держ авні соціальні гарантії дітя м війни, встановлені цим зако ном, не можуть бути обмежені а бо скасовані іншими норматив но-правовими актами. У зв' яз ку з цим відповідач незаконн о не виплачував їй протягом 200 7 р. 30% підвищення до пенсії, а пр отягом 2008 р. - восьми місяців 2 010 р. виплачував лише 10% підвище ння до пенсії. За перід з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. відп овідач не виплатив їй підвищ ення до пенсії як дитині війн и у сумі 4119,98 грн. (710,93+715,26+1405,89+1287,90).
Позивачка в судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач позов не визнав, пос илаючись на те, що відсутній м еханізм реалізації положень ст.6 Закону України «Про соціа льний захист дітей війни». За конодавством України не визн ачено поняття «мінімальна пе нсія за віком» як розрахунко вої величини для підвищення пенсії, так як ст.28 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання» передбачає, що мінімал ьний розмір пенсії за віком в становлюється у розмірі прож иткового мінімуму для осіб, я кі втратили працездатність; ч.3 вказаної статті зазначає, щ о мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений на рів ні прожиткового мінімуму, за стосовується виключно для ви значення розмірів пенсій, пр изначених згідно з цим Закон ом. У 2008 році п.41 розд.ІІ Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесен ня змін до деяких законодавч их актів України» ст.6 Закону в икладено в новій редакції, зг ідно якої дітям війни виплач ується підвищення до пенсії у розмірі надбавки, встановл еної для учасників війни, що с кладало 10% прожиткового мінім уму осіб, які втратили працез датність. Дана доплата випла чувалась позивачу у повному обсязі. Крім того, при вирішен ні спору просив застосувати позовну давність, встановлен у ст.257 ЦК України. Просив відмо вити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, ІНФОРМАЦІЯ _2 (а.с.7). Вона відповідно до ви мог ст.1 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» , який набрав чинності з 01.01.2006 р., набула статусу «дитина війни » (а.с.5), тому згідно ст.6 вказано го Закону має право на підвищ ення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.08.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с.20).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за вісім місяців 2010 р. 1 287,90 грн. підвищення до пенсії, в иходячи з розрахунку: за січе нь - березень позивачка мал а отримати 625,50 грн. підвищення до пенсії (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за липе нь-серпень - 425,40 грн. (709х2х30%), а вс ього за вісім місяців - 1686,30 гр н., у той час, як отримала лише 39 8,40 грн. (49,80х8).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. становить 3243,3 6 грн. (715,26+1240,20+1287,90).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що позовні вимоги про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії підляг ають до часткового задоволен ня. З відповідача слід стягну ти у користь позивачки невип лачене підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону Укра їни «Про соціальний захист д ітей війни» у розмірі 30% мінім альної пенсії за віком за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенс ії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.08.2010 р. у сумі 3243,36 грн., а всього ст ягнути 3954,29 грн.
Вимога про зобов' язання в ідповідача у подальшому нара ховувати і виплачувати підви щення до пенсії як дитині вій ни у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком не підлягає до з адоволення, оскільки суд не в праві вирішувати спори на ма йбутній час.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_7 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 31 серпня 2010 року в сумі 3243 (три тисячі двіста сорок три) грн. 36 коп., а всього 3954 (три тисячі де в' ятсот п' ятдесят чотири) грн. 29 коп.
У решті позову відмовити.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало закон ної сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1552
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_8 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 че рвня 2010 року в сумі 3725,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 16.08.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії від повідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» за період з 09 липня 2007 р . до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 30 червня 2010 р. у сумі 3725,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 30.06.2010 р. виплачував лише 10% підв ищення до пенсії. За вказані п еріоди відповідач не виплат ив їй підвищення до пенсії як дитині війни у сумі 3725,32 грн.
Позивачка у судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданому суду заперече нні відповідач позов не визн ав, посилаючись на те, що відсу тній механізм реалізації пол ожень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни». Законодавством України не визначено поняття «мініма льна пенсія за віком» як розр ахункової величини для підви щення пенсії, так як ст.28 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» передбачає, що мін імальний розмір пенсії за ві ком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для о сіб, які втратили працездатн ість; ч.3 вказаної статті зазна чає, що мінімальний розмір пе нсії за віком, встановлений н а рівні прожиткового мінімум у, застосовується виключно д ля визначення розмірів пенсі й, призначених згідно з цим З аконом. У 2008 році п.41 розд.ІІ Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2008 рік та про вн есення змін до деяких законо давчих актів України» ст.6 Зак ону викладено в новій редакц ії, згідно якої дітям війни в иплачується підвищення до пе нсії у розмірі надбавки, вста новленої для учасників війни , що складало 10% прожиткового м інімуму осіб, які втратили пр ацездатність. Дана доплата в иплачувалась позивачу у повн ому обсязі. Крім того, при вирі шенні спору просив застосува ти позовну давність, встанов лену ст.257 ЦК України. Просив ві дмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_8 р. (а.с.5,7). Вона від повідно до вимог ст.1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чин ності з 01.01.2006 р., набула статусу « дитина війни», тому згідно ст .6 вказаного Закону має право н а підвищення пенсії на 30% міні мальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 30.06.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с. ).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачці за шість місяців 2010 р. 962,10 грн. підви щення до пенсії, виходячи з ро зрахунку: за січень - березе нь позивачка мала отримати 625, 50 грн. підвищення до пенсії (695х 3х30%), за квітень - червень - 635, 40 грн. (706х3х30%), а всього за шість м ісяців - 1260,90 грн., у той час, як о тримала лише 298,80 грн. (49,80х6) згідн о довідки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. становить 2917,5 6 грн. (715,26+1240,20+962,10).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. у су мі 2917,56 грн., а всього стягнути 3628, 49 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_8 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 30 червня 2010 року в сумі 2917 (дві тисячі дев' ятсот сімнадцят ь) грн. 56 коп., а всього 3628 (три тися чі шістсот двадцять вісім) гр н. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1533
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 вересня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_9 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року та з 22 травня 200 8 року до 31 травня 2010 року в сумі 3563,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 16.08.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 тр авня 2008 р. до 31 травня 2010 р. у сумі 35 63,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 31.05.2010 р. виплачував лише 10% підв ищення до пенсії. За вказані п еріоди відповідач не виплат ив їй підвищення до пенсії як дитині війни у сумі 3563,32 грн.
Позивачка в судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р ознглянути в її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданому суду заперече нні відповідач позов не визн ав, посилаючись на те, що відсу тній механізм реалізації пол ожень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни». Законодавством України не визначено поняття «мініма льна пенсія за віком» як розр ахункової величини для підви щення пенсії, так як ст.28 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» передбачає, що мін імальний розмір пенсії за ві ком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для о сіб, які втратили працездатн ість; ч.3 вказаної статті зазна чає, що мінімальний розмір пе нсії за віком, встановлений н а рівні прожиткового мінімум у, застосовується виключно д ля визначення розмірів пенсі й, призначених згідно з цим З аконом. У 2008 році п.41 розд.ІІ Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2008 рік та про вн есення змін до деяких законо давчих актів України» ст.6 Зак ону викладено в новій редакц ії, згідно якої дітям війни в иплачується підвищення до пе нсії у розмірі надбавки, вста новленої для учасників війни , що складало 10% прожиткового м інімуму осіб, які втратили пр ацездатність. Дана доплата в иплачувалась позивачу у повн ому обсязі. Крім того, при вирі шенні спору просив застосува ти позовну давність, встанов лену ст.257 ЦК України. Просив ві дмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_9 р. (а.с.5,6). Вона від повідно до вимог ст.1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чин ності з 01.01.2006 р., набула статусу « дитина війни», тому згідно ст .6 вказаного Закону має право н а підвищення пенсії на 30% міні мальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.05.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с.16).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачці за п' ять місяців 2010 р. 800,10 грн. підв ищення до пенсії, виходячи з р озрахунку: за січень - берез ень позивачка мала отримати 625,50 грн. підвищення до пенсії (695 х3х30%), за квітень - травень - 423,60 грн. (706х2х30%), а всього за п' ять місяців - 1049,10 грн., у той час, як отримала лише 249 грн. (49,80х5) згідн о довідки відповідача (а.с.23).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 31.05.2010 р. становить 2755,5 6 грн. (715,26+1240,20+800,10).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07 до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 31.05.2010 р. у су мі 2755,56 грн., а всього стягнути 3466, 49 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_9 невиплачене підвищенн я до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальн ий захист дітей війни» у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сімс от десять) грн. 93 коп. та у розмі рі 20% мінімальної пенсії за ві ком за період з 22 травня 2008 року до 31 травня 2010 року в сумі 2755 (дві тисячі сімсот п' ятдесят п' ять) грн. 56 коп., а всього 3466 (три ти сячі чотириста шістдесят шіс ть) грн. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1128
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 вересня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_10 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 31 ли пня 2010 року в сумі 3873,22 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 15.06.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії відпов ідно до ст.6 Закону України «Пр о соціальний захист дітей ві йни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 30 к вітня 2010 р. у розмірі 3304,22 грн. Піс ля збільшення своїх позовних вимог 12.08.2010 р. просив стягнути з відповідача невиплачене під вищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 р. до 31 гру дня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 31 лип ня 2010 р. у сумі 3873,22 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення д о пенсії, а за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. виплачував лише 10% підви щення до пенсії. За вказані пе ріоди відповідач не виплати в йому підвищення до пенсії я к дитині війни у сумі 3873,22 грн.
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_10 р. (а.с.5,8). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни», тому згідно ст.6 вказ аного Закону має право на під вищення пенсії на 30% мінімальн ої пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком (а.с.19), а з 01.11.2009 р. до 31.07 .2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. зг ідно п.8 Постанови Кабінету Мі ністрів України від 28.05.2008 р. № 530 « Деякі питання соціального за хисту окремих категорій гром адян» (а.с.19,25).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачу за сім місяців 2010 р. 1125 гр н. підвищення до пенсії, виход ячи з розрахунку: за січень - березень позивач мав отрима ти 625,50 грн. підвищення до пенсі ї (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень - 212,70 г рн. (709х30%), а всього за сім місяці в - 1473,60 грн., у той час, як отрима в лише 348,60 грн. (49,80х7) згідно довід ки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. становить 3080,46 г рн. (715,26+1240,20+1125).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивача не сплив. Крім того, відповідно до вимог ч.2 с т.87 Закону України «Про пенсій не забезпечення» суми пенсії , не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або ви плачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07. до 31.12. 2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у сум і 3080,46 грн., а всього стягнути 3791,39 г рн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_10 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до до 31 липня 2010 року в сумі 3080 (т ри тисячі вісімдесят) грн. 46 ко п., а всього 3791 (три тисячі сімсо т дев' яносто одну) грн. 39 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-146 6
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 вересня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_11 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 31 ли пня 2010 року, -
в с т а н о в и в:
Позивач 03.08.2010 р. звернувся в с уд з позовом до відповідача п ро стягнення невиплаченого п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» за період з 09 липня 2007 р. до 31 гр удня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 31 ли пня 2010 р. Позов обґрунтовував т им, що згідно ст.6 Закону Украї ни «Про соціальний захист ді тей війни» дітям війни, до яки х він відноситься, з 01.01.2006 р. пенс ії підвищуються на 30% від міні мальної пенсії за віком. Незв ажаючи на те, що Законом Украї ни «Про державний бюджет Укр аїни на 2007 рік» призупинено ді ю ст.6 Закону України «Про соці альний захист дітей війни», Р ішенням Конституційного Суд у України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. визн ано неконституційними вказа ні положення Закону України «Про Державний бюджет Україн и на 2007 рік». Аналогічно дане пи тання відображено в Рішенні Коституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., яким підтверд жено, що положення Закону Укр аїни «Про державний бюджет н а 2008 рік», які звужують соціаль ні гарантії, в тому числі змен шують розмір надбавки до пен сії дітям війни, є неконститу ційними. У зв' язку з цим відп овідач незаконно не виплачув ав йому за період з 09.07. до 31.12.2007 р. 30 % підвищення до пенсії, а протя гом 2008- семи місяців 2010 р.р. випл ачував лише 10% підвищення до п енсії. Всього за вказаний пер іод відповідач заборгував йо му 3873,22 грн.
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_11 р. (а.с.7). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни» (а.с.11), тому згідно ст.6 в казаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінім альної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.07.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідно п .8 Постанови Кабінету Міністр ів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с.19).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачу за сім місяців 2010 р. 1125 гр н. підвищення до пенсії, виход ячи з розрахунку: за січень - березень позивач мав отрима ти 625,50 грн. підвищення до пенсі ї (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень - 212,70 г рн. (709х30%), а всього за сім місяці в - 1473,60 грн., у той час, як отрима в лише 348,60 грн. (49,80х7) згідно довід ки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. становить 3080,46 г рн. (715,26+1240,20+1125).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07. до 31.12. 2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у сум і 3080,46 грн., а всього стягнути 3791,39 г рн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_11 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до до 31 липня 2010 року в сумі 3080 (т ри тисячі вісімдесят) грн. 46 ко п., а всього 3791 (три тисячі сімсо т дев' яносто одну) грн. 39 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1467
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 вересня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_12 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 31 ли пня 2010 року, -
в с т а н о в и в:
Позивачка 03.08.2010 р. звернулас я в суд з позовом до відповіда ча про стягнення невиплачено го підвищення до пенсії відп овідно до ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня 2007 р. д о 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. д о 31 липня 2010 р. Позов обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Аналогічн о дане питання відображено в Рішенні Коституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., яким підтверджено, що положення З акону України «Про державний бюджет на 2008 рік», які звужують соціальні гарантії, в тому чи слі зменшують розмір надбавк и до пенсії дітям війни, є неко нституційними. У зв' язку з ц им відповідач незаконно не в иплачував їй за період з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а протягом 2008- семи місяців 2010 р .р. виплачував лише 10% підвищен ня до пенсії. Всього за вказан ий період відповідач заборгу вав їй 3873,22 грн.
Позивачка у судове засі дання не з' явилася, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_12 р. (а.с.7). Вона від повідно до вимог ст.1 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чин ності з 01.01.2006 р., набула статусу « дитина війни» (а.с.9), тому згідн о ст.6 вказаного Закону має пра во на підвищення пенсії на 30% м інімальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд не прийм ає до уваги, оскільки відпові дно до вимог ч.2 ст.87 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня» суми пенсії, не одержані с воєчасно з вини органу, який п ризначає або виплачує пенсію , виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким стро ком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком, а з 01.11.2009 р. до 31.07.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. згідн о п.8 Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 р. № 530 «Дея кі питання соціального захис ту окремих категорій громадя н» (а.с.17).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за сім місяців 2010 р. 1125 г рн. підвищення до пенсії, вихо дячи з розрахунку: за січень - березень позивачка мала отр имати 625,50 грн. підвищення до пе нсії (695х3х30%), за квітень - черве нь - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень - 212,70 грн. (709х30%), а всього за сім міс яців - 1473,60 грн., у той час, як отр имала лише 348,60 грн. (49,80х7).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. становить 3080,4 6 грн. (715,26+1240,20+1125).
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у су мі 3080,46 грн., а всього стягнути 3791, 39 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_12 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 31 липня 2010 року в сумі 3080 (три тисячі вісімдесят) грн. 46 коп., а всього 3791 (три тисячі сімсот д ев' яносто одну) грн. 39 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хом инець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-1048
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 вересня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_13 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 31 ли пня 2010 року в сумі 3886,85 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 07.06.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії від повідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» за період з 09.07.2007 р. до 31.12 .2007 р. у сумі 710,93 грн., з 22.05.2008 р. до 31.12.2008 р . у сумі 715,26 грн., з 01.01.2009 р. до 31.12.2009 р. у с умі 1335,66 грн., з 01.01.2010 р. до 31.03.2010 р. у роз мірі 343,44 грн. Після уточнення і збільшення своїх позовних в имог 06.08.2010 р. просила стягнути з відповідача невиплачене під вищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону Укр аїни «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 р . до 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у сум і 3886,85 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. У зв' язку з цим відповідач незаконно не виплачував їй за період з 09.07. д о 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії , а за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. вип лачував лише 10% підвищення до пенсії. За вказані періоди ві дповідач не виплатив їй підв ищення до пенсії як дитині ві йни у сумі 3886,85 грн.
Позивачка у судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_13 р. (а.с.6,8). Вона ві дповідно до вимог ст.1 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни», який набрав чи нності з 01.01.2006 р., набула статусу «дитина війни», тому згідно с т.6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мін імальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком (а.с.18), а з 01.11.2009 р. до 3 1.07.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. з гідно п.8 Постанови Кабінету М іністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій гр омадян» (а.с.18,24).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за сім місяців 2010 р. 1125 г рн. підвищення до пенсії, вихо дячи з розрахунку: за січень - березень позивачка мала отр имати 625,50 грн. підвищення до пе нсії (695х3х30%), за квітень - черве нь - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень - 212,70 грн. (709х30%), а всього за сім міс яців - 1473,60 грн., у той час, як отр имала лише 348,60 грн. (49,80х7).
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. становить 3080,4 6 грн. (715,26+1240,20+1125).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивачки не сплив. Крі м того, відповідно до вимог ч.2 ст.87 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» суми пенс ії, не одержані своєчасно з ви ни органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачують ся за минулий час без обмежен ня будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у су мі 3080,46 грн., а всього стягнути 3791, 39 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_13 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 31 липня 2010 року в сумі 3080 (три тисячі вісімдесят) грн. 46 коп., а всього 3791 (три тисячі сімсот д ев' яносто одну) грн. 39 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
С права № 2-965
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_14 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 че рвня 2010 року в сумі 3680,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 26.05.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії відпов ідно до ст.6 Закону України «Пр о соціальний захист дітей ві йни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 31 г рудня 2009 р. у розмірі 2718,22 грн. Піс ля збільшення своїх позовних вимог 01.07.2010 р. просив стягнути з відповідача невиплачене під вищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 р. до 31 гру дня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 30 чер вня 2010 р. у сумі 3680,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення д о пенсії, а за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. виплачував лише 10% підви щення до пенсії. За вказані пе ріоди відповідач не виплати в йому підвищення до пенсії я к дитині війни у сумі 3680,32 грн.
Позивач у судовому засі данні позов підтримав і прос ив його задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Вислухавши пояснення поз ивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, щ о позов підлягає до частково го задоволення, виходячи з на ступних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_14 р. (а.с.5). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни» (а.с.6), тому згідно ст.6 в казаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінім альної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком (а.с.22), а з 01.11.2009 р. до 30.06 .2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. зг ідно п.8 Постанови Кабінету Мі ністрів України від 28.05.2008 р. № 530 « Деякі питання соціального за хисту окремих категорій гром адян» (а.с.22-23).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачу за ш ість місяців 2010 р. 962,10 грн. підвищ ення до пенсії, виходячи з роз рахунку: за січень - березен ь позивач мав отримати 625,50 грн. підвищення до пенсії (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (7 06х3х30%), а всього за шість місяці в - 1260,90 грн., у той час, як отрима в лише 298,80 грн. (49,80х6) згідно довід ки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. становить 2917,56 г рн. (715,26+1240,20+962,10).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивача не сплив. Крім того, відповідно до вимог ч.2 с т.87 Закону України «Про пенсій не забезпечення» суми пенсії , не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або ви плачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07. до 31.12. 2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. у сум і 2917,56 грн., а всього стягнути 3628,49 г рн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_14 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 30 червня 2010 року в сумі 2917 (дв і тисячі дев' ятсот сімнадця ть) грн. 56 коп., а всього 3628 (три тис ячі шістсот двадцять вісім) г рн. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-971
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_15 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 че рвня 2010 року в сумі 3710,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 26.05.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії від повідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни» за період з 09 липня 2007 р . до 31 грудня 2007 р., з 22 травня 2008 р. до 30 квітня 2010 р. у розмірі 3304,22 грн. П ісля збільшення своїх позовн их вимог просила стягнути з в ідповідача невиплачене підв ищення до пенсії у розмірі 30% м інімальної пенсії за віком з а період з 09 липня 2007 р. до 31 грудн я 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 30 червн я 2010 р. у сумі 3710,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 30.06.2010 р. виплачував лише 10% підв ищення до пенсії. За вказані п еріоди відповідач не виплат ив їй підвищення до пенсії як дитині війни у сумі 3710,32 грн.
Позивачка у судовому за сіданні позов підтримала і п росила його задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Вислухавши пояснення поз ивачки, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, щ о позов підлягає до частково го задоволення, виходячи з на ступних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_15 р. (а.с.5,7). Вона ві дповідно до вимог ст.1 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни», який набрав чи нності з 01.01.2006 р., набула статусу «дитина війни» (а.с.7), тому згід но ст.6 вказаного Закону має пр аво на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком .
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком (а.с.23), а з 01.11.2009 р. до 3 0.06.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. з гідно п.8 Постанови Кабінету М іністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій гр омадян» (а.с.23-24).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачці за шість місяців 2010 р. 962,10 грн. підви щення до пенсії, виходячи з ро зрахунку: за січень - березе нь позивачка мала отримати 625, 50 грн. підвищення до пенсії (695х 3х30%), за квітень - червень - 635, 40 грн. (706х3х30%), а всього за шість м ісяців - 1260,90 грн., у той час, як о тримала лише 298,80 грн. (49,80х6) згідн о довідки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. становить 2917,5 6 грн. (715,26+1240,20+962,10).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивачки не сплив. Крі м того, відповідно до вимог ч.2 ст.87 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» суми пенс ії, не одержані своєчасно з ви ни органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачують ся за минулий час без обмежен ня будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. у су мі 2917,56 грн., а всього стягнути 3628, 49 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_15 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 30 червня 2010 року в сумі 2917 (дв і тисячі дев' ятсот сімнадця ть) грн. 56 коп., а всього 3628 (три тис ячі шістсот двадцять вісім) г рн. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-975
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_16 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року та з 22 травня 200 8 року до 30 червня 2010 року в сумі 3710,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 26.05.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 тр авня 2008 р. до 31 грудня 2009 р. у розмі рі 2748,22 грн. Після збільшення св оїх позовних вимог 01.07.2010 р. прос ила стягнути з відповідача н евиплачене підвищення до пен сії у розмірі 30% мінімальної п енсії за віком за період з 09 ли пня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 тра вня 2008 р. до 30 червня 2010 р. у сумі 3710,3 2 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 30.06.2010 р. виплачував лише 10% підв ищення до пенсії. За вказані п еріоди відповідач не виплат ив їй підвищення до пенсії як дитині війни у сумі 3710,32 грн.
Позивачка у судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача у судовому засіданні позов н е визнав і пояснив, що відсутн ій механізм реалізації полож ень ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» . Законодавством України не в изначено поняття «мінімальн а пенсія за віком» як розраху нкової величини для підвищен ня пенсії, так як ст.28 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» передбачає, що мінім альний розмір пенсії за віко м встановлюється у розмірі п рожиткового мінімуму для осі б, які втратили працездатніс ть; ч.3 вказаної статті зазнача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком, встановлений на р івні прожиткового мінімуму, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Зак оном. У 2008 році п.41 розд.ІІ Закону України «Про Державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» ст.6 Закон у викладено в новій редакції , згідно якої дітям війни вип лачується підвищення до пенс ії у розмірі надбавки, встано вленої для учасників війни, щ о складало 10% прожиткового мін імуму осіб, які втратили прац ездатність. Дана доплата вип лачувалась позивачу у повном у обсязі. Крім того, при виріше нні спору просив застосувати позовну давність, встановле ну ст.257 ЦК України. Просив відм овити у позові.
Вислухавши пояснення пре дставника відповідача, дослі дивши матеріали справи, суд д ійшов висновку, що позов підл ягає до часткового задоволен ня, виходячи з наступних підс тав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_16 р. (а.с.5,6). Вона ві дповідно до вимог ст.1 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни», який набрав чи нності з 01.01.2006 р., набула статусу «дитина війни» (а.с.7), тому згід но ст.6 вказаного Закону має пр аво на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком .
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачці підвищення до пе нсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% мінімальної пе нсії за віком (а.с.20), а з 01.11.2009 р. до 3 0.06.2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. з гідно п.8 Постанови Кабінету М іністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій гр омадян» (а.с.20-21).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачці за шість місяців 2010 р. 962,10 грн. підви щення до пенсії, виходячи з ро зрахунку: за січень - березе нь позивачка мала отримати 625, 50 грн. підвищення до пенсії (695х 3х30%), за квітень - червень - 635, 40 грн. (706х3х30%), а всього за шість м ісяців - 1260,90 грн., у той час, як о тримала лише 298,80 грн. (49,80х6) згідн о довідки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. становить 2917,5 6 грн. (715,26+1240,20+962,10).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивачки не сплив. Крі м того, відповідно до вимог ч.2 ст.87 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» суми пенс ії, не одержані своєчасно з ви ни органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачують ся за минулий час без обмежен ня будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07. до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. у су мі 2917,56 грн., а всього стягнути 3628, 49 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_16 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 30 червня 2010 року в сумі 2917 (дв і тисячі дев' ятсот сімнадця ть) грн. 56 коп., а всього 3628 (три тис ячі шістсот двадцять вісім) г рн. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2 -972
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_17 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії відповідно до ст.6 З акону України «Про соціальни й захист дітей війни» за пері од з 09 липня 2007 року до 31 грудня 200 7 року та з 22 травня 2008 року до 30 че рвня 2010 року в сумі 3710,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 26.05.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії у розмі рі 30% мінімальної пенсії за ві ком відповідно до ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» за період з 09 ли пня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 травн я 2008 р. до 30 квітня 2010 р. у розмірі 33 04,22 грн. Після збільшення своїх позовних вимог просив стягн ути з відповідача невиплачен е підвищення до пенсії у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 30 червня 2010 р. у сумі 3710,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення д о пенсії, а за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. виплачував лише 10% підви щення до пенсії. За вказані пе ріоди відповідач не виплати в йому підвищення до пенсії я к дитині війни у сумі 3710,32 грн.
Позивач у судовому засі данні позов підтримав і прос ив його задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позов н е визнав і пояснив, що відсутн ій механізм реалізації полож ень ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» . Законодавством України не в изначено поняття «мінімальн а пенсія за віком» як розраху нкової величини для підвищен ня пенсії, так як ст.28 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» передбачає, що мінім альний розмір пенсії за віко м встановлюється у розмірі п рожиткового мінімуму для осі б, які втратили працездатніс ть; ч.3 вказаної статті зазнача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком, встановлений на р івні прожиткового мінімуму, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Зак оном. У 2008 році п.41 розд.ІІ Закону України «Про Державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України» ст.6 Закон у викладено в новій редакції , згідно якої дітям війни вип лачується підвищення до пенс ії у розмірі надбавки, встано вленої для учасників війни, щ о складало 10% прожиткового мін імуму осіб, які втратили прац ездатність. Дана доплата вип лачувалась позивачу у повном у обсязі. Крім того, при виріше нні спору просив застосувати позовну давність, встановле ну ст.257 ЦК України. Просив відм овити у позові.
Вислухавши пояснення сто рін, дослідивши матеріали сп рави, суд дійшов висновку, що п озов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наст упних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_17 р. (а.с.5,7). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни» (а.с.7), тому згідно ст.6 в казаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінім альної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р.
Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. в ідновлено дію ст.6 Закону у поп ередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституці йного Суду України неправомі рно нараховував та виплачува в позивачу підвищення до пен сії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у р озмірі лише 10% мінімальної пен сії за віком (а.с.21), а з 01.11.2009 р. до 30.06 .2010 р. - у розмірі лише 49,80 грн. зг ідно п.8 Постанови Кабінету Мі ністрів України від 28.05.2008 р. № 530 « Деякі питання соціального за хисту окремих категорій гром адян» (а.с.21-22).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачу за ш ість місяців 2010 р. 962,10 грн. підвищ ення до пенсії, виходячи з роз рахунку: за січень - березен ь позивач мав отримати 625,50 грн. підвищення до пенсії (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (7 06х3х30%), а всього за шість місяці в - 1260,90 грн., у той час, як отрима в лише 298,80 грн. (49,80х6) згідно довід ки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. становить 2917,56 г рн. (715,26+1240,20+962,10).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивача не сплив. Крім того, відповідно до вимог ч.2 с т.87 Закону України «Про пенсій не забезпечення» суми пенсії , не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або ви плачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07. до 31.12. 2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 30.06.2010 р. у сум і 2917,56 грн., а всього стягнути 3628,49 г рн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_17 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 30 червня 2010 року в сумі 2917 (дв і тисячі дев' ятсот сімнадця ть) грн. 56 коп., а всього 3628 (три тис ячі шістсот двадцять вісім) г рн. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законно ї сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-907
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_18 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року та з 22 травня 200 8 року до 31 липня 2010 року в сумі 3960 ,70 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 19.05.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії у розмі рі 30% мінімальної пенсії за ві ком відповідно до ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» за період з 09 ли пня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 травн я 2008 р. до 30 квітня 2010 р. у розмірі 34 76,80 грн. Після збільшення своїх позовних вимог просив стягн ути з відповідача невиплачен е підвищення до пенсії у розм ірі 30% мінімальної пенсії за в іком за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 31 липня 2010 р. у сумі 3960,70 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення д о пенсії, а за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. виплачував у значно мен шому розмірі згідно п.8 Постан ови Кабінету Міністрів Украї ни від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» . За вказ ані періоди відповідач не ви платив йому підвищення до пе нсії як дитині війни у сумі 3960,7 0 грн.
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_18 р. (а.с.7,9). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни» (а.с.9), тому згідно ст.6 в казаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінім альної пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на т е, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакці ї, відповідач всупереч рішен ню Конституційного Суду Укра їни неправомірно нараховува в та виплачував позивачу під вищення до пенсії у період з 22 .05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% м інімальної пенсії за віком (а .с. ), а з 01.11.2009 р. до 31.05.2010 р. - у розмі рі лише 49,80 грн. згідно п.8 Постан ови Кабінету Міністрів Украї ни від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с. ).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачу за сім місяців 2010 р. 1125 гр н. підвищення до пенсії, виход ячи з розрахунку: за січень - березень позивач мав отрима ти 625,50 грн. підвищення до пенсі ї (695х3х30%), за квітень - червень - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень - 212,70 г рн. (709х30%), а всього за сім місяці в - 1473,60 грн., у той час, як отрима в лише 348,60 грн. (49,80х7) згідно довід ки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. становить 3080,46 г рн. (715,26+1240,20+1125).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивача не сплив. Крім того, відповідно до вимог ч.2 с т.87 Закону України «Про пенсій не забезпечення» суми пенсії , не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або ви плачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07 до 31.12.2 007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у сумі 3080,60 грн., а всього стягнути 3791,39 гр н.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_18 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 31 липня 2010 року в сумі 3080 (три тисячі вісімдесят) грн. 46 коп., а всього 3791 (три тисячі сімсот д ев' яносто одну) грн. 39 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законн ої сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-906
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_19 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року та з 22 травня 200 8 року до 31 липня 2010 року в сумі 3960 ,70 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивачка 19.05.2010 р. звернула ся в суд з позовом до відповід ача про стягнення невиплачен ого підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 тр авня 2008 р. до 30 квітня 2010 р. у розмі рі 3476,80 грн. Після збільшення св оїх позовних вимог просила с тягнути з відповідача невипл ачене підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 31 липня 2010 р. у сумі 3960,70 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вала тим, що згідно ст.6 Закону України «Про соціальний зах ист дітей війни» дітям війни , до яких вона відноситься, з 01.0 1.2006 р. пенсії підвищуються на 30% від мінімальної пенсії за ві ком. Незважаючи на те, що Закон ом України «Про державний бю джет України на 2007 рік» призуп инено дію ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституцій ного Суду України № 6-рп/2007 від 09. 07.2007 р. визнано неконституційни ми вказані положення Закону України «Про Державний бюдже т України на 2007 рік». Виклад ст. 6 у новій редакції Законом Укр аїни «Про державний бюджет У країни на 2008 рік та про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України» визнано нек онституційним згідно Рішенн я Конституційного Суду Украї ни № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » державні соціальні гаранті ї дітям війни, встановлені ци м законом, не можуть бути обме жені або скасовані іншими но рмативно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач не законно не виплачував їй за п еріод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення до пенсії, а за період з 22.05.2008 р. д о 31.07.2010 р. виплачував у значно ме ншому розмірі згідно п.8 Поста нови Кабінету Міністрів Укра їни від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питанн я соціального захисту окреми х категорій громадян» . За вка зані періоди відповідач не в иплатив їй підвищення до пен сії як дитині війни у сумі 3960,70 г рн.
Позивачка в судове засі дання не з' явилась, у подані й суду заяві просила справу р озглянути в її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивачка є пенсіонеркою, народилася ІНФОРМАЦІЯ_19 р. (а.с.7,8). Вона ві дповідно до вимог ст.1 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни», який набрав чи нності з 01.01.2006 р., набула статусу «дитина війни» (а.с.8), тому згід но ст.6 вказаного Закону має пр аво на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком .
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачц і покладено на управління Пе нсійного фонду України в Тис меницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачці вказане підвищенн я до пенсії, що мало бути нарах оване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урах уванням встановленого ст.62 За кону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, згідно якої для визначе ння мінімального розміру пен сії за віком з 01 квітня та з 01 жо втня 2007 р. застосовується прож итковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, зб ільшений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=41 0,06 грн., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), су ма заборгованої позивачці пе нсії становить 710,93 грн., виходя чи з наступного розрахунку. З а 23 дні липня підвищення склад ає 91,29 грн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпен ь-вересень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за ж овтень-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х 30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на т е, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакці ї, відповідач всупереч рішен ню Конституційного Суду Укра їни неправомірно нараховува в та виплачував позивачці пі двищення до пенсії у період з 22.05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% м інімальної пенсії за віком (а .с. ), а з 01.11.2009 р. до 31.05.2010 р. - у розмі рі лише 49,80 грн. згідно п.8 Постан ови Кабінету Міністрів Украї ни від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (а.с. ).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачці пенсії за періо д з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн. , виходячи з наступного розра хунку. За 10 днів травня підвищ ення складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%) ; за червень - 144,30 грн. (481х30%); за ли пень-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); з а жовтень-грудень - 448,20 грн. (498х 3х30%), тобто за вказаний період п озивачка мала отримати 30% підв ищення до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримала 357,60 гр н. (15,50 грн. за 10 днів травня (48,10:31=1,55х1 0) + решту сум за червень - груд ень згідно довідки відповіда ча).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачці за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенс ії, виходячи з розрахунку: за 1 0 місяців позивачка мала отри мати 1494 грн. підвищення до пенс ії (498х10х30%), за листопад-грудень - 343,80 грн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 грн., а фактично отримала 597,6 0 грн. (49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн., з 01.07. - 709 г рн.), відповідач не виплатив по зивачці за сім місяців 2010 р. 1125 г рн. підвищення до пенсії, вихо дячи з розрахунку: за січень - березень позивачка мала отр имати 625,50 грн. підвищення до пе нсії (695х3х30%), за квітень - черве нь - 635,40 грн. (706х3х30%), за липень - 212,70 грн. (709х30%), а всього за сім міс яців - 1473,60 грн., у той час, як отр имала лише 348,60 грн. (49,80х7) згідно д овідки відповідача.
Таким чином, сума заборгова ної позивачці пенсії за пері од з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. становить 3080,4 6 грн. (715,26+1240,20+1125).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивачки не сплив. Крі м того, відповідно до вимог ч.2 ст.87 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» суми пенс ії, не одержані своєчасно з ви ни органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачують ся за минулий час без обмежен ня будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачкою вимоги підлягають до ч асткового задоволення. З від повідача слід стягнути у кор исть позивачки невиплачене п ідвищення до пенсії відповід но до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и» у розмірі 30% мінімальної пе нсії за віком за період з 09.07 до 31.12.2007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віко м за період з 22.05.2008 р. до 31.07.2010 р. у су мі 3080,46 грн., а всього стягнути 3791, 39 грн.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_19 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 31 липня 2010 року в сумі 3080 (три тисячі вісімдесят) грн. 46 коп., а всього 3791 (три тисячі сімсот д ев' яносто одну) грн. 39 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Рішення не набрало законн ої сили.
З оригіналом вірно.
Суддя М.М.Хоминець
Справа № 2-825
2010 рік
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 серпня 2010 року м. Івано-Франківсь к
Тисменицький районний су д Івано-Франківської області
в складі: головуючої - суд ді Хоминець М.М.
секретаря Пав ликівської Т.В.
розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у цивільну справу за позовом ОСОБА_20 до управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі про стягнен ня невиплаченого підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімал ьної пенсії за віком відпові дно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей вій ни» за період з 09 липня 2007 року д о 31 грудня 2007 року та з 22 травня 200 8 року до 31 травня 2010 року в сумі 3518,32 грн., -
в с т а н о в и в :
Позивач 05.05.2010 р. звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення невиплаченого підвищення до пенсії у розмі рі 30% мінімальної пенсії за ві ком відповідно до ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» за період з 09 ли пня 2007 р. до 31 грудня 2007 р., з 22 травн я 2008 р. до 31 грудня 2009 р. у розмірі 27 18,22 грн. Після збільшення своїх позовних вимог 11.06.2010 р. просив с тягнути з відповідача невипл ачене підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 р. до 31 грудня 2007 р. та з 22 травня 2008 р. до 31 травня 2010 р. у сумі 3518,32 грн.
Позовні вимоги обґрунтову вав тим, що згідно ст.6 Закону У країни «Про соціальний захис т дітей війни» дітям війни, до яких він відноситься, з 01.01.2006 р. п енсії підвищуються на 30% від м інімальної пенсії за віком. Н езважаючи на те, що Законом Ук раїни «Про державний бюджет України на 2007 рік» призупинен о дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війн и», Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. в изнано неконституційними вк азані положення Закону Украї ни «Про Державний бюджет Укр аїни на 2007 рік». Виклад ст.6 у нов ій редакції Законом України «Про державний бюджет Україн и на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих акті в України» визнано неконсти туційним згідно Рішення Конс титуційного Суду України № 10-р п/2008 від 22.05.2008 р. Відповідно до ч.2 с т.3 Закону України «Про соціал ьний захист дітей війни» дер жавні соціальні гарантії діт ям війни, встановлені цим зак оном, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормат ивно-правовими актами. У зв' язку з цим відповідач незако нно не виплачував йому за пер іод з 09.07. до 31.12.2007 р. 30% підвищення д о пенсії, а за період з 22.05.2008 р. до 31.05.2010 р. виплачував лише 10% підви щення до пенсії. За вказані пе ріоди відповідач не виплати в йому підвищення до пенсії я к дитині війни у сумі 3518,32 грн.
Позивач у судове засіда ння не з' явився, у поданій су ду заяві просив справу розгл янути в його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, у поданій суду заяві прос ив справу розглянути в його в ідсутності; у запереченні ві дповідач посилався на те, що в ідсутній механізм реалізаці ї положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни». Законодавством Укр аїни не визначено поняття «м інімальна пенсія за віком» я к розрахункової величини для підвищення пенсії, так як ст.2 8 Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» передбача є, що мінімальний розмір пенс ії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мініму му для осіб, які втратили прац ездатність; ч.3 вказаної статт і зазначає, що мінімальний ро змір пенсії за віком, встанов лений на рівні прожиткового мінімуму, застосовується вик лючно для визначення розмірі в пенсій, призначених згідно з цим Законом. У 2008 році п.41 розд .ІІ Закону України «Про Держа вний бюджет України на 2008 рік т а про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ст.6 Закону викладено в новій редакції, згідно якої дітям в ійни виплачується підвищен ня до пенсії у розмірі надбав ки, встановленої для учасник ів війни, що складало 10% прожит кового мінімуму осіб, які втр атили працездатність. Дана д оплата виплачувалась позива чу у повному обсязі. Крім того , при вирішенні спору просив з астосувати позовну давність , встановлену ст.257 ЦК України. П росив відмовити у позові.
Дослідивши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає до часткового з адоволення, виходячи з насту пних підстав.
Встановлено, що між стор онами виник спір щодо захист у порушеного права на отрима ння підвищення до пенсії у ро змірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни». Позивач є п енсіонером, народився ІНФО РМАЦІЯ_20 р. (а.с.5,7). Він відповід но до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», який набрав чинност і з 01.01.2006 р., набув статусу «дитин а війни», тому згідно ст.6 вказ аного Закону має право на під вищення пенсії на 30% мінімальн ої пенсії за віком.
Дію ст. 6 Закону України «П ро соціальний захист дітей в ійни» на 2007 р. було зупинено ст. 111 Закону України «Про Державн ий бюджет України на 2007 рік” (з урахуванням положень п.12 ст.71 ц ього Закону).
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 в изнані неконституційними по ложення п.12 ст.71 та ст.111 Закону У країни «Про Державний бюджет України на 2007 рік», дію ст.6 Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» відновлен о. Відповідно до п.5 резолютивн ої частини вказаного рішення воно має преюдиціальне знач ення для судів загальної юри сдикції при розгляді ними по зовів у зв' язку з правовідн осинами, які виникли внаслід ок дії положень статей закон ів, що визнані неконституцій ними. У відповідності з вимог ами ч.2 ст.152 Конституції Україн и визнані неконституційними положення Закону України «П ро Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність з дня ухвалення рішення Конст итуційним Судом України.
Згідно Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» рі шення щодо призначення, дона рахування, перерахунок пенсі ї приймаються територіальни ми органами Пенсійного фонду України за місцем проживанн я пенсіонерів. Таким чином, об ов' язок по нарахуванню і ви платі передбаченої ст.6 Закон у доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пен сійного фонду України в Тисм еницькому районі.
Судом встановлено, що всупе реч рішенню Конституційного Суду України відповідач не н араховував та не виплачував позивачу вказане підвищення до пенсії, що мало бути нарахо ване і виплачене, починаючи з 09.07.2007 р. до 31.12.2007 р. включно. З урахув анням встановленого ст.62 Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2007 рік» мініма льного розміру пенсії за вік ом, згідно якої для визначенн я мінімального розміру пенсі ї за віком з 01 квітня та з 01 жовт ня 2007 р. застосовується прожит ковий мінімум для осіб, які вт ратили працездатність, збіль шений на 1% (з 01.04.2007 р. - 406 грн.+1%=410,06 гр н., з 01.10.2007 р. - 411 грн.+1%=415,11 грн.), сума з аборгованої позивачу пенсії становить 710,93 грн., виходячи з н аступного розрахунку. За 23 дні липня підвищення складає 91,29 г рн. (410,06:31=13,23х23=304,29х30%); за серпень-вере сень - 246,04 грн. (410,06х2х30%); за жовтен ь-грудень - 373,60 грн. (415,11х3х30%).
Положення ч.3 ст.28 Закону «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосуван ня зазначеної величини - мі німального розміру пенсії за віком - для розрахунку інши х, пов' язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним зако нодавством не встановлено ін шого, крім передбаченого ч.1 ст .28 вказаного Закону, мінімальн ого розміру пенсії за віком.
Стосовно вимог за 2008- 2010 р.р. с удом встановлено, що згідно п .41 розд.П Закону України «Про д ержавний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» ст.6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни » викладена в новій редакції , згідно якої дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія З акону України «Про статус ве теранів війни, гарантії їх со ціального захисту») до пенсі ї виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановлен ої для учасників війни. Вказа ні положення визнані неконст итуційними згідно Рішення Ко нституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на т е, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакці ї, відповідач всупереч рішен ню Конституційного Суду Укра їни неправомірно нараховува в та виплачував позивачу під вищення до пенсії у період з 22 .05.2008 р. до 31.10.2009 р. у розмірі лише 10% м інімальної пенсії за віком (а .с.22), а з 01.11.2009 р. до 31.05.2010 р. - у розмір і лише 49,80 грн. згідно п.8 Постано ви Кабінету Міністрів Україн и від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання с оціального захисту окремих к атегорій громадян» (а.с.22-23).
З урахуванням встановлено го ст.58 Закону України «Про Де ржавний бюджет України на 2008 р ік та про внесення змін до дея ких законодавчих актів Украї ни» мінімального розміру пен сії за віком, що дорівнює розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність (з 01.04. - 481 грн., з 01.07. - 482 грн ., з 01.10. - 498 грн.), сума заборгован ої позивачу пенсії за період з 22.05. до 31.12.2008 р. становить 715,26 грн., в иходячи з наступного розраху нку. За 10 днів травня підвищен ня складає 46,56 грн. (481:31=15,52х10=155,20х30%); за червень - 144,30 грн. (481х30%); за липен ь-вересень - 433,80 грн. (482х3х30%); за ж овтень-грудень - 448,20 грн. (498х3х30% ), тобто за вказаний період поз ивач мав отримати 30% підвищенн я до пенсії у розмірі 1072,86 грн., а фактично отримав 357,60 грн. (15,50 грн . за 10 днів травня (48,10:31=1,55х10) + решту сум за червень - грудень згі дно довідки відповідача).
З урахуванням встановлено го ст.54 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2009 рік» розм іру прожиткового мінімуму дл я осіб, які втратили працезда тність, що з 01.01.2009 р. дорівнював р озміру, який діяв у грудні 2008 р. - 498 грн., з 01.11.2009 р. - 573 грн., відпов ідач заборгував позивачу за 2009 р. 1240,20 грн. підвищення до пенсі ї, виходячи з розрахунку: за 10 м ісяців позивач мав отримати 1494 грн. підвищення до пенсії (498х 10х30%), за листопад-грудень - 343,80 г рн. (573х2х30%), а всього за 2009 р. - 1837,80 г рн., а фактично отримав 597,60 грн. ( 49,80х12).
З урахуванням встановлено го ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік» міні мального розміру пенсії за в іком, що дорівнює розміру про житкового мінімуму осіб, які втратили працездатність (з 01. 01. - 695 грн., з 01.04. - 706 грн.), відпові дач не виплатив позивачу за п ' ять місяців 2010 р. 800,10 грн. підви щення до пенсії, виходячи з ро зрахунку: за січень - березе нь позивач мав отримати 625,50 грн . підвищення до пенсії (695х3х30%), з а квітень - травень - 423,60 грн . (706х2х30%), а всього за п' ять міся ців - 1049,10 грн., у той час, як отри мав лише 249 грн. (49,80х5) згідно дові дки відповідача (а.с.21).
Таким чином, сума заборгова ної позивачу пенсії за періо д з 22.05.2008 р. до 31.05.2010 р. становить 2755,56 г рн. (715,26+1240,20+800,10).
Посилання відповідача на н еобхідність застосування пе редбаченої ст.257 ЦК України по зовної давності суд вважає б езпідставним, оскільки трьох річний строк позовної давнос ті для позивача не сплив. Крім того, відповідно до вимог ч.2 с т.87 Закону України «Про пенсій не забезпечення» суми пенсії , не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або ви плачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
За таких обставин суд дійшо в висновку, що заявлені позив ачем вимоги підлягають до ча сткового задоволення. З відп овідача слід стягнути у кори сть позивача невиплачене під вищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про со ціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенс ії за віком за період з 09.07 до 31.12.2 007 р. у сумі 710,93 грн. та у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком за період з 22.05.2008 р. до 31.05.2010 р. у сумі 2755,56 грн., а всього стягнути 3466,49 гр н.
На підставі наведеного, від повідно до ст.ст. 55, 124 Конституц ії України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.58 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ст.54 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рі к», ст.52 Закону України «Про де ржавний бюджет на 2010 рік», Ріше ння Конституційного Суду Укр аїни від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, Рішення К оституційного Суду України в ід 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст . 213-215 ЦПК України, суд -
в и р і ш и в :
Позов задовольнити част ково.
Стягнути з управління Пенс ійного фонду України в Тисме ницькому районі Івано-Франкі вської області у користь ОС ОБА_20 невиплачене підвищен ня до пенсії відповідно до ст .6 Закону України «Про соціаль ний захист дітей війни» у роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 рок у до 31 грудня 2007 року в сумі 710 (сім сот десять) грн. 93 коп. та у розм ірі 20% мінімальної пенсії за в іком за період з 22 травня 2008 рок у до 31 травня 2010 року в сумі 2755 (дв і тисячі сімсот п' ятдесят п ' ять) грн. 56 коп., а всього 3466 (три тисячі чотириста шістдесят шість) грн. 49 коп.
Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення ст року для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скар гу не було подано.
Апеляційна скарга на рішен ня суду до Апеляційного суду Івано-Франківської області подається протягом десяти дн ів з дня його проголошення че рез Тисменицький районний су д. Особи, які брали участь у сп раві, але не були присутні у су довому засіданні під час про голошення судового рішення, можуть подати апеляційну ска ргу протягом десяти днів з дн я отримання копії рішення.
Головуюча М.М.Хоминець
Суд | Тисменицький районний суд Івано-Франківської області |
Дата ухвалення рішення | 01.11.2010 |
Оприлюднено | 09.11.2010 |
Номер документу | 12054237 |
Судочинство | Цивільне |
Цивільне
Долинський районний суд Кіровоградської області
Бойко Павло Миколайович
Цивільне
Валківський районний суд Харківської області
Бондаренко Віктор Миколайович
Цивільне
Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
Хоминець Марія Миколаївна
Цивільне
Станично-Луганський районний суд Луганської області
Антонов Юрій Анатолійович
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні