Ухвала від 20.08.2024 по справі 120/7443/23

УХВАЛА

про відкриття провадження за нововиявленими обставинами

м. Вінниця

20 серпня 2024 р. Справа № 120/7443/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 18.09.2023, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2023, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення 62 сесії 8 скликання Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області від 16.05.2023 р. № 42 "Про затвердження громадянину ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території АДРЕСА_1 та передачі у власність земельної ділянки", яким ОСОБА_1 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території АДРЕСА_1 та передачі у власність земельної ділянки.

Зобов`язано Стрижавську селищну раду Вінницького району Вінницької області затвердити проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,4000 га, кадастровий номер: 0520655900:02:009:1499, у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території АДРЕСА_1 .

15.08.2024 до суду надійшла заява представника відповідача про перегляд рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.09.2023 за нововиявленими обставинами.

Заява мотивована тим, що предметом спору в даній справі виступало рішення Стрижавської селищної ради № 42 від 16.05.2023 «Про затвердження громадянину ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території АДРЕСА_1 та передачі у власність земельної ділянки», яким позивачу було відмовлено у затвердженні поданого ним проекту землеустрою та передачі відповідної земельної ділянки у власність.

В обґрунтування своїх заперечень проти позову Стрижавська селищна рада вказувала, що оскаржуване рішення прийняте у зв`язку, зокрема з тим, що в поданому позивачем проекті землеустрою відсутній витяг із містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка та обмежень у використанні території для містобудівних потреб.

Надавши оцінку запереченням відповідача, суд в своєму рішенні зазначив, що «…відмовляючи позивачу в затвердженні проекту землеустрою з підстави відсутності в проекті землеустрою витягу із містобудівної документації із зазначенням функціональної зони території, в межах якої розташована земельна ділянка та обмежень у використанні території для містобудівних потреб відповідач не врахував, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2022 р. по справі № 120/12935/21-а, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2022 р., визнано протиправним та нечинним рішення 46 сесії 7 скликання Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області №11 від 29.05.2019 про затвердження містобудівної документації "план зонування території смт. Стрижавка Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області" в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 0520655900:02:009:1256 загальною площею 4,6164 га для іншого сільськогосподарського призначення до зони комерційного використання В-7.

Про дану обставину відповідачу на час прийняття оскаржуваного рішення було відомо, оскільки він був учасником справи № 120/12935/21-а, копії судових рішень першої та апеляційної інстанції містяться в проекті землеустрою, який позивач подавав на затвердження».

З огляду на це представник відповідача зазначає, що 16 липня 2024 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 120/12935/21-а було прийнято постанову, якою скасовано рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.02.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.05.2022. Ухвалено нове рішення, відповідно до якого у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Тобто, на думку відповідача, судове рішення, що мало преюдиційне значення для розгляду даної справи та на якому ґрунтувалися доводи суду, викладені у рішенні від 12.08.2022, було скасоване. Відповідно, містобудівна документація смт. Стрижавка в частині віднесення земельної ділянки з кадастровим номером 0520655900:02:009:1256 до зони комерційного використання В-7 є чинною.

Отже, на думку заявника, існують підстави для перегляду судового рішення у цій адміністративній справі за нововиявленими обставинами на підставі ст. 361 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява позивача про перегляд судового рішення за виключними обставинами відповідає вимогам, встановленим законом.

Підстав для висновку про недотримання строку, визначеного пунктом 4 частини першої статті 363 КАС України, немає.

Отже, заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі належить прийняти до розгляду та відкрити провадження за нововиявленими обставинами.

Частиною шостою статті 366 КАС України визначено, що після відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Згідно з частинами першою та другою статті 368 КАС України заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись ст.ст. 33, 248, 256, 366 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд заяви здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

3. Призначити розгляд заяви на 16 вересня 2024 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити позивачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в порядку ст. 162 КАС України.

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

6. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяЗаброцька Людмила Олександрівна