Ухвала

від 12.09.2024 по справі 826/9419/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

12 вересня 2024 року Київ№ 826/9419/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Горобцової Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг» визнання договору недійсним,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг» визнання договору недійсним.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.03.2021 №826/9419/17 адміністративний позов Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг» про визнання договору недійсним задоволено повністю. Визнано недійсним договір купівлі-продажу від 15.01.2016 року №1501/1 укладених між ТОВ «Ленсі Груп» і ТОВ «Вог трейдинг».

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ Трейдинг» задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 березня 2021 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг» про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 15.01.2016 року №1501/1, що укладений між ТОВ «Ленсі Груп» і ТОВ «Вог Трейдинг» відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 29.09.2021 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Київській області задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2021 року та рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 березня 2021 року у справі №826/9419/17 скасувати, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2021 адміністративну справу прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та зобов`язано сторін протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали із врахуванням постанови Верховного Суду від 29.09.2021 №826/9419/17 надати суду необхідні документи для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та підготувати письмові пояснення з приводу спірних правовідносин.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2021 витребувано від Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп» (08120, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Бузова, вул. Леніна, 315а, кім. 3, код ЄДРПОУ 39932921) та від Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг» (43005, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, 48; 01042, м. Київ, вул. Академіка Філатова, 22/8, кім. 201, код ЄДРПОУ 38390515) належним чином засвідчену копію договору купівлі продажу від 15.01.2016 №1501/1, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг».

На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

04.04.2024 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі було визначено Горобцову Я.В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2024 адміністративну справу №826/9419/17 прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників за наявними матеріалами справи.

Представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивоване тим, що у даній справі суб`єкт владних повноважень оспорює правочин (договір), укладений суб`єктами приватного права (господарюючими суб`єктами), з підстав його недійсності, визначених цивільним законом. При цьому, питання розгляду справ зазначеної категорії в рамках юрисдикції господарського суду направлено на розгляд Великої Палати Верховного Суду, з огляду на що виникла необхідність зупинення провадження у справі №826/9419/17 до прийняття постанови Великої Палати Верховного Суду у справі №420/12471/22.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Предметом позову даної справи є визнання недійсним договір купівлі-продажу від 15.01.2016 року №1501/1 укладеного між ТОВ «Ленсі Груп» і ТОВ «Вог трейдинг» за результатами яких складені податкові накладні.

При цьому, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 28.05.2024 справу №420/12471/22 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОРАЙС» про визнання договорів недійсними на передано розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Варто зауважити, що Головне управління ДПС в Одеській області у справі №420/12471/22 звернулося до суду з позовом до АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», ТОВ «АГРОРАЙС», в якому просило визнати недійсними правочини укладені між АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та ТОВ «АГРОРАЙС» від 05.08.2019 №№438, 439,440,441, 442, 443, за результатами яких складено податкові накладні на загальну суму 174 412 407,10 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2022, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2023, адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.05.2024 встановлено, що предмет позову та суб`єктний склад сторін, зміст відносин, спір у справі, яка перебуває на розгляді, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки предмет (об`єкт) такого спору має публічно-владний управлінський характер і пов`язаний із застосуванням, тлумаченням публічно-правових норм. Фактично контролюючий орган реалізує повноваження на втручання у приватноправові відносини шляхом звернення з позовом про визнання недійсним договору, що суперечить інтересам держави та суспільства, і застосування встановлених законом правових наслідків недійсності такого договору в межах публічно-правових відносин щодо адміністрування сплати податків, зборів, платежів у єдності матеріального та процесуального вимірів. Сфера виникнення спору має загальнозначущий та загальносуспільний характер, зумовлена реалізацією публічного інтересу, тому що податковий орган як суб`єкт з особливим правовим статусом втручається в приватноправові відносини, що виникли на підставі договору, не з власного (приватного) інтересу, а виконуючи повноваження публічного контролю у сфері оподаткування з метою забезпечення національної економічної безпеки шляхом реалізації функції мобілізації фінансових ресурсів. Таке втручання ґрунтується на компетенції контролюючого органу і має характер «владного розпорядження» для припинення дискримінації держави, що слугуватиме запобіжником проти завдання збитків державі.

Відтак, фактично спірні правовідносини у цій справі виникли у межах публічно-правового спору за позовом територіального органу Державної податкової служби України до платників про визнання недійсними правочинів, що суперечать інтересам держави і суспільства, переведеного в площину процедурного врегулювання, встановлену законодавством.

Тому, суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, вбачає наявність підстав для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, оскільки колегія суддів касаційного суду вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права в подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленій постанові Великої Палати від 29.02.2024 у справі №580/4531/23 щодо підсудності всіх спорів з вимогами територіального органу Державної податкової служби України до платників про визнання недійсними правочинів, що суперечать інтересам держави та суспільства.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.07.2024 прийнято до розгляду справу №420/12471/22 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОРАЙС» про визнання договорів недійсними.

Станом на момент постановлення ухвали, рішення по справі не прийнято.

Тому, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що обставини та факти, які підлягають встановленню у справі №420/12471/22, є істотними, пов`язаними та такими, що мають значення для розгляду Київським окружним адміністративним судом справи №826/9419/17.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №826/9419/17 набрання законної сили судового рішення у справі №420/12471/22.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Зупинити провадження в адміністративній справі №826/9419/17 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленсі Груп», Товариства з обмеженою відповідальністю «Вог трейдинг» визнання договору недійсним до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі №420/12471/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Я.В. Горобцова