Ухвала

від 10.11.2010 по справі 6/260-на

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" листопада 2010 р. м. Київ К-176/08

Вищий адміністратив ний суд України в складі коле гії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Бившевої Л.І.

Л анченко Л.В.

Не читайла О.М.

Ст епашка О.І.

при секретарі Кравченко В.О.

за участю представників

позивача Биструшкіна В.Ю .

відповідача Павлунішен а С.М.

Генеральної прокуратури Зарудяної Н.О.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні

касаційну скаргу Держа вної податкової інспекції у м. Хмельницькому

на постанову Господарс ького суду Хмельницької обла сті від 09.07.2007

та ухвалу Львівського а пеляційного адміністративн ого суду від 27.11.2007

у справі № 6/260-на

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Світязь-А»

до Державної податково ї інспекції у м. Хмельницьком у

про визнання протиправ ними та скасування податкови х повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарсь кого суду Хмельницької облас ті від 09.07.2007, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляці йного адміністративного суд у від 27.11.2007, позов задоволено. Ви знано протиправними та скасо вано податкові повідомлення -рішення № 0001982301/0/1538 від 21.04.2005, № 0001982301/1/1871 від 23.05.2006 та № 0001982301/2/2683 від 01.08.2005 про ви значення позивачеві 1331155 грн. п одаткових зобов' язань з под атку на додану вартість, з яки х 843830 грн. основного платежу та 487325 грн. штрафних (фінансових) с анкцій, та податкові повідом лення-рішення № 0001972301/0/1537 від 21.04.2005, № 0001972301/1/1870 від 23.05.2005, №0001972301/2/2682 від 01.08.2005 про визначення 4412 грн. штрафних са нкцій за податком на прибуто к.

ДПІ у м. Хмельницькому подал а касаційну скаргу, якою прос ить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове суд ове рішення про відмову у зад оволенні позову, посилаючись на порушення судами норм мат еріального права: п. 1.4 ст. 1, п. 4.7 с т. 4, п.п. 7.4.1, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7, п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 За кону України «Про податок на додану вартість»та п. 5.1 ст. 5, п.п . 5.3.2 п. 5.3 ст. 5, п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 Закону Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств»та на не д ослідження судом апеляційно ї інстанції питання щодо пор ушення позивачем п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств »у зв' язку з віднесенням до складу валових витрат суми 590 27 грн.

Заслухавши доповідь судді -доповідача, пояснення предс тавників позивача, відповіда ча та прокуратури, дослідивш и доводи касаційної скарги, м атеріали справи, перевіривши правильність застосування с удами попередніх інстанцій н орм матеріального та процес уального права, правової оці нки обставин у справі, суд кас аційної інстанції дійшов вис новку, що касаційна скарга пі длягає частковому задоволен ню.

Відповідно до ст. 159 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судове рішення по винно бути законним і обґрун тованим.

Законним є рішення, ухвален е судом відповідно до норм ма теріального права при дотрим анні норм процесуального пра ва.

Обґрунтованим є рішення, ух валене судом на підставі пов но і всебічно з' ясованих об ставин в адміністративній сп раві, підтверджених тими док азами, які були досліджені в с удовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 Кодекс у адміністративного судочин ства України апеляційний роз гляд здійснюється за правила ми розгляду справи судом пер шої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених г лавою 1 «Апеляційне провадже ння».

Суд касаційної інстанції н е може визнати законною та об ґрунтованою ухвалу суду апел яційної інстанції про залише ння без змін постанови суду п ершої інстанції, оскільки вк азана ухвала прийнята без по вного та всебічного з' ясува ння обставин у справі, підтве рджених тими доказами, які бу ли досліджені в судовому зас іданні.

Як вбачається з ухвали суду апеляційної інстанції, суд, з алишаючи без змін постанову суду першої інстанції, виход ив з того, що суд першої інстан ції правомірно встановив, що позовні вимоги є обґрунтова ними і підлягають задоволенн ю.

При цьому, суд апеляційної і нстанції взагалі не встанови в обставин із посиланням на д окази та не зазначив мотивів , з яких виходив при постановл енні ухвали, не надав оцінки д оводам податкового органу, в икладеним в апеляційній скар зі.

Таким чином, суд апеляційно ї інстанції не встановив обс тавин щодо прийняття податко вих повідомлень-рішень, визн ання протиправними яких та с касування є предметом позову у справі, зокрема не встанови в, які податкові зобов' язан ня визначені позивачеві дани ми рішеннями, на підставі яко го акту перевірки, які поруше ння зафіксовані актом переві рки, що зумовили самостійне в изначення податковим органо м спірних податкових зобов' язань, суть та зміст таких пор ушень, обставин та висновків , якими позивач обґрунтовує п озов, в результаті не встанов ив фактичних обставин, які ді йсно мали місце, мають значен ня для правильного вирішення справи та які підтверджують ся дослідженими в судовому з асіданні доказами.

Порушення судом апеляційн ої інстанції норм процесуаль ного права, які унеможливили встановлення фактичних обст авин, що мають значення для пр авильного вирішення спору, з гідно з ч. 2 ст. 227 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни є підставою для скасува ння судового рішення і напра влення справи на новий розгл яд.

При новому розгляді справи суду слід врахувати викладе не, здійснити апеляційний ро згляд за правилами розгляду справи судом першої інстанці ї з урахуванням особливостей , встановлених главою 1 «Апеля ційне провадження», всебічно і повно перевірити доводи, на яких ґрунтуються вимоги та з аперечення сторін, вирішити, чи мали місце обставини, яким и обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказа ми вони підтверджуються, яку правову норму належить заст осувати до цих правовідносин .

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд касаці йної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу Держ авної податкової інспекції у м. Хмельницькому задовольни ти частково.

Ухвалу Львівського ап еляційного адміністративно го суду від 27.11.2007 скасувати, а сп раву направити на новий розг ляд до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути переглянута Верхо вним Судом України з підстав , передбачених статтею 237 Коде ксу адміністративного судоч инства України, за заявою про перегляд даної ухвали, подан ої через Вищий адміністратив ний суд України у порядку, пер едбаченому статтями 236-2391 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук

Судді Л.І. Бившева

Л.В. Ланченко

О.М. Нечитайло

О.І. Степашко