Ухвала

від 08.11.2024 по справі 2а-10691/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

08 листопада 2024 року м. ДніпроСправа № 2а-10691/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 2а-10691/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, про перерахунок та виплату грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 2а-10691/11/1270 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, про перерахунок та виплату грошового забезпечення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 28.10.2024 вказану заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Запропоновано ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом п`яти днів з дати отримання вказаної ухвали надати суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд» письмові пояснення на заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, у справі № 2а-10691/11/1270, з документальним підтвердженням фактичного виконання в повному обсязі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі № 2а-10691/11/1270.

04 листопада 2024 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла заява, в якій боржником викладено письмові пояснення, де серед іншого зазначено, що на теперішній час здійснення розрахунку належних позивачу до виплати сум на виконання вищезазначеної постанови Луганського окружного адміністративного суду неможливе, оскільки первинні документи (накази, розрахункові відомості, платіжні доручення, банківські реєстри про зарахування коштів на особисті банківські рахунки (картки), розрахунково-платіжні відомості тощо), які є підставою для нарахування та виплати грошового забезпечення, додаткових виплат та премій, відсутні в наявності у відповідача. Зазначені документи залишилися в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , що був захоплений 07 липня 2014 року та по теперішній час знаходиться на території, тимчасово не підконтрольній органам державної влади України. Факт захоплення військового комісаріату зареєстрований в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 1201413005002573 від 07 липня 2014 року. Боржник зазначає, що не уникає добровільного виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі № 2а-10691/11/1270. З метою виконання постанови суду відповідачем направлено запити до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону та Галузевого державного архіву Міністерства оборони України з метою отримання копій документів: наказів, розрахункових відомостей, платіжних доручень, банківських реєстрів про зарахування коштів, грошових атестатів, довідок про складові грошового забезпечення тощо, які необхідні для проведення розрахунку належних позивачу до виплати сум. З прокуратури отримано відповідь про відсутність документів стосовно позивача. З Галузевого державного архіву Міністерства оборони України відповіді на даний час не надходило.

Дослідженням наданого запиту, адресованого Галузевому державному архіву Міністерства оборони України, судом встановлено, що такий запит складено 13 серпня 2024 року, в ньому зазначена адреса електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_3 При цьому, відповідач не отримуючи відповіді протягом двох з половиною місяців з дня складення такого запиту, не надає доказів вчинення дій щодо з`ясування причин не надання Галузевим державним архівом Міністерства оборони України запитуваних документів або проміжної відповіді.

Окрім того, дослідженням офіційного сайту Міністерства оборони України (https://www.mil.gov.ua/zvernennya-gromadyan/galuzevij-derzhavnij-arxiv/) судом встановлено, що електронними адресами Галузевого державного архіву Міністерства оборони України є:

ІНФОРМАЦІЯ_3 - для здійснення виключно службового листування з Галузевим державним архівом Міністерства оборони України (далі - ГДА Міноборони);

infogdamou@post.mil.gov.ua - для запитів на інформацію з метою отримання архівних довідок, витягів, копій тощо у ГДА Міноборони;

ІНФОРМАЦІЯ_4 - для запитів на інформацію з метою отримання архівних довідок, витягів, копій тощо у Львівському територіальному архівному відділі ГДА Міноборони;

оtavgdamou@post.mil.gov.ua - для запитів на інформацію з метою отримання архівних довідок, витягів, копій тощо в Одеському територіальному архівному відділі ГДА Міноборони.

Також на сайті зазначено, що листи (запити на інформацію), надіслані не за адресою, розглядатися не будуть.

Оскільки запитом від 13 серпня 2024 року № 1808 відповідач фактично запитує у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України архівні документи відносно позивача, у суду виникають обґрунтовані сумніви щодо прийняття зазначеного запиту Галузевим державним архівом Міністерства оборони України в роботу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку щодо вирішення питання витребування у боржника додаткових доказів.

Відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, з метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку статті 382 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність витребування у ІНФОРМАЦІЯ_1 доказів на підтвердження направлення запиту від 13 серпня 2024 року № 1808 до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України та доказів на підтвердження вжиття заходів щодо з`ясування обставин розгляду / не розгляду Галузевим державним архівом Міністерства оборони України запиту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13 серпня 2024 року № 1808.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- докази на підтвердження направлення запиту від 13 серпня 2024 року № 1808 до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України;

- докази на підтвердження вжиття заходів щодо з`ясування обставин розгляду / не розгляду Галузевим державним архівом Міністерства оборони України запиту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13 серпня 2024 року № 1808.

Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше семи днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.М. Качанок