Ухвала

від 02.10.2024 по справі 635/7520/24

ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 635/7520/24

Провадження № 1-кс/635/1746/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2024 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчий суддя ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12024221160000549 від 05 червня 2024 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшло клопотання, в якому прокурор Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 просить суд накласти арешт, шляхом заборони розпорядження та відчуження на майно підозрюваного ОСОБА_4 , а саме: транспортний засіб ВАЗ НОМЕР_1 , (1989), № куз. НОМЕР_2 , 400 перереєстрація при переобладнанні без заміни номерних агрег. ((6312) ВРЕР ДАІ з обслуговування Лозівського, Близнюківського та Сахновщинського районів ГУМВС України в Харківській області), державний реєстраційний номер НОМЕР_3 ; домоволодіння, реєстраційний номер майна: НОМЕР_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа: 45,9 кв.м, житлова площа: 36,1 кв.м, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності, НОМЕР_5 , 12.05.2009, Близнюківська селищна Рада.

В обґрунтуванняклопотання посилаєтьсяна те,що упровадженні СВвідділу поліції№ 3Харківського РУП№ 1ГУНП вХарківській областіперебувають матеріаликримінального провадження№ 12024221160000549від 05червня 2024року заознаками складузлочину,передбаченого ч.4ст.191КК Україниза фактомрозтрати коштівмісцевого бюджетупри покриттіфактично понесенихзбитків відперевезень окремихкатегорій громадян,що маютьвідповідні пільги,шляхом зловживанняслужбовою особоюселищної радиХарківської областісвоїм службовимстановищем,вчиненої увеликих розмірахта вумовах воєнногостану.Досудовим розслідуваннямвстановлено,що зарезультатами проведеногоконкурсу,відповідно дорішення конкурсногокомітету звизначення автомобільнихперевізників від05липня 2016року,між Департаментомекономіки іміжнародних відносинХарківської обласноїдержавної адміністраціїта приватнимпідприємством «Транссервіс-2008»(ЄДРПОУ35308763)укладено договір№ 28про організаціюперевезень пасажирівна автобуснихмаршрутах загальногокористування від06липня 2016року,предметом якогоє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськомуавтобусному маршрутізагального користування«Лозова -Далеке»,строк діїдоговору до05липня 2021року.Також,за результатамипроведеного конкурсу,відповідно дорішення конкурсногокомітету звизначення автомобільнихперевізників від05липня 2016року,між Департаментомекономіки іміжнародних відносинХарківської обласноїдержавної адміністраціїта ПП«Транссервіс-2008»укладено договір№ 29про організаціюперевезень пасажирівна автобуснихмаршрутах загальногокористування від06липня 2016року,предметом якогоє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськомуавтобусному маршрутізагального користування«Лозова -Алісівка»,строк діїдоговору до05липня 2021року.Крім того,за результатамипроведеного конкурсу,відповідно дорішення конкурсногокомітету звизначення автомобільнихперевізників від24листопада 2017року,між Департаментомекономіки іміжнародних відносинХарківської обласноїдержавної адміністраціїта ПП«Транссервіс-2008»укладено договір№ 71про організаціюперевезень пасажирівна автобуснихмаршрутах загальногокористування від27листопада 2017року,предметом якогоє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування«Лозова -Червоне»,«Лозова -Миколаївка Друга»,«Лозова -Дубове»,строк діїдоговору до28грудня 2022року.Після закінченнястроку діївищевказаних договорів,між Управліннямтранспорту Харківськоїобласної військовоїадміністрації таПП «Транссервіс-2008»укладено тимчасовийдоговір проорганізацію перевезеньпасажирів наавтобусних маршрутахзагального користуваннявід 03травня 2023року,предметом якогоє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськомуавтобусному маршрутізагального користування«Лозова -Далеке»,строк діїтимчасового договорудо 03серпня 2023року.Посилаючись нап.4-1Порядку проведенняконкурсу зперевезення пасажирівна автобусномумаршруті загальногокористування,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни №1081від 03.12.2008,п.14-1Правил наданняпослуг пасажирськогоавтомобільного транспорту,затверджених постановоюКабінету МіністрівУкраїни №176від 18.02.1997(зізмінами),між сторонамиукладено додатковуугоду №1від 31.07.2023до вказаногодоговору,на підставіякої строкдії тимчасовогодоговору продовженона періоддії воєнногостану вУкраїні іпротягом одногороку здня йогоприпинення чискасування.Також,між Управліннямтранспорту Харківськоїобласної військовоїадміністрації таПП «Транссервіс-2008»укладено тимчасовийдоговір проорганізацію перевезеньпасажирів наавтобусних маршрутахзагального користуваннявід 03травня 2023року,предметом якогоє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськомуавтобусному маршрутізагального користування«Лозова -Алісівка»,строк діїтимчасового договорудо 03серпня 2023року.Посилаючись нап.4-1Порядку проведенняконкурсу зперевезення пасажирівна автобусномумаршруті загальногокористування,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни №1081від 03.12.2008,п.14-1Правил наданняпослуг пасажирськогоавтомобільного транспорту,затверджених постановоюКабінету МіністрівУкраїни №176від 18.02.1997(зізмінами),між сторонамиукладено додатковуугоду №1від 31липня 2023року довказаного договору,на підставіякої строкдії тимчасовогодоговору продовженона періоддії воєнногостану вУкраїні іпротягом одногороку здня йогоприпинення чискасування.Крім того,між Управліннямтранспорту Харківськоїобласної військовоїадміністрації таПП «Транссервіс-2008»укладено тимчасовийдоговір проорганізацію перевезеньпасажирів наавтобусних маршрутахзагального користуваннявід 03травня 2023року,предметом якогоє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування«Лозова -Червоне»,«Лозова -Миколаївка Друга»,«Лозова -Дубове»,строк діїтимчасового договорудо 03серпня 2023року.Посилаючись нап.4-1Порядку проведенняконкурсу зперевезення пасажирівна автобусномумаршруті загальногокористування,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни №1081від 03.12.2008,п.14-1Правил наданняпослуг пасажирськогоавтомобільного транспорту,затверджених постановоюКабінету МіністрівУкраїни №176від 18.02.1997(зізмінами),між сторонамиукладено додатковуугоду №1від 31липня 2023року довказаного договору,на підставіякої строкдії тимчасовогодоговору продовженона періоддії воєнногостану вУкраїні іпротягом одногороку здня йогоприпинення чискасування.Через відсутністьукладених договорів,ПП «Транссервіс-2008»не малоправових підставна здійсненняперевезень пасажирівна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування:«Лозова -Далеке» уперіод з06липня 2021року до03травня 2023року;«Лозова -Алісівка»,у періодз 06липня 2021року до03травня 2023року;«Лозова -Червоне»,у періодз 29грудня 2022року до03травня 2023року;«Лозова -Миколаївка Друга»,у періодз 29грудня 2022року до03травня 2023року;«Лозова -Дубове»,у періодз 29грудня 2022року до03травня 2023року.Крім того,укладення вищевказанихдодаткових угод,на підставіяких строкдії тимчасовихдоговорів проорганізацію перевезеньпасажирів наавтобусних маршрутахзагального користуваннявід 03травня 2023року,предметом якихє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування«Лозова -Далеке»,«Лозова -Алісівка»,«Лозова -Червоне»,«Лозова -Миколаївка Друга»,«Лозова -Дубове»,продовжено наперіод діївоєнного станув Україніі протягомодного рокуз дняйого припиненнячи скасування,здійснено завідсутності правовихпідстав,оскільки договірпро організаціюперевезення пасажирівна автобусномумаршруті загальногокористування можебути укладенийвиключно зарезультатами проведеногоконкурсу натермін відтрьох доп`яти років.Дія п.4-1Порядку проведенняконкурсу зперевезення пасажирівна автобусномумаршруті загальногокористування,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни №1081від 03.12.2008та п.14-1Правил наданняпослуг пасажирськогоавтомобільного транспорту,затверджених постановоюКабінету МіністрівУкраїни №176від 18.02.1997(уредакції постановиКабінету МіністрівУкраїни №1184від 26.09.2007)поширюється виключнона договори,укладені зперевізниками -переможцями конкурсу,терміном відтрьох доп`яти років,строк діїяких закінчуєтьсяз моментунабрання чинностізазначених пунктівта уперіод діївоєнного стану.За такихпідстав,продовження строкудії вищевказанихтимчасових договорівпро організаціюперевезень пасажирівна автобуснихмаршрутах загальногокористування від03травня 2023року,предметом якихє здійсненняперевезення пасажирівна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування«Лозова -Далеке»,«Лозова -Алісівка»,«Лозова -Червоне»,«Лозова -Миколаївка Друга»,«Лозова -Дубове» наперіод діївоєнного станув Україніі протягомодного рокуз дняйого припиненнячи скасування,не ґрунтуєтьсяна нормахзаконодавства проавтомобільний транспорт,профільного законодавствапро перевезенняпасажирів тає таким,що суперечитьвимогам законодавствапро захистекономічної конкуренції.Таким чином,у ПП«Транссервіс-2008»відсутні законніпідстави дляперевезення пасажирівна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування:«Лозова -Далеке»,у періодз 06липня 2021року до03травня 2023року таз 04серпня 2023року доцього часу;«Лозова -Алісівка»,у періодз 06липня 2021року до03травня 2023року таз 04серпня 2023року доцього часу;«Лозова -Червоне»,у періодз 29грудня 2022року до03травня 2023року таз 04серпня 2023року доцього часу;«Лозова -Миколаївка Друга»,у періодз 29грудня 2022року до03травня 2023року таз 04серпня 2023року доцього часу;«Лозова -Дубове»,у періодз 29грудня 2022року до03травня 2023року таз 04серпня 2023року доцього часу. РішеннямІ сесіїБлизнюківської селищноїради VIIIскликання від08.12.2020№ 3-VIII«Про підсумкивиборів Близнюківськогоселищного головита набуттяним повноважень»визначено повноваженняБлизнюківського селищногоголови на ОСОБА_4 .Будучи головоюБлизнюківської селищноїради (ЄДРПОУ04400021)Лозівського районуХарківської області ОСОБА_4 здійснює функціїпредставника органумісцевого самоврядування,шляхом виконанняним організаційно-розпорядчихта адміністративно-господарськихповноважень таобов`язків,тобто єслужбовою особою. Рішеннями сесійБлизнюківської селищноїради на2021-2024роки затверджувалисьвидатки накомпенсацію виплатна пільговийпроїзд автомобільнимтранспортом окремимкатегоріям громадян,а саме:рішенням ІІсесії VIIIскликання №15-VIIIвід 24.12.2020(зізмінами)на 2021рік затвердженокошти всумі 138000,00гривень;рішенням ХХІІсесії VIIIскликання №570-VIIIвід 23.12.2021(зізмінами)на 2022рік затвердженокошти всумі 196000гривень;рішенням ХХХVсесії VIIIскликання №845-VIIIвід 22.12.2022(зізмінами)на 2023рік затвердженокошти всумі 390000гривень;рішенням LIIIсесії VIIIскликання №1270-VIIIвід 21.12.2023(зізмінами)на 2024рік затвердженокошти всумі 540000гривень.Крім того,рішенням VIсесії Близнюківськоїселищної радиЛозівського районуХарківської областіVIIIскликання №120-VIIIвід 25.02.2021затверджено Комплекснупрограму соціальногозахисту населенняБлизнюківської селищноїтериторіальної громадина 2021-2023роки тарішенням LIIIсесії Близнюківськоїселищної радиVIIIскликання від21.12.2023№ 1267-VIIIзатверджено Комплекснупрограму соціальногозахисту населенняБлизнюківської селищноїтериторіальної громадина 2024-2028роки.Одним ізпріоритетних напрямківпрограм євідшкодування витратпільгового перевезенняокремих категорійгромадян Близнюківськоїселищної територіальноїгромади зарахунок коштівмісцевого бюджету.На виконаннязапланованих заходівБлизнюківською селищноютериторіальною громадоюзаплановано фінансуванняна 2021рік всумі 112000грн,на 2022рік -112000грн,на 2023рік -112000грн тана 2024рік -540000гривень.Голова Близнюківськоїселищної радиЛозівського районуХарківської області ОСОБА_4 06липня 2021року неініціювавши передорганізатором (органомвиконавчої влади)питання щодопроведення конкурсуна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування,включив перевізникаПП «Транссервіс-2008»до розподілукомпенсації,на підставідоговору №3033від 15березня 2021року,на покриттяфактично понесенихзбитків відперевезень окремихкатегорій громадян,що маютьвідповідні пільги,за рахуноккоштів місцевогобюджету (безскладання списківпільговиків)на встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування.07лютого 2022року головаБлизнюківської селищноїради Лозівськогорайону Харківськоїобласті ОСОБА_4 не ініціювавшиперед організатором(органомвиконавчої влади)питання щодопроведення конкурсуна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування,уклав зперевізником ПП«Транссервіс -2008»договір №3033від 07лютого 2022року напокриття фактичнопонесених збитківвід перевезеньокремих категорійгромадян,що маютьвідповідні пільги,за рахуноккоштів місцевогобюджету (безскладання списківпільговиків)на встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування,встановивши строкйого діїз 01січня 2022року до31грудня 2022року.16лютого 2023року головаБлизнюківської селищноїради Лозівськогорайону Харківськоїобласті ОСОБА_4 не ініціювавшиперед організатором(органомвиконавчої влади)питання щодопроведення конкурсуна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування,уклав зперевізником ПП«Транссервіс -2008»договір від№ 303316лютого 2023року напокриття фактичнопонесених збитківвід перевезеньокремих категорійгромадян,що маютьвідповідні пільги,за рахуноккоштів місцевогобюджету (безскладання списківпільговиків)на встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування,встановивши строкйого діїз 01січня 2023року до31грудня 2023року.04серпня 2023року головаБлизнюківської селищноїради Лозівськогорайону Харківськоїобласті ОСОБА_4 не ініціювавшиперед організатором(органомвиконавчої влади)питання щодопроведення конкурсуна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування,включив перевізникаПП «Транссервіс-2008»до розподілукомпенсації напідставі договору№ 3033від 16лютого 2023року напокриття фактичнопонесених збитківвід перевезеньокремих категорійгромадян,що маютьвідповідні пільги,за рахуноккоштів місцевогобюджету (безскладання списківпільговиків)на встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування.26лютого 2024року головаБлизнюківської селищноїради Лозівськогорайону Харківськоїобласті ОСОБА_4 не ініціювавшиперед організатором(органомвиконавчої влади)питання щодопроведення конкурсуна міжміськихавтобусних маршрутахзагального користування,уклав зперевізником ПП«Транссервіс -2008»договір №3033від 26лютого 2024року напокриття зарахунок місцевогобюджету фактичнопонесених збитківперевізника,що пов`язаніз перевезеннямпільгового контингентуна встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування,встановивши строкйого діїз 01січня 2024року до31грудня 2024року.03вересня 2024року ОСОБА_4 повідомлено пропідозру увчиненні кримінальногоправопорушення злочину,передбаченого ч.4ст.191КК України розтратачужого майнашляхом зловживанняслужбовою особоюсвоїм службовимстановищем,вчинена увеликих розмірахта вумовах воєнногостану зафактом спричиненнямайнової шкодимісцевому бюджетуБлизнюківської селищноїтериторіальної громадиХарківської областізагальним розміром596848,02гривень,у виглядінезаконно,тобто безправових нате підстав,сплачених грошовихкоштів,що булиперераховані зрозрахункового рахункуДержавної казначейськоїслужби Українина розрахунковийрахунок приватногопідприємства «Транссервіс-2008»(ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) НОМЕР_7 ,з них:за договором№ 3033від 07лютого 2022на покриттяфактично понесенихзбитків відперевезень окремихкатегорій громадян,що маютьвідповідні пільги,за рахуноккоштів місцевогобюджету (безскладання списківпільговиків)на встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування,розміром 28248,02гривень;за договором№ 3033від 16лютого 2023року напокриття фактичнопонесених збитківвід перевезеньокремих категорійгромадян,що маютьвідповідні пільги,за рахуноккоштів місцевогобюджету (безскладання списківпільговиків)на встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування,розміром 300000гривень;за договором№ 3033від 26лютого 2024року напокриття зарахунок місцевогобюджету фактичнопонесених збитківперевізника,що пов`язаніз перевезеннямпільгового контингентуна встановленихміжміських автобуснихмаршрутах загальногокористування,станом на02.08.2024,розміром 268600гривень.26вересня 2024прокурором допідозрюваного пред`явленоцивільний позовпро стягненняз останньогона користьдержави збитківв розмірі596848,02гривень,завданих внаслідокнезаконного,тобто безправових нате підстав,прийняття рішенняпро оплатуперевізнику ПП«Транссервіс-2008»грошових коштівна покриттяфактично понесенихзбитків відперевезень окремихкатегорій громадян,що маютьвідповідні пільги. В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що ОСОБА_4 має направі приватноївласності наступнерухоме танерухоме майно:транспортний засібВАЗ НОМЕР_1 ,(1989),№ куз. НОМЕР_2 ,400 перереєстраціяпри переобладнаннібез заміниномерних агрег.((6312)ВРЕР ДАІз обслуговуванняЛозівського,Близнюківського таСахновщинського районівГУМВС Українив Харківськійобласті),державний реєстраційнийномер НОМЕР_3 ;об?єкт нерухомогомайна,тип майна:домоволодіння,реєстраційний номермайна: НОМЕР_4 ,адреса нерухомогомайна: АДРЕСА_1 ,загальна площа:45,9кв.м,житлова площа:36,1кв.м,підстава виникненняправа власності:свідоцтво проправо власності, НОМЕР_5 ,12.05.2009,Близнюківська селищнаРада. В ходідосудового розслідуваннявказане майноне вилучалосьта знаходитьсяу володінніта вільномукористуванні підозрюваного.Відомості щодоправа власностіна транспортнийзасіб містятьсяв інформації,отриманої відрегіонального сервісногоцентру ГСЦМВС вХарківській області.Відомості щодоправа власностіна об`єктнерухомого майнаотримані зДержавного реєструречових правна нерухомемайно таРеєстру праввласності нанерухоме майно,Державного реєструІпотек,Єдиного реєструзаборон відчуженняоб`єктів нерухомогомайна щодосуб`єкта. На теперішній час досудове розслідування триває, обвинувальний акт до суду не направлений, з огляду на що, підозрюваний, усвідомлюючи можливі наслідки відповідальності за ч. 4 ст. 191 КК України, з метою ухилення від відшкодування завданої шкоди, маючи при цьому значний проміжок часу та вільний характер дій, має реальну можливість як особисто, так і через рідних, знайомих, чи уповноважених третіх осіб вільно розпорядитися вказаним майном, що поставить під загрозу досягнення завдання кримінального провадження. Арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. Відтак, враховуючи, що підозрюваний несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану своїми діями, до останнього пред`явлено цивільний позов в розмірі завданих збитків у кримінальному провадженні, вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову співмірна розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням та зазначеної у цивільному позові, наявність ризиків відчуження майна, тобто ухилення від відшкодування шкоди арешт майна є «співмірним» обставинам справи та не є занадто обтяжливим, враховуючи що вчинений злочин викликає значний резонанс у суспільстві на території України, в тому числі й з огляду на спосіб його вчинення, а також триваючий воєнний стан, який введений на території України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року. Незастосування арешту може призвести до наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, зокрема відчуженню нерухомого та рухомого майна, власником якого є ОСОБА_4 , у зв`язку з чим подано клопотання до суду.

На підтвердження викладених обставин до клопотання долучені:

витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12024221160000549; дата реєстрації провадження 05 червня 2024 року за фактом розтрати коштів місцевого бюджету при покритті фактично понесених збитків від перевезень окремих категорій громадян, що мають відповідні пільги, шляхом зловживання службовою особою селищної ради Харківської області своїм службовим становищем, вчиненої у великих розмірах та в умовах воєнного стану, з правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 КК України;

копія постанови від 06 червня 2024 року про групу прокурорів;

копія доручення Харківської окружної прокуратури № 62-1173-24 від 06 червня 2024 року про проведення слідчих (розшукових) дій;

копія повідомлення від 03 вересня 2024 року про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України;

копія позовної заяви прокурора Харківської окружної прокуратури до ОСОБА_4 про стягнення на користь держави збитків у розмірі 596848,02 гривні, з копією розписки ОСОБА_4 про отримання копії вказаної позовної заяви;

колія листа № 70/5/7-9559 від 04 вересня 2024 року УСБУ в Харківській області щодо виконання доручення № 62-1173-24 від 06 червня 2024 року;

копія запиту УСБУ в Харківській області до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях;

копія інформації про особу на ім`я ОСОБА_4 ;

копія відповіді Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Харківській, Полтавській та Сумській областях, за даними якої згідно даних Єдиного державного реєстру МВС, на ім`я ОСОБА_4 зареєстровано транспортний засіб ВАЗ НОМЕР_1 , (1989), жовтий, № двиг. НОМЕР_8 , № куз. ХТА210630L2231659, 400 перереєстрація при переобладнанні без заміни номерних агрег. ((6312) ВРЕР ДАІ з обслуговування Лозівського, Близнюківського та Сахновщинського районів ГУМВС України в Харківській області), державний реєстраційний номер НОМЕР_3 ;

інформація № 397067964 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухового майна щодо об`єкта нерухомого майна від 30 вересня 2024 року, за даними якої домоволодіння, реєстраційний номер майна: НОМЕР_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа: 45,9 кв.м, житлова площа: 36,1 кв.м, належить на праві власності ОСОБА_4 , підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності, НОМЕР_5 , 12.05.2009, Близнюківська селищна Рада.

Прокурор всудовому засіданні підтримав заявлені вимоги, просив їх задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Суд, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання приходить до наступного.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно зі ст. ст. 94, 132, 173 КПК України повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину та достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність та співмірність обмеження прав власності завданням кримінального провадження.

Відповідні дані мають міститись у клопотанні слідчого чи прокурора, який звертається з клопотанням про арешт майна, оскільки у відповідності до п.1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Відповідно дост.170КПК України,арештом майнає тимчасове,до скасуванняу встановленомуцим Кодексомпорядку,позбавлення заухвалою слідчогосудді абосуду правана відчуження,розпорядження та/абокористування майном,щодо якогоіснує сукупністьпідстав чирозумних підозрвважати,що воноє доказомкримінального правопорушення,підлягає спеціальнійконфіскації упідозрюваного,обвинуваченого,засудженого,третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

За ч. 6 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження. У разі задоволення цивільного позову або стягнення з юридичної особи розміру отриманої неправомірної вигоди суд за клопотанням прокурора, цивільного позивача може вирішити питання про арешт майна для забезпечення цивільного позову або стягнення з юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, доведеного розміру отриманої неправомірної вигоди до набрання судовим рішенням законної сили, якщо таких заходів не було вжито раніше.

Відповідно до ч. 8 ст. 170 КПК України, вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову або стягнення отриманої неправомірної вигоди, повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу; до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимогстатті 171цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Слідчим суддеювстановлено,що прокуроромв порушеннявимог статті171КПК Українидо клопотання недодані документина підтвердження розумності та співмірності обмеження прав власності на належне на рухоме і нерухоме майно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні та не вказана вартість такого майна.

Враховуючи, вищевикладене, клопотання про арешт майна, як таке, що подано без додержання вимогстатті 171 цього Кодексу, слідчий суддя повертає прокурору за правиламич. 3ст. 172 КПК України, з встановленням строку в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 170-173, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні № 12024221160000549 від 05 червня 2024 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - повернути прокурору Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 та встановити строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1