Рішення

від 13.04.2010 по справі 15/365

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківськ а, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.10 С права№ 15/365

Господарський суд Львівс ької області у складі:

Судді Костів Т.С.

при секретарі Качур Ю.

За участю представників:

від позивача - Підгайн а Г.М. (довіреність 31 від 15.01.2008 р.), Д овбій Ю.Ю. (довіреність №51 від 12 .09.2007 р.) - представники

від відповідача - Савочк а Н.А. (довіреність б/н від 17.10.2007 р .) - представник

від третьої особи - 1 - Пи гель Л.І. (довіреність б/н від 10. 12.2007 р.) - представник

від третьої особи - 2 - Ко гут І.І. (довіреність №2 від 01.10.2004 р.) - представник

від третьої особи з самост ійними вимогами - Бойтко вич Т.В. - представник

Розглянув матеріали спр ави

за позовом: товариства з обмеженою відповідальніст ю “Львівське торгово-закупів ельне підприємство водного г осподарства”, с.Муроване

до відповідача - Малех івської сільської ради, с.Мал ехів

третя особа - 1 на стороні ві дповідача, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору - Фізична особа - під приємець Паливода Наталія Ів анівна, с.Малехів

третя особа - 2 на стороні ві дповідача, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору - виконавчий комітет Малехівської сільської ради , с.Малахів

про визнання права користу вання земельною ділянкою та визнання частково недійсним рішення Малехівської сільсь кої ради №9 від 20.03.2007 р. “Про затве рдження матеріалів місця роз ташування земельної ділянки для встановлення аптечного кіоску по вул. Вокзальна ПП ОСОБА_2” в частині затвердж ення містобудівного обґрунт ування та матеріалів місця р озташування земельної ділян ки загальною площею 0,02 га для в становлення аптечного кіоск у та зобов' язання до вчинен ня дій.

за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги н а предмет спору - дочірнє п ідприємство “Пересувна меха нізована колона 74” відкритог о акціонерного товариства “Л ьвівводбуд”, с.Дубляни

про визнання недійсним ріш ення Малехівської сільської ради від 20.03.2007 р. №9 “Про затвердж ення матеріалів місця розташ ування земельної ділянки для встановлення аптечного кіос ку по вул. Вокзальній ПП. ОСО БА_2”

Суть спору: Позовну зая ву подано товариством з обме женою відповідальністю “Льв івське торгово-закупівельне підприємство водного господ арства”, с. Муроване, Львівськ а область до Малехівської сі льської ради, с. Малехів, Львів ська область, за участю треть ої особи - 1, яка не заявляє само стійних вимог на предмет спо ру на стороні відповідача - фі зичної особи - підприємця Па ливоди Наталії Іванівни, с. Ма лехів, Львівська область, за у частю третьої особи - 2, яка не з аявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні від повідача дочірнього підприє мства “Пересувна механізова на колона 74” відкритого акціо нерного товариства “Львівво дбуд”, с. Дубляни, Львівська об ласть про визнання права кор истування земельною ділянко ю площею 0,428 га по вул. Вокзальн ій в с. Малехів; визнання частк ово недійсним рішення Малехі вської сільської ради №9 від 20 .03.2007 р. “Про затвердження матер іалів місця розташування зем ельної ділянки для встановле ння аптечного кіоску по вул. В окзальна ПП ОСОБА_2” в час тині затвердження містобуді вного обґрунтування та матер іалів місця розташування зем ельної ділянки загальною пло щею 0,02 га для встановлення апт ечного кіоску та зобов' язан ня Малехівської сільської ра ди до вчинення дій, а саме вжит и заходів по відновленню ста новища, яке існувало до поруш ення прав - звільнити земель ну ділянку прилеглу до майно вого комплексу позивача від самовільно встановленого ап течного кіоску.

Третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги на предме т спору - дочірнім підприємст вом “Пересувна механізована колона 74” відкритого акціоне рного товариства “Львівводб уд”, с. Дубляни, Львівська обла сть, подано позовну заяву про визнання недійсним рішення Малехівської сільської ради від 20.03.2007 р. №9 “Про затвердження матеріалів місця розташуван ня земельної ділянки для вст ановлення аптечного кіоску п о вул. Вокзальній ПП ОСОБА_2 ”. Заявою про збільшення позо вних вимог, поданою через кан целярію суду 07.10.2009 р., третя особ а просить визнати незаконним рішення Малехівської сільсь кої ради Жовківського району Львівської області від 20.03.2007 р. №9 “Про затвердження матеріа лів місця розташування земел ьної ділянки для встановленн я аптечного кіоску по вул. Вок зальній ПП ОСОБА_2”; визна ти незаконним рішення Малехі вської сільської ради Жовків ського району Львівської обл асті №10 від 24.07.2007 р. “Про припинен ня права користування частин ою земельної ділянки в с. Мале хів по вул. Київська, 44 ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд"; визнати н езаконним рішення Малехівсь кої сільської ради Жовківськ ого району Львівської област і №10 від 24.07.2007 р. “Про затвердженн я проекту землеустрою з відв едення земельної ділянки під встановлення торгівельного аптечного кіоску з метою над ання її в оренду в АДРЕСА_1 ПП ОСОБА_2”; визнати незак онним рішення Малехівської с ільської ради Жовківського р айону Львівської області №21 в ід 24.07.2007 р. “Про надання дозволу на виготовлення технічної д окументації з інвентаризаці ї земельної ділянки для обсл уговування клубу-їдальні “Ме ліоратор” в с. Малехів ТзОВ “Л ьвівське торгово-закупівель не підприємство водного госп одарства”.

Ухвалою господарського су ду Львівської області від 05.11.20 07 р. відкрито провадження у сп раві та призначено розгляд н а 11.12.2007 р.. Розгляд справи неодно разово відкладався з мотивів , зазначених в ухвалах суду ві д 11.12.2007 р., 18.12.2007 р., 15.01.2008 р., 29.01.2008 р.. Ухвало ю господарського суду Львівс ької області від 05.02.2008 р. було зу пинено провадження у справі у зв' язку призначенням комп лексної будівельно-технічно ї та бухгалтерської експерти зи. Ухвалою суду від 12.08.2009 р. поно влено провадження у справі т а призначено розгляд на 10.09.2009 р. . Розгляд справи неодноразов о відкладався з мотивів, зазн ачених в ухвалах суду від 10.09.2009 р., 24.09.2009 р., 13.10.2009 р., 27.10.2009 р.. Ухвалою гос подарського суду Львівської області від 12.11.2009 р. було зупине но провадження у справі у зв' язку із призначенням судової будівельно-технічної експер тизи. Провадження у справі бу ло поновлено 15.03.2010 р. та признач ено розгляд справи на 25.03.2010 р.. Ро згляд справи 25.03.2010 р. було відкл адено на 13.04.2010 р. з мотивів, зазна чених в ухвалі суду.

Представникам роз' яснено їх права згідно зі ст. 22 ГПК Укр аїни. У відповідності до ст. 75 Г ПК України, справа слухаєтьс я за наявними у ній матеріала ми.

У судових засіданнях предс тавники позивача позов підтр имали з мотивів, зазначених у позовній заяві, клопотанні, в ідзивах на позовну заяву тре тьої особи. Ствердили, зокрем а, що позивачу належить ціліс ний майновий комплекс, для об слуговування якого у відпові дності до ДБН необхідна земе льна ділянка площею не менше 0,428 га. Позивач неодноразово зв ертався до відповідача щодо відведення йому земельної ді лянки, однак, таку згоду отрим ав лише у 2007 р. і лише щодо земел ьної ділянки площею 0,20 га. Водн очас, на ділянці площею 0,02 га, я ку позивач також вважає необ хідною для обслуговування св оїх будівель, ФОП ОСОБА_1 з водить аптечний кіоск на під ставі оспорюваного рішення. Зазначив, що земельна ділянк а, на якій зведено аптечний кі оск, не розміщена в межах земе льної ділянки, наданої ДП “ПМ К - 74” ВАТ "Львівводбуд". Прося ть позов задовольнити, а в поз ові третьої особи відмовити.

Представник відповідача п озови заперечив з мотивів, за значених у відзивах на позов ну заяву. Ствердив, зокрема, що проект формування території та встановлення межі Малехі вської сільської ради було з атверджено у 1994 р. і у відповідн ості до нього територія, на як ій розташований цілісний май новий комплекс позивача, уві йшов у межі населеного пункт у Малехів. Ця земельна ділянк а на праві постійного корист ування належить не позивачу, а дочірньому підприємству “ ПМК-74” ВАТ “Львівводбуд”. До в ирішення спору із ВАТ “Львів водбуд” з приводу користуван ня земельною ділянкою відпов ідач не міг прийняти рішення по суті з питання про її відве дення позивачу. ФОП ОСОБА_1 законно і у встановленому за коном порядку отримала земел ьну ділянку і звела аптечний павільйон у відповідності д о законодавства, не самовіль но. Ця частина земельної діля нки площею 0,02 га на підставі за яви №46 від 12.07.2007 р., підписаної ди ректором ДП “ПМК - 74” ВАТ "Льв івводбуд" Ю. Шароновим, була по передньо вилучена з користув ання ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівво дбуд", про що 24.07.2007 р. було прийнят о рішення №10 про припинення пр ава користування цією частин ою земельної ділянки площею 0,0170 га ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львіввод буд" за добровільною згодою к ористувача. Ствердив також, щ о при оформленні прийнятих в ідповідачем рішень було допу щено механічну помилку і оби два рішення - про затверджен ня проекту землеустрою з від ведення земельної ділянки дл я встановлення торговельног о аптечного кіоску та про при пинення права користування ч астиною земельної ділянки ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд" бу ли видані під одним №10, у той ча с як рішення щодо затверджен ня проекту землеустрою було прийнято та підлягало оформл енню під №32. Просить у позовах відмовити.

Представник третьої особи - 1 на стороні відповідача, як а не заявляє самостійних вим ог на предмет спору позов зап еречив з мотивів, зазначених у відзивах. Ствердив, зокрема , що надана для встановлення а птечного кіоску земельна діл янка є суміжною до ділянки, на даної позивачу і не є її части ною. Вважає згоду на вилученн я частини ділянки з користув ання ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівво дбуд", підписану директором Ш ароновим Ю. такою, що була нада на директором у межах своїх п овноважень, оскільки на дату надання такої згоди директо р н був звільнений з роботи, не ухилявся від передачі лікві датору печаток, штампів, мате ріальних цінностей. Просить у позовах відмовити.

Третя особа - 2 на стороні в ідповідача, яка не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору вимог ухвал суду не вико нала, пояснень по справі не на дала. Представник у судових з асіданнях позов заперечив за безпідставністю.

Третя особа, яка заявляє сам остійні вимоги на предмет сп ору, свій позов підтримала з м отивів, зазначених у позовні й заяві, заяві про збільшення позовних вимог, поясненнях. П редставник ствердив, зокрема , що відповідно до державного акту на право постійного кор истування землею ЛВ№11, ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд" надано у постійне користування зем ельну ділянку площею 8,07 га і са ме в межах цієї земельної діл янки ФОП ОСОБА_2 оспорюван им рішенням було надано дозв іл на виготовлення проекту в ідведення земельної ділянки для розміщення аптечного кі оску. З 14.12.2004 р. було призначено л іквідатора ДП “ПМК - 74” ВАТ "Л ьвівводбуд" і з цієї дати дире ктор ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівво дбуд" не має права на розпоряд ження майном підприємства. Л іквідатор підприємства не да вав згоди на вилучення части ни земельної ділянки з корис тування підприємства, однак, не зважаючи на це, оспорювани м рішенням №10 від 24.07.2007 р. “Про пр ипинення права користування частиною земельної ділянки в с. Малехів по вул. Київська, 44 ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд" було припинено право корист ування цією частиною земель ної ділянки. Ствердив також, щ о того ж числа під тим же номер ом відповідач прийняв зовсім інше рішення “Про затвердже ння проекту землеустрою з ві дведення земельної ділянки п ід встановлення торгівельно го аптечного кіоску з метою н адання її в оренду в АДРЕСА _1 ПП ОСОБА_2”. Крім того, р ішенням №21 “Про надання дозво лу на виготовлення технічної документації з інвентаризац ії земельної ділянки для обс луговування клубу-їдальні “М еліоратор” в с Малехів ТзОВ “ Львівське торгово-закупівел ьне підприємство водного гос подарства”, позивачу надано дозвіл на виготовлення техні чної документації на земельн у ділянку площею 0,20 га, яка знах одиться в межах земельної ді лянки ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівв одбуд", наданої в користуванн я згідно із державним актом н а право постійного користува ння землею Б№061372 від 1981 р.. Просит ь свій позов задовольнити.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши п ояснення представників стор ін, третіх осіб, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство “Пер есувна механізована колона 7 4” відкритого акціонерного т овариства “Львівводбуд” є пр авонаступником Будівельно-м онтажного управління №74 трес ту “Західводбуд”. Посилання третьої особи з самостійними вимогами на те, що дочірнє під приємство "ПМК-74" ВАТ “Львівво дбуд” не є ДП “ПМК - 74” ВАТ "Льв івводбуд", не доведено суду у в становленому порядку належн ими доказами. Як вбачається з свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи №4599363, д овідки №621 про включення до ЄД РПОУ, третя особа із самостій ними вимогами значиться в ре єстрі як дочірнє підприємств о “Пересувна механізована ко лона 74” відкритого акціонерн ого товариства “Львівводбуд ”. Іншої юридичної особи з нав еденою третьою особою з само стійними вимогами абревіату рою в реєстрі не значиться.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Львівське то ргово-закупівельне підприєм ство водного господарства” є правонаступником Львівсько го орендного торгово-закупів ельного підприємства, що під тверджується розпорядження м №102 від 15.09.1994 р. Жовківської рай онної ради народних депутаті в “Про перереєстрацію Львівс ького орендного торгово-заку півельного підприємства в то вариство з обмеженою відпові дальністю “Львівське торгов о-закупівельне підприємство водного господарства”, п. 2 на казу Регіонального відділен ня ФДМ України по Львівській області №306 від 20.05.1994 р. “Про прип инення діяльності Львівсько го орендного торгово-закупів ельного підприємства Держво дгоспу України”. Відповідно до договору оренди від 15.02.1992 р., у кладеного між Торгово-виробн ичим управлінням робітничог о постачання Держводгоспу Ук раїни та Львівським орендни м торгово-закупівельним підп риємством, останнє отримало в оренду майно орендодавця і після підписання договору і прийому майна набуло статус у Львівського орендного торг ово-закупівельного підприєм ства, що підтверджується п. 1.4. д оговору. Наказом Торгівельно -виробничого об' єднання роб ітничого постачання №8 від 28.01.1 992 р. “Про реорганізацію Львів ського відділу робітничого п остачання”, Львівський відді л робітничого постачання рео рганізовано у Львівське орен дне торгівельно-закупівельн е підприємство, яке стало пра вонаступником відділу (п. 3 нак азу). Львівський відділ робіт ничого постачання є правонас тупником Управління виробн ичо-технічної комплектації т ресту “Західводбуд”.

Рішенням виконавчого комі тету Пустомитівської районн ої ради народних депутатів № 296 від 16.07.1981 р. “Про видачу акта на право користування землею Б удівельно-монтажному управл інню №74 тресту “Західводбуд” затверджено встановлені меж і і розміри землекористуванн я та вирішено видати акти на п раво користування землею Буд івельно-монтажному управлін ню №74 тресту “Західводбуд”. Та кий державний акт на право по стійного користування земле ю ЛВ№11 був виданий Сороки-Льві вською сільською радою 18.11.1993 р. Пересувній механізованій ко лоні №74 “Львівводбуд”, відпов ідно до якого вказана органі зація отримала 8,29 га землі (8,07 га згідно змін в землекористув анні) для будівництва та обсл уговування виробничих примі щень та житлової зони. При цьо му, з плану зовнішніх меж земл екористування вбачається, що по межі А-Б надана третій особ і земельна ділянка межує із з емлями Управління виробничо -технічного комплектації тре сту “Західводбуд”. Крім цьог о, згідно із державним актом н а право користування землею Б№061372 1981 р. Будівельно-монтажном у управлінню №74 тресту “Захід водбуд” було надано у постій не користування 0,4 га землі дл я розміщення промислової зон и і житлового масиву. По осі Б- В дана земельна ділянка межу є із земельною ділянкою, нада ною цій же особі, що підтвердж ується планом зовнішніх меж землекористування.

Постановою господарського суду Львівської області від 14.12.2004 р. у справі №6/315-7/123 визнано бо ржника - пересувну механізо вану колону - 74 м. Дубляни бан крутом і відкрито ліквідацій ну процедуру. З дня прийняття судом постанови про визнанн я банкрутом і відкриття лікв ідаційної процедури припиня ються повноваження органів у правління банкрута щодо упра вління банкрутом та розпоряд ження майном, а також припиня ються повноваження власникі в майна банкрута, що передбач ено в ч. 2 ст. 23 Закону України “П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом”. Ухвалою гос подарського суду Львівської області від 20.12.2007 р. у вказаній с праві ліквідатором третьої о соби призначено арбітражног о керуючого Ковалко Г.І.

Посилання третьої особи - 1 на ч. 2 ст. 25 Закону України “Про відновлення платоспроможно сті боржника або визнання йо го банкрутом” не заслуговує на увагу як таке, що не стосуєт ься спірних відносин. Згідно із вказаною нормою передбач ено лише обов' язок посадови х осіб банкрута протягом 15 дні в з дня призначення ліквідат ора передати бухгалтерську т а іншу документацію банкрута , печатки, штампи тощо. З дня пр изначення ліквідатора до ньо го переходять права керівник а (органів управління) юридич ної особи - банкрута. Це поло ження не залежить від дати пе редачі ліквідатору печаток, штампів, матеріальних ціннос тей тощо.

Однак, згідно із ч. 3 ст. 92 ЦК Ук раїни, орган або особа, яка від повідно до установчих докуме нтів юридичної особи чи зако ну виступає від її імені, зобо в' язана діяти в інтересах ю ридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень. У відноси нах з третіми особами обмеже ння повноважень щодо предста вництва юридичної особи не м ає юридичної сили, крім випад ків, коли юридична особа дове де, що третя особа знала чи за всіма обставинами не могла н е знати про такі обмеження.

З матеріалів справи вбачає ться, що заявою №46 від 12.07.2007 р. на і м' я сільського голови с. Мал ехів, за підписом директора Д П “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд" ОСОБА_1, директор ДП “ПМК - 7 4” ВАТ "Львівводбуд" просив вил учити частину земельної діля нки площею 0,02 га, наданої для об слуговування виробничих при міщень ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львів водбуд" по АДРЕСА_1 в землі запасу Малехівської сільськ ої ради.

Незважаючи на те, що відпові дач знав про провадження у сп раві про банкрутство ДП "Пере сувна механізована колона 74" В АТ "Львівводбуд" та призначен ня ліквідатора, оспорюваним рішенням №10 від 24.07.2007 р. “Про прип инення права користування ча стиною земельної ділянки в АДРЕСА_1 ДП “ПМК - 74” ВАТ "Льв івводбуд", було вирішено прип инити право користування час тиною земельної ділянки площ ею 0,0170 га, наданої для обслугов ування виробничих приміщень ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд " та передано цю земельну діля нку до земель запасу Малехів ської сільської ради. Факт пр ийняття зазначеного рішення підтверджується також прото колом засідання ХІІІ сесії п ' ятого демократичного скли кання Малехівської сільсько ї ради Жовківського району Л ьвівської області від 24.07.2007 р..

Згідно із п. “а” ч. 1 ст. 141 ЗК Укр аїни підставою припинення пр ава користування земельною д ілянкою є, зокрема, добровіль на відмова від права користу вання земельною ділянкою. Зг ідно із ч. 3 ст. 142 ЗК України, прип инення права постійного кори стування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюєт ься за його заявою до власник а земельної ділянки. Однак, з м атеріалів справи не вбачаєть ся надання такої заяви уповн оваженими особами ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд", а відтак п ередбачені законом підстави для припинення права корист ування земельною ділянкою бу ли відсутні. З урахуванням на веденого, позовні вимоги в ці й частині є підставними.

Позивач є власником цілісн ого майнового комплексу Льві вського орендного торгово-за купівельного підприємства Д ержводгоспу України, що підт верджується свідоцтвом про в ласність від 20.05.1994 р., виданим Ре гіональним відділенням Фонд у державного майна України п о Львівській області; а також приміщення клубу-їдальні за гальною площею 1807,6 кв.м. за адре сою м. Дубляни, вул. Львівська, 2, що підтверджується реєстра ційним посвідченням від 22.07.1999 р ..

Як вбачається з висновку №11 82 від 23.10.2008 р. судово-економічної експертизи по справі №15/365, з 20.05.1 994 р. на балансі ТзОВ “Львівськ е торгово-закупівельне підпр иємство водного господарств а” також обліковується асфал ьтна площадка. З матеріалів с прави вбачається, що частина асфальтової площадки площею 0,0170 га за адресою АДРЕСА_1, з айнята під аптечний кіоск ПП ОСОБА_2.

Як вбачається з пояснень ст орін, проекту формування тер иторії і встановлення межі М алехівської сільської ради н ародних депутатів Жовківськ ого району Львівської област і від 1994 р., територія, на якій ро зташоване, зокрема, приміщен ня клубу-їдальні, знаходитьс я в межах с. Малехів.

З пояснень відповідача, пре дставника третьої особи - 2 н а стороні відповідача, Держа вного акту на право постійно го користування землею ЛВ№11 в ід 18.11.1993 р., земельна ділянка, на я ку претендує позивач, знаход иться в межах земельної діля нки, яка раніше належала ПМК-74 “Львівводбуд” на праві пост ійного землекористування зе мельної ділянки площею 8,07 га (з врахуванням змін від 11.08.1994 р., вн есених рішенням №4 Сороки-Льв івської сільської ради).

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст . 120 ЗК України, до особи, яка при дбала житловий будинок, буді влю або споруду, переходить п раво власності на земельну д ілянку, на якій вони розміщен і, без зміни її цільового приз начення, у розмірах, встановл ених договором. Якщо договор ом про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача перех одить право власності на ту ч астину земельної ділянки, як а зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на ч астину земельної ділянки, як а необхідна для їх обслугову вання. Якщо ж житловий будино к, будівля або споруда розміщ ені на земельній ділянці, над аній у користування, то в разі їх відчуження до набувача пе реходить право користування тією частиною земельної діл янки, на якій вони розміщені, т а частиною ділянки, яка необх ідна для їх обслуговування. О днак, право користування зем ельною ділянкою виникає у вс тановленому ЗК України поряд ку після отримання відповідн их, передбачених у ст. ст. 125, 126 ЗК України документів.

Як вбачається з висновку ек сперта №1181 від 04.08.2009 р. судової бу дівельно-технічної експерти зи за позовом ТзОВ “Львівськ е торгово-закупівельне підпр иємство водного господарств а” до Малехівської сільської Ради про визнання права кори стування на земельну ділянку та визнання частково недійс ним рішення Малехівської сіл ьської Ради №9 від 20.03.2007 року, зем ельна ділянка площею, яка нео бхідна ТзОВ “Львівське торго во-закупівельне підприємств о водного господарства” для обслуговування належних йом у будівель в АДРЕСА_2, одні єю частиною розташована на т ериторії Малехівської сільс ької ради, а іншою - на терито рії Сороки-Львівської сільсь кої ради (окрім частини, зайня тої кіоском згідно із листам и №64 від 29.10.2009 р. виконавчого комі тету Сороки-Львівської сільс ької ради та №588/02-13 від 02.11.2009 р. Мале хівської сільської ради). Пло ща земельної ділянки, яка нео бхідна вказаному товариству для обслуговування належних йому будівель за вказаною ад ресою може становити 2570 кв.м. (д одатково, висновком експерта №0575 від 10.03.2010 р. судової будівель но-технічної експертизи підт верджується, що площа земель ної ділянки, необхідна позив ачу для обслуговування належ ної йому будівлі по АДРЕСА_ 2, складає 0,2814 га., а не 0,428 га, як п ро це просить позивач). При цьо му, просторово одна до одної з емельні ділянки дочірнього п ідприємства “Пересувна меха нізована колона №74” ВАТ “Льві вводбуд” площею 8,07 га, зазначе на в державному акті на право постійного користування ЛВ№ 11 від 18.11.1993 р., ФОП ОСОБА_2 площ ею 0,17 га, надана відповідно до р ішення Малехівської сільськ ої ради №10 від 24.07.2007 р. та земельн а ділянка, яка необхідна ТзОВ “Львівське торгово-закупіве льне підприємство водного го сподарства” для обслуговува ння належних йому будівель р озміщені так, що земельна діл янка ТзОВ “Львівське торгово -закупівельне підприємство в одного господарства” за адре сою АДРЕСА_2, частково зна ходиться на території ДП "ПМК - 74" ВАТ “Львівводбуд”, а земе льна ділянка ФОП Паливоди за адресою АДРЕСА_1 знаходит ься на земельній ділянці, яка необхідна ТзОВ “Львівське т оргово-закупівельне підприє мство водного господарства” для обслуговування належних йому будівель в АДРЕСА_2. П ри цьому, розміщення аптечно го кіоска ПП ОСОБА_2 по А ДРЕСА_1, не відповідає п. 8.5. ДБ Н 360-92**.

При цьому, з таблиці №3 до вис новку експертизи №1181 вбачаєть ся, що аптечний кіоск ФОП ОС ОБА_2 не розташований на зем ельній ділянці, відведеній Д П "ПМК-74" ВАТ “Львівводбуд”, а ро зміщений на земельній ділянц і, яка необхідна позивачу для обслуговування його будівел ь.

Матеріалами справи підтве рджується, що позивач неодно разово звертався до відповід ача за оформленням землекори стування для обслуговування території клубу-їдальні по в ул. Львівській, 1 у с. Малехів.

Згідно із ч. ч. 1, 3 ст. 124 ЗК Украї ни в редакції чинній на дату і снування відповідних вдінос ин, передача в оренду земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, здійснюється на підс таві рішення відповідного ор гану виконавчої влади або ор гану місцевого самоврядуван ня шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Пр и цьому, передача в оренду зем ельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною ї х цільового призначення та і з земель запасу під забудову здійснюється за проектами в ідведення в порядку, встанов леному статтями 118, 123 ЗК Україн и.

Відповідно до ст. 123 ЗК Україн и у вказаній редакції, наданн я земельних ділянок юридични м особам у постійне користув ання здійснюється на підстав і рішень органів виконавчої влади та органів місцевого с амоврядування за проектами в ідведення цих ділянок. Юриди чна особа, зацікавлена в одер жанні земельної ділянки у по стійне користування із земел ь державної або комунальної власності, звертається з від повідним клопотанням, до яко го додаються матеріали, пере дбачені законодавством, зокр ема, ст. 151 ЗК України, що обґрун товують її розмір, призначен ня та місце розташування, до р айонної, Київської та Севаст опольської міських державни х адміністрацій або сільсько ї, селищної, міської ради. У в ідповідності до ст. ст. 125, 126 ЗК У країни, право користування з емельною ділянкою виникає у особи після одержання влас ником або користувачем земел ьної ділянки документа, що по свідчує право власності чи п раво постійного користуванн я земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення дог овору оренди і його державно ї реєстрації. Ст. 123 ЗК України п окладає обов' язок на відпов ідні органи розглянути подан е клопотання та прийняти по н ьому мотивоване рішення. Ч. 5 с т. 123 ЗК України встановлює обо в' язок відповідної державн ої адміністрації або сільськ ої, селищної, міської ради роз глянути клопотання у місячни й строк і надати згоду на розр облення проекту відведення з емельної ділянки. Крім цього , відповідно до ч. 9 ст. 123 ЗК Украї ни, рішення про відмову у нада нні земельної ділянки в кори стування має містити мотивов ані пояснення з посиланням н а відповідні положення норма тивно-правових актів, затвер дженої містобудівної докуме нтації та документації із зе млеустрою.

Проте, лише 24.07.2007 р. відповідач прийняв рішення №21 “Про надан ня дозволу на виготовлення т ехнічної документації з інве нтаризації земельної ділянк и для обслуговування клубу-ї дальні “Меліоратор” в с. Мале хів ТзОВ “Львівське торгово- закупівельне підприємство в одного господарства”, яким н адано позивачу відповідний д озвіл та присвоєно йому юрид ичну адресу АДРЕСА_2.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституці ї України, органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування, їх посадові осо би зобов' язані діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни. Відповідно до ч. 3 ст. 24 За кону України "Про місцеве сам оврядування в Україні", орган и місцевого самоврядування т а їх посадові особи діють лиш е на підставі, в межах повнова жень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами Укр аїни, та керуються у своїй дія льності Конституцією і закон ами України, актами Президен та України, Кабінету Міністр ів України, а в Автономній Рес публіці Крим - також норматив но-правовими актами Верховно ї Ради і Ради міністрів Автон омної Республіки Крим, прийн ятими у межах їхньої компете нції.

Таким чином, з врахуванням змісту ст. 120 ЗК України, як вла сник об' єкту нерухомого май на позивач має право на отрим ання у встановленому законом порядку земельної ділянки т ієї площі, яка знаходиться пі д належним позивачем об' єкт ом та необхідної для його обс луговування. З врахуванням н аведеного, оскільки позиваче м ще не отримано документи, як і підтверджують його право к ористування земельною ділян кою, позовні вимоги у відпові дній частині підлягають задо воленню.

Рішенням №9 від 20.03.2007 р . Малехівської сільської рад и “Про затвердження матеріал ів місця розташування земель ної ділянки для встановлення аптечного кіоску по вул. Вокз альна ПП ОСОБА_2” було зат верджено містобудівне обґру нтування та матеріали місця розташування земельної діля нки загальною площею 0,02 га для встановлення аптечного кіос ку по вул. Вокзальній ПП ОСО БА_2 (п. 1), а також надано дозві л на розробку проекту відвед ення земельної ділянки (п. 2). По зивач просить визнати недійс ним зазначене рішення в част ині п. 1. Крім того, згідно із ч. ч . 3, 5 ст. 123 ЗК України в редакції, я ка діяла на дату існування сп ірних відносин, особа, заціка влена в одержанні земельної ділянки в користування із зе мель державної або комунальн ої власності, звертається із відповідним клопотанням, зо крема, до сільської ради. Відп овідна сільська рада розгляд ає клопотання у місячний стр ок і дає згоду на розроблення проекту відведення земельно ї ділянки. Таким чином, законо давство встановлює обов' яз ок відповідача надати згоду на виготовлення проекту відв едення земельної ділянки. Са ма передача земельної ділянк и у користування обумовлена результатами розгляду вигот овленого проекту відведення . Водночас, як випливає з матер іалів справи, відповідачем н е було враховано площу земел ьної ділянки, необхідної для обслуговування позивачем на лежного йому нерухомого майн а. Відповідно, зазначене ріше ння порушує права позивача т а не відповідає законодавств у, зокрема, наведеним вище вим огам ДБН. Тому позов у цій част ині підлягає задоволенню.

З матеріалів справи в бачається, що 24.07.2007 р. Малехівсь кою сільською радою було при йнято рішення №10 “Про затверд ження проекту землеустрою з відведення земельної ділянк и під встановлення торговель ного аптечного кіоску з мето ю надання її в оренду в АДРЕ СА_1 ПП ОСОБА_2”, яким затв ерджено проект відведення зе мельної ділянки площею 0,0170 га п ід встановлення торгового кі оску ПП ОСОБА_2 та вирішен о передати ПП ОСОБА_2 цю ді лянку в оренду на п' ять рокі в. Позивач зазначене рішення не оскаржував. Позивач так ож просить зобов' язати Мале хівську сільську раду вжити заходів по відновленню стано вища, яке існувало до порушен ня прав - звільнити земельну ділянку прилеглу до майново го комплексу позивача від са мовільно встановленого апте чного кіоску. Однак, доказів с амовільності такого будівни цтва суду не надано, відповід ач визнав правомірність тако го будівництва. Сторонами ви знано, що аптечний кіоск звод ився не Малехівською сільськ ою радою, а ФОП ОСОБА_1, відп овідно, вимога про знесення з аявлена неналежному відпові дачеві. Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 14 ЦК У країни, цивільні обов'язки виконуються у межах, встанов лених договором або актом ци вільного законодавства. Особ а не може бути примушена до ді й, вчинення яких не є обов'язко вим для неї.

Натомість, таке рішення №1 0 “Про затвердження проекту з емлеустрою з відведення земе льної ділянки під встановлен ня торговельного аптечного к іоску з метою надання її в оре нду в АДРЕСА_1 ПП ОСОБА_2 ” оскаржено третьою особою, я ка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Як вбачається з матеріалів справи, дата та номер цього рі шення співпадають з рішенням “Про припинення права кори стування частиною земельної ділянки в АДРЕСА_1 ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівводбуд". Однак, з протоколів засідання ХІІІ с есії п' ятого демократичног о скликання Малехівської сіл ьської ради Жовківського рай ону Львівської області від 24.0 7.2007 р. вбачається включення пит ання “Про затвердження про екту землеустрою з відведенн я земельної ділянки під вста новлення торговельного апте чного кіоску з метою надання її в оренду в АДРЕСА_1 ПП ОСОБА_2” під п. 32. При цьому, су д враховує посилання відпові дача, що при оформленні при йнятих відповідачем рішень б уло допущено механічну помил ку і обидва рішення - про зат вердження проекту землеустр ою з відведення земельної ді лянки для встановлення торго вельного аптечного кіоску та про припинення права корист ування частиною земельної ді лянки ДП “ПМК - 74” ВАТ "Львівв одбуд" були видані під одним № 10, у той час як рішення щодо зат вердження проекту землеустр ою було прийнято та підлягал о оформленню під №32. Тому, поси лання третьої особи з самост ійними вимогами на незаконні сть такого рішення не заслуг овує на увагу.

Згідно із п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону Ук раїни “Про місцеве самовряду вання, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин належить до виключної компетенції пл енарних засідань сільської, селищної, міської ради. Згі дно із ч. 10 ст. 59 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні”, акти органів та пос адових осіб місцевого самовр ядування з мотивів їхньої не відповідності Конституції а бо законам України визнаютьс я незаконними в судовому пор ядку. Згідно із ч. 1 ст. 21 ЦК Украї ни, суд визнає незаконним т а скасовує правовий акт інди відуальної дії, виданий орга ном державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого с амоврядування, але лише якщо він суперечить актам цивіль ного законодавства і порушує цивільні права або інтереси . Однак, третя особа із самості йними вимогами у встановлено му законом порядку не довела , яким чином оспорювань ним рі шення №10 порушує його права чи законні інтереси. Не надано т акож доказів суперечності вк азаного пункту рішення актам цивільного законодавства. З гідно із ст. 33 ГПК України кожн а сторона зобов' язана довес ти ті обставини, на які вона по силається як на підставу сво їх вимог та заперечень. З анал огічних підстав не підлягає задоволенню і вимога третьої особи визнати незаконним р ішення Малехівської сільськ ої ради Жовківського району Львівської області №21 від 24.07.2007 р. “Про надання дозволу на виг отовлення технічної докумен тації з інвентаризації земел ьної ділянки для обслуговува ння клубу-їдальні “Меліорато р” в с. Малехів ТзОВ “Львівськ е торгово-закупівельне підпр иємство водного господарств а”, оскільки не доведено пору шення цим рішенням прав чи ін тересів третьої особи.

Виходячи з вищенаведеного , суд приходить до висновку, що позов позивача слід задовол ьнити частково, судові витра ти покласти на сторони пропо рційно до задоволених вимог. У позові третій особі із само стійними вимогами слід відмо вити.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 35, 43, 49, 75, 82, 84, 116-11 7 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов товарис тва з обмеженою відповідальн істю “Львівське торгово-заку півельне підприємство водно го господарства”, с. Муроване , Львівська область, задоволи ти частково.

2. Визнати за товариств ом з обмеженою відповідальні стю “Львівське торгово-закуп івельне підприємство водног о господарства” (с. Муроване, Л ьвівська область, вул. Вокзал ьна, 20а) право користування зе мельною ділянкою площею 0,2814 га по вул. Вокзальній в с. Малахі в, - яка зайнята будівлею їд альні-клубу та яка необхідна для її обслуговування.

3. Визнати недійсним рі шення Малехівської сільсько ї ради №9 від 20.03.2007 р. “Про затверд ження матеріалів місця розта шування земельної ділянки дл я встановлення аптечного кіо ску по вул. Вокзальна ПП ОСО БА_2” в частині затвердженн я містобудівного обґрунтува ння та матеріалів місця розт ашування земельної ділянки з агальною площею 0,02 га для вста новлення аптечного кіоску.

4. В частині решти вимог у позові - відмовити.

5. Стягнути з Малехівсь кої сільської ради (80383, Львівсь ка область, Жовківський райо н, с.Малехів, вул.Івасюка, 6, 22355287) н а користь товариства з обмеж еною відповідальністю “Льві вське торгово-закупівельне п ідприємство водного господа рства” (81121, Львівська область, Пустомитівський район, с.Мур оване, вул.Вокзальна, 20а, код ЄД РПОУ 01034366) 42, 50 грн. державного мит а та 59, 00 грн. витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу.

6. У позові дочірнього п ідприємства “Пересувна меха нізована колона 74” відкритог о акціонерного товариства “Л ьвівводбуд”, відмовити повні стю.

7. Накази видати у відпо відності до ст.. 116 ГПК України.

Суддя Костів Т.С.