Ухвала

від 06.01.2025 по справі 360/1355/24

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

06 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1355/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи за позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Ільницьким Олексієм Олександровичем, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач), поданим в його інтересах адвокатом Ільницьким Олексієм Олександровичем (далі - представник позивача), до Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач), в якому представник позивача просить:

- визнати неправомірною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до абзацу п`ятого частини другої Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 28 червня 2023 року № 3161-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов`язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану» (в редакції від 28 червня 2023 року) пропорційно місячному розміру у розмірі 20100,00 грн за період з 01 червня 2023 року по 30 листопада 2023 року та додаткової винагороди відповідно до абзацу п`ятого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 (в редакції від 07 липня 2022 року) пропорційно місячному розміру у розмірі 100000,00 грн за період з 29 липня 2022 року до 24 серпня 2022 року, з 08 грудня 2022 року до 17 березня 2023 року;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до абзацу п`ятого частини другої Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 28 червня 2023 року № 3161-ІХ (в редакції від 28 червня 2023 року) пропорційно місячному розміру у розмірі 20100,00 грн за період з 01 червня 2023 року по 30 листопада 2023 року та додаткову винагороду відповідно до абзацу п`ятого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 (в редакції від 07 липня 2022 року) пропорційно місячному розміру у розмірі 100000,00 грн за період з 29 липня 2022 року до 24 серпня 2022 року, з 08 грудня 2022 року до 17 березня 2023 року.

Ухвалою від 11 листопада 2024 року про відкриття провадження в адміністративній справі серед іншого: відкрито провадження у справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); витребувано від Військової частини НОМЕР_1 письмові докази.

Ухвалою від 20 грудня 2024 року:

- зобов`язано Комунальне підприємство «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» (ідентифікаційний код 01985400, місцезнаходження: вул. Бехтерева, буд. 1, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49115) протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування (абонементна скринька АДРЕСА_1 ) письмові пояснення щодо причин перебування військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на стаціонарному лікуванні в Комунальному підприємстві «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» з 29 липня 2022 року по 24 серпня 2022 року у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою або каліцтвом) або захворюванням (хворобою), отриманим(ою) під час проходження військової служби в особливий період, з наданням у належним чином засвідченій копії відповідного направлення на стаціонарне лікування ОСОБА_1 ;

зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» (ідентифікаційний код 01991702, місцезнаходження: вул. Паркова, буд. 4, смт Ворзель, Бучанський район, Київська область, 08296) протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування (абонементна скринька 4585, м. Дніпро, вул. Будівельників, буд. 28, поштовий індекс 49089) письмові пояснення щодо причин перебування військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на стаціонарному лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» з 08 грудня 2022 року по 17 березня 2023 року - у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою або каліцтвом) або захворюванням (хворобою), отриманим(ою) під час проходження військової служби в особливий період, з наданням у належним чином засвідченій копії відповідного направлення на стаціонарне лікування ОСОБА_1 .

Ухвала від 20 грудня 2024 року отримана Комунальним підприємством «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» та Комунальним некомерційним підприємством Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» в електронному вигляді 20 грудня 2024 року, що підтверджується довідками про доставку електронного документа за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету учасників процесу.

Листом від 26 грудня 2024 року за № 2220 Комунальне підприємство «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» повідомило суду, що направленням від 29 липня 2022 року № 192 на ім`я командира Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), за підписом начальника медичної служби Військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта м/с ОСОБА_2 та командира медичної роти Військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта м/с ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було направлено на стаціонарне лікування. Госпіталізація військовослужбовця ОСОБА_1 полягала у зв`язку із неадекватною поведінкою, про що в історії хвороби містяться два пояснення товаришів по службі старшого сержанта ОСОБА_4 та молодшого сержанта ОСОБА_5 .

Станом на 06 січня 2025 року вимоги ухвали від 20 грудня 2024 року Комунальним некомерційним підприємством Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» не виконані.

Відповідно до частин першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частини третя, шоста статті 80 КАС України).

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою-п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з`ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема суб`єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов`язком.

Згідно з випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 5929/2022 психоневрологічного відділення (психосоматичний центр) № 10, оформленою Комунальним підприємством «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдат-танкіст Військової частини НОМЕР_1 , проходив стаціонарне лікування з 29 липня 2022 року по 24 серпня 2022 року (основний діагноз посткомоційний синдром. F 07.2). В анамнезі вказано, що ОСОБА_1 після танкового бою помітив погіршення психічного стану у вигляді: безсоння, слабкість, шум у вухах, погіршення пам`яті, головний біль, погіршення загального стану, шум у вухах, страх, тривога, плаксивість. Із переліченими вище скаргами звернувся до медичної роти, оглянутий лікарем роти, був направлений на консультацію до лікарні Комунальне підприємство «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради», де був проконсультований лікарем психіатром і госпіталізований в психоневрологічне відділення, первинно в житті, ургентно.

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 2521 від 17 березня 2022 року, оформленої Комунальним некомерційним підприємством Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець ЗСУ, в/ч НОМЕР_3 , проходив стаціонарне лікування з 08 грудня 2022 року по 17 березня 2023 року (основний діагноз посттравматичний стресовий розлад, тривожно-депресивний варіант розвитку з транзиторними психотичними включеннями). В анамнезі вказано, що зі слів пацієнта ОСОБА_1 після танкового бою у липні 2022 року помітив погіршення психічного стану, з`явилось безсоння, слабкість, шум у вухах, погіршення пам`яті, зниження концентрації уваги, страх, тривога. Із переліченими вище скаргами звернувся до медичної роти, оглянутий лікарем роти, був направлений на консультацію до лікарні Комунальне підприємство «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради», де був консультований лікарем психіатром і госпіталізований в психоневрологічне відділення, первинно в житті, ургентно, де пройшов лікування з 29 липня 2022 року по 24 серпня 2022 року з діагнозом посткомоційний синдром (F 07.2). Після проходження стаціонарного лікування направлений у військову частину. В подальшому пройшов ВЛК при Військовій частині НОМЕР_2 , 28 вересня 2022 року. Встановлено діагноз: Наслідки гострої реакції на стрес, стійкий астено-невротичний синдром. На підставі статті 17-В, 23-Г графи ІІ Розкладу хвороб обмежено придатний до військової служби у ДШВ, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Після проходження ВЛК повернувся у свою військову частину у ремонтний відділ танків, в подальшому перебував на передовій. Відмічав наявність страху, безсоння, жахливі сновидіння, слабкість і у зв`язку з погіршенням психічного стану скерований до психіатра ГВКГ МО України і направлений на лікування до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я», куди поступив на стаціонарне лікування.

Оскільки причини перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні в Комунальному підприємстві «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» з 29 липня 2022 року по 24 серпня 2022 року та Комунальному некомерційному підприємстві Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» з 08 грудня 2022 року по 17 березня 2023 року підлягають встановленню при ухваленні судового рішення та мають значення для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування:

від Комунального підприємства «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» належним чином засвідчені копії документів з медичної карти стаціонарного хворого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - направлення від 29 липня 2022 року № 192 на ім`я командира Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), за підписом начальника медичної служби Військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта м/с ОСОБА_2 та командира медичної роти Військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта м/с ОСОБА_3 , пояснення старшого сержанта ОСОБА_4 та молодшого сержанта ОСОБА_5 ;

від Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» письмових пояснень щодо причин перебування військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на стаціонарному лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» з 08 грудня 2022 року по 17 березня 2023 року - у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою або каліцтвом) або захворюванням (хворобою), отриманим(ою) під час проходження військової служби в особливий період, з наданням у належним чином засвідченій копії відповідного направлення на стаціонарне лікування ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Комунальне підприємство «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» (ідентифікаційний код 01985400, місцезнаходження: вул. Бехтерева, буд. 1, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49115) протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування (абонементна скринька 4585, АДРЕСА_3 ) належним чином засвідчені копії документів з медичної карти стаціонарного хворого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - направлення від 29 липня 2022 року № 192 на ім`я командира Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), за підписом начальника медичної служби Військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта м/с ОСОБА_2 та командира медичної роти Військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта м/с ОСОБА_3 , пояснення старшого сержанта ОСОБА_4 та молодшого сержанта ОСОБА_5 .

Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» (ідентифікаційний код 01991702, місцезнаходження: вул. Паркова, буд. 4, смт Ворзель, Бучанський район, Київська область, 08296) протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв`язком на тимчасову адресу для листування (абонементна скринька 4585, АДРЕСА_3 ) письмові пояснення щодо причин перебування військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на стаціонарному лікуванні в Комунальному некомерційному підприємстві Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» з 08 грудня 2022 року по 17 березня 2023 року - у зв`язку з отриманим пораненням (контузією, травмою або каліцтвом) або захворюванням (хворобою), отриманим(ою) під час проходження військової служби в особливий період, з наданням у належним чином засвідченій копії відповідного направлення на стаціонарне лікування ОСОБА_1 .

Копію ухвали надіслати учасникам справи, Комунальному підприємству «Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» та Комунальному некомерційному підприємству Київської обласної ради «Київський обласний центр ментального здоров`я» до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.І. Чернявська