Ухвала
від 16.01.2025 по справі 925/1822/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

16 січня 2025 року м. Черкаси справа № 925/1822/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Вовчанській К.Ю. за участі прокурора відділу Черкаської обласної прокуратури Пидорича Д.М., представників сторін: позивача Іщенка Р.П. за самопредставництвом, відповідача адвоката Мухінського В.О., Рибченка О.В. за довіреністю, третьої особи-1 - не з`явились, третьої особи-2 Кирмана В.О. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом Першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях до Фермерського господарства «Царина», за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» (третя особа-1), на стороні позивача Черкаської міської ради (третя особа-2) про розірвання договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (далі позивач) звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Фермерського господарства «Царина» (далі відповідач), в якому просив суд розірвати договір № 1 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державний пакет акцій розміром 99,4554 % у статутному капіталі Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» за результатами електронного аукціону PS-2021-02-03-000010-2, укладений 30.03.2021 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Фермерським господарством «Царина», і відшкодувати судові витрати.

Ухвалами Господарського суду Черкаської області, зокрема, від 05.01.2024, 22.02.2024, 02.04.2024, 25.04.2024, 17.06.2024, 01.08.2024, 27.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/1822/23 за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Акціонерне товариство «Черкаський приладобудівний завод»; призначено підготовче засідання; продовжено строк вирішення спору по справі у підготовчому провадженні на тридцять днів; закрито підготовче провадження у справі № 925/1822/24, призначено справу до судового розгляду по суті, який подальшому відкладено на 12.09.2024 року.

В судовому засіданні 12.09.2024 року оголошено перерву до 31.10.2024 року.

11.09.2024 року представник Черкаської міської ради, через систему «Електронний суд», подав клопотання (вх. № 14048/24), в якому просив повернутися до стадії підготовчого провадження, залучити Черкаську міську раду до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Представник позивача подав через систему «Електронний суд» 31.10.2024 року: заперечення (вх. № 16664/24) щодо задоволення клопотання Черкаської міської ради про залучення її до участі у справі третьою особою; клопотання про долучення доказів врегулювання спору (вх. № 16667/24), в якому повідомив про намір укладення та підписання сторонами найближчим часом мирової угоди, примірник якої додав до клопотання.

Ухвалою суду від 31.10.2024 року суд постановив повернутися до стадії підготовчого провадження, задоволено клопотання Черкаської міської ради, прийнято до провадження клопотання позивача, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Черкаську міську раду; підготовче провадження у справі № 925/1822/23 закрито, постановлено перейти до розгляду справи по суті (ухвалою суду в протоколі судового засідання) оголошено в судовому засіданні перерву до 26.11.2024 року.

Позивач та відповідач подали суду 14.11.2024 року спільну заяву про затвердження мирової угоди (вх. №17452/24), в якій вказали про досягнення згоди сторонами та просили затвердити мирову угоду у справі № 9251822/23, укладену ними 07.11.2024 року, і з цієї підстави провадження у даній справі закрити.

Подана сторонами суду мирова угода укладена ними на таких умовах:

МИРОВА УГОДА

м. Київ 07 листопада 2024 року

Ми, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, ідентифікаційний код 43173325, в особі начальника - голови комісії з реорганізації Курила Вадима Михайловича, що діє на підставі наказу Фонду державного майна України від 12.07.2023 №318-вс «Про реорганізацію Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях» та Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18.04.2023 №693, далі по тексту Позивач, та Фермерське господарство «Царина», ідентифікаційний код 35163438, в особі голови Заболотного Сергія Валентиновича, який діє на підставі Статуту, далі по тексту Відповідач, а разом вони є - Сторони, з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок та у відповідності до статті 192 Господарського процесуального кодексу України домовились про укладення мирової угоди у справі №925/1822/23, що розглядається Господарським судом Черкаської області та дійшли згоди щодо наступного:

1. Сторони погоджуються, що залишок непогашеної заборгованості Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» (ідентифікаційний код: 14309572), яка склалась станом на 04.06.2021 становить:

-23 617 638, 61 грн зі сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету, а саме:

- земельний податок - 6 833 482,71 грн;

- ЄСВ-9 519 087,69 грн;

- адміністративні штрафи та інші санкції - 1 190,00 грн;

- ПДВ-6 112 200,48 грн;

- військовий збір - 91 274,92 грн;

- ПДФО з найманих працівників - 1 060 402,81 грн.

- 4 390 348,43 грн зі сплати обов`язкових платежів до Пенсійного фонду України, а саме:

- недоїмка зі сплати страхових внесків - 130 963,68 грн;

- фінансові санкції - 108 917,47 грн;

- пеня - 1 276 317,86 грн;

- фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій - 2 874 149,42 грн.

1 558 734,22 грн з виплати заробітної плати працівникам акціонерного товариства, згідно з довідкою Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» від 26.07.2024 № 26/07;

1 427 939,22 грн іншої кредиторської заборгованості, згідно з довідкою Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» від 26.07.2024 № 26/07-1.

2. Відповідач зобов`язується сплатити вказану у пункті 1 Мирової угоди заборгованість наступним чином:

9 019 087,69 грн заборгованості зі сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету (ЄСВ), 4 390 348,43 грн заборгованості зі сплати обов`язкових платежів до Пенсійного фонду України та 1 558 734,22 грн заборгованості з виплати заробітної плати, що в сумі становить 14 968 170,34 грн, не пізніше 20 грудня 2024 року;

14 598 550,92 грн, зі сплати податків, зборів, обовязкових платежів до бюджету та 1 427 939,22 гри кредиторської заборгованості, що в сумі становить 16 026 490,14 грн, не пізніше 31 березня 2025 року.

3. Відповідач письмово та з наданням підтверджуючих документів інформує Позивача про сплату заборгованості протягом трьох днів після здійснення оплати кожної з частин заборгованості.

4. Сторони дійшли згоди, що у разі несплати Відповідачем будь-якої з частин заборгованості, що визначена пунктом 2 цієї угоди, або ненадання підтверджуючих документів стосовно такої сплати у встановлені строки, Договір № 1 купівлі - продажу об`єкта малої приватизації - державного пакета акцій розміром 99,4554% у статутному капіталі Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» (код ЄДРПОУ: 14309572, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, буд. 5/1) за результатами електронного аукціону № UA-PS-2021-02-03-000010-2 від 30.03.2021 (далі - Договір № 1) вважається розірваним за згодою сторін на шостий день з дня надіслання Позивачем на юридичну адресу Відповідача повідомлення про невиконання умов Мирової угоди цінним листом з описом вкладення, а об`єкт приватизації - державний пакет акцій розміром 99,4554% у статутному капіталі Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» (код ЄДРПОУ: 14309572, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, буд. 5/1) підлягає поверненню Позивачу, шляхом видання Відповідачем розпорядження депозитарній установі про виконання облікової операції зі списання/переказу акцій на рахунок Позивача протягом п`яти робочих днів з дня розірвання Договору № 1.

5. Відповідач зобов`язується забезпечити утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням.

6. Сторони погоджуються з тим, що умовами цієї Мирової угоди спір між ними врегульовано остаточного та у повному обсязі;

7. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам;

8. Сторони заявляють, що умови цієї Мирової угоди не порушують права чи охоронювані законом інтереси третіх осіб;

9. Мирова угода набуває чинності з дня її затвердження Господарським судом Черкаської області і є обов`язковою для виконання Сторонами;

10. Сторонам відомо про наслідки невиконання умов даної мирової угоди. Мирова угода укладена при повному розумінні її змісту;

11. Сторони ознайомлені з наслідками закриття провадження у справі № 925/1822/23;

12. За взаємною згодою Сторін витрати на сплату судового збору за подання позовної заяви покладаються на Відповідача;

13. Сторони підтверджують, що повноважні представники (посадові особи), які підписали від імені Сторін цю угоду, мають всі необхідні повноваження на її підписання та не мають будь-яких застережень та/або обмежень таких повноважень, своєї правоздатності та дієздатності стосовно укладення цієї мирової угоди.

14. Мирова угода укладена в трьох примірниках, по одному для кожної із Сторін та Господарському суду Черкаської області для затвердження.

14. Підписи сторін:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях

Ідентифікаційний код 43173325

проспект Голосіївській, 50, м. Київ, 03039

Вадим КУРИЛО

Фермерське господарство «Царина»

Ідентифікаційний код 35163438

вул. Шевченка, 121, с. Товста. Звенигородський район, Черкаська обл., 19525

Сергій ЗАБОЛОТНІЙ

В судовому засіданні 26.11.2024 року продовжено третій особі строк на подачу доказів, долучено до матеріалів справи надані третьою особою докази, оголошено в судовому засіданні перерву до 16.01.2025 року (ухвалою суду в протоколі судового засідання).

Відповідач в особі свого представника подав суду 15.01.2025 року клопотання (вх. № 695/25), в якому просив суд долучити до матеріалів справи копії платіжних доручень про часткову оплату відповідачем заборгованості зі сплати податків та зборів (ЄСВ), заборгованості зі сплати обов`язкових платежів до Пенсійного Фонду на загальну суму 13409436 грн. 12 коп. Також повідомив про неможливість оплати заборгованості по заробітній платі, враховуючи кібератаку на автоматизовану систему, в тому числі, і Державної виконавчої служби, на виконанні якої перебуває зведене виконавче провадження щодо Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод». Ухвалою суду від 16.01.2025 року (ухвала в протоколі судового засідання) суд продовжив відповідачу процесуальний строк на подання доказів, подані відповідачем докази прийняв і долучив до матеріалів справи.

В судове засідання 16.01.2025 року третя особа-1 явку свого представника не забезпечила, причини неявки не повідомила.

В судовому засіданні 16.01.2025 року представники позивача та відповідача підтримали подану ними заяву про затвердження судом укладеної ними мирової угоди, просили її задовольнити з урахуванням поданих доказів часткового виконання відповідачем зобов`язань, що складають предмет мирової угоди. Прокурор не підтримав заяву сторін про затвердження мирової угоди, представник третьої особи-2 заперечив проти задоволення судом заяви сторін про затвердження укладеної ними мирової угоди.

Заслухавши доводи прокурора, представників позивача, відповідача, третьої особи-2, дослідивши спільну заяву позивача та відповідача про затвердження укладеної мирової угоди у справі (вх. 17425/24 від 14.11.2024 року), дослідивши матеріали справи № 925/1822/23 та оцінивши їх у сукупності суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 7 ст. 46 ГПК України, сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Приписами частин 1, 2, 3, 4 ст. 192 ГПК України передбачено, що мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу. До ухвалення судового рішення у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії. Укладена сторонами мирова угода затверджується ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Нормами статті 231 ГПК України визначено порядок закриття провадження у справі. Згідно з пунктом 7 частини 1 названої статті ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом. Відповідно до ч. 4 названої статті ГПК, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Предметом позову у даній справі є вимога Першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури заявлена в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях до Фермерського господарства «Царина» про розірвання договору № 1 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державний пакет акцій розміром 99,4554 % у статутному капіталі Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» за результатами електронного аукціону PS-2021-02-03-000010-2, укладеного 30.03.2021 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Фермерським господарством «Царина» з підстав фактичного його невиконання останнім.

07.11.2024 року позивачем та відповідачем в особі уповноважених представників було укладено мирову угоду у справі, в якій сторони погодили залишок непогашеної заборгованості Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» станом на 04.06.2021 року в загальному розмірі 30994660,48 грн, а саме:

-23 617 638, 61 грн зі сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету, а саме:

- земельний податок - 6 833 482,71 грн;

- ЄСВ-9 519 087,69 грн;

- адміністративні штрафи та інші санкції - 1 190,00 грн;

- ПДВ-6 112 200,48 грн;

- військовий збір - 91 274,92 грн;

- ПДФО з найманих працівників - 1 060 402,81 грн.

- 4 390 348,43 грн зі сплати обов`язкових платежів до Пенсійного фонду України, а саме:

- недоїмка зі сплати страхових внесків - 130 963,68 грн;

- фінансові санкції - 108 917,47 грн;

- пеня - 1 276 317,86 грн;

- фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій - 2 874 149,42 грн.

1 558 734,22 грн з виплати заробітної плати працівникам акціонерного товариства, згідно з довідкою Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» від 26.07.2024 № 26/07;

1 427 939,22 грн іншої кредиторської заборгованості, згідно з довідкою Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» від 26.07.2024 № 26/07-1.

Також мировою угодою погоджено зобов`язання відповідача сплатити 9 019 087,69 грн заборгованості зі сплати податків, зборів, обов`язкових платежів до бюджету (ЄСВ), 4 390 348,43 грн заборгованості зі сплати обов`язкових платежів до Пенсійного фонду України та 1 558 734,22 грн заборгованості з виплати заробітної плати, що в сумі становить 14 968 170,34 грн, не пізніше 20.12.2024 року; 14 598 550,92 грн, зі сплати податків, зборів, обовязкових платежів до бюджету та 1 427 939,22 гри кредиторської заборгованості, що в сумі становить 16 026 490,14 грн, не пізніше 31.03.2025 року.

Із платіжних інструкцій: № 136 від 20.12.2024 року на суму 4390348,43 коп, № 5 від 14.01.2025 року на суму 4019087,69 грн, №1 від 20.12.2024 року на суму 5000000 грн. вбачається, сплата відповідачем на виконання договору № 1 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державний пакет акцій розміром 99,4554 % у статутному капіталі Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» за результатами електронного аукціону PS-2021-02-03-000010-2, укладеного 30.03.2021 року загалом 13409436,12 грн. заборгованості з обов`язкових платежів до Пенсійного фонду України (страхові внески, штрафи і пеня, фактичні витрати на виплату пільгових пенсій), заборгованості по ЄСВ, яка виникла станом на 04.06.2021 року.

Мирова угода є юридичним документом, який створюється сторонами процесу й затверджується судом з метою вирішення спору шляхом досягнення взаємної згоди.

Мирова угода це договір, який укладається сторонами з метою припинення спору та на умовах, погоджених сторонами. Тобто, відмовившись від судового захисту, сторони ліквідують наявний правовий конфлікт через самостійне врегулювання розбіжностей на погоджених умовах.

Мирова угода є однією з форм прояву автономії сторін (диспозитивності) в реалізації сторонами господарського процесу своїх прав.

Мирова угода є вираженням волі сторін, що спрямоване на вирішення спору між ними на основі компромісу та припинення його подальшого судового розгляду. У ній можуть вирішуватися питання, що стосуються виключно прав і обов`язків сторін.

Таким чином, сторонам у справі надано можливість врегулювати відносини між собою, в тому числі не обмежуючись обсягом вимог, що були заявлені у позові.

До основних завдань та переваг мирової угоди належать процесуальна економія, спрощення роботи суду, можливість сторонам самостійно врегулювати основні питання, пов`язані із захистом порушених прав, за умови врахування інтересів всіх сторін.

Затверджуючи мирову угоду суд має дотриматись вимог статті 192 ГПК України, зокрема дослідити чи відповідають закону умови мирової угоди, чи не порушують права або охоронювані законом інтереси інших осіб, чи не є вони невиконуваними, а також чи відповідають дії представників сторін мирової угоди інтересам осіб, яких вони представляють, оскільки порушення будь-якої з наведених вимог є безумовною підставою для відмови у затвердженні мирової угоди (див.mutandis висновки об`єднаної палати КГС ВС, викладені у постановах від 03.10.2019 у справі № 911/918/15 та від 24.01.2020 у справі № 911/5310/14).

Суд зауважує, що подана на затвердження мирова угода стосується виключно прав та обов`язків сторін, відповідає фактичним обставинам та доказам по справі, частково виконана відповідачем у погоджені сторонами строки та не порушує прав та охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Щодо заперечень третьої особи-2 проти укладення мирової угоди суд враховує, що п. 6.5.6 договору № 1 купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державний пакет акцій розміром 99,4554 % у статутному капіталі Акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод» за результатами електронного аукціону PS-2021-02-03-000010-2, укладеного 30.03.2021 року визначено обов`язок відповідача забезпечувати утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням за рахунок коштів товариства (частина 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту), а рішення третьої особи «Про згоду щодо безоплатної передачі у власність Черкаської міської територіальної громади захисних споруд цивільного захисту» (зі змінами та доповненнями) якими передбачено безоплатну передачу у власність Черкаської міської територіальної громади в особі Черкаської міської ради захисних споруд цивільного захисту, зокрема: №88030, №88034, №88039 прийнято лише 02.03.2023 року без урахування наявності вищевказаного договору.

Зі змісту поданої заяви про затвердження судом укладеної сторонами мирової угоди також вбачається, що наслідки закриття провадження у справі у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди їм відомі та зрозумілі, тому суд вважає за необхідне затвердити укладену сторонами мирову угоду від 07.11.2024 року, а провадження у справі № 925/1822/23 закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Положення статей 123, 129 ГПК України визначають загальний порядок розподілу судових витрат між сторонами у справі та іншими учасниками справи, що ґрунтується на засаді обов`язковості відшкодування судових витрат особи, на користь якої ухвалено судове рішення, за рахунок іншої особи, яка в цьому спорі виступає її опонентом.

За змістом статей 42, 46, 53, 56 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, набуває статусу сторони у справі - позивача лише у випадках, передбачених процесуальним законом, однак у разі відкриття провадження у справі за поданим ним позовом він має ті ж права та обов`язки, що їх має позивач, за винятком права укладати мирову угоду.

Звертаючись із позовом в інтересах держави, прокурор є суб`єктом сплати судового збору та самостійно здійснює права та виконує обов`язки, пов`язані з розподілом судових витрат.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що у вирішенні питання щодо розподілу судових витрат за наслідками розгляду справ, провадження в яких відкрито за позовом прокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позиція цього органу щодо заявленого прокурором позову не є вирішальним критерієм, оскільки прокурор бере участь у розподілі судових витрат нарівні з іншими учасниками справи (судом врахована правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.0.2022 року у справі №923/199/21).

При вирішенні питання про розподіл судових витрат між сторонами, у зв`язку із закриттям провадження у справі, суд враховує, що сторони у мировій угоді погодили питання розподілу судових витрат шляхом покладення витрат на сплату судового збору на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 46, 129, 192, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Спільну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях до Фермерського господарства «Царина» про затвердження мирової угоди (вх.17452/24 від 14.11.2024 року) задовольнити.

Затвердити мирову угоду, укладену між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Фермерського господарства «Царина» у такій редакції: