Рішення

від 21.08.2008 по справі 5/384

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2008 р. Справа №5/384

за позовом Суб"єкта пі дприємницької діяльності - ф ізичної особи ОСОБА_1, АД РЕСА_1

до Товариства з обмеже ною відповідальністю "Кремен чуцька торгова гільдія", 39600 м.К ременчук, вул.Першотравнева, 43

треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні позивача: 1. Управління міс тобудування та архітектури в иконавчого комітету Кременч уцької міської ради, пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, 39614.

2. Управління земельних ресурсів в м.Кременчуці, вул. Пролетарська, 12, м. Кременчук, 39 600.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні відповіда ча: Фонд міського майна Кре менчуцької міської ради Полт авської області, пл. Перемоги , 2, м.Кременчук, 39614

про визнання будівниц тва незаконним

Суддя Гет я Н.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА _3

від відповідача: Лазо ренко В. П.

від третіх осіб: не з"яви лися

Рішення приймається в умо вах перерви, оголошеної в суд овому засіданні 02.09.2008 р. відпові дно до ст. 77 ГПК України.

Розглядається позовна зая ва про визнання будівництва незаконним у відповідності з генеральним планом реконстр укції ринку "Центральний", яке проводиться ТОВ "Кременчуць ка торгова гільдія" по вул.Пер шотравневій, 43 в м.Кременчуці.

Відповідач проти позову з аперечує, посилаючись на те, щ о будівництво спірного об"єк ту здійснювалося у відповідн ості з вимогами чинного зако нодавства.

Ухвалою від 27.09.2007 р. суд залуч ив до участі у справі, в якості 3-х осіб, які не заявляють само стійних вимог на предмет спо ру на стороні позивача Упра вління містобудування та а рхітектури виконкому Кремен чуцької міської ради (м.Креме нчук, пл.Перемоги, буд.2) та міс ьке Управління земельни х ресурсів (м. Кременчук, вул. П ролетарська, 12).

Ухвалою від 17.01.2008 р. суд залучи в до участі у справі, в якості 3-ї особи, яка не заявляє самос тійних вимог на предмет спор у на стороні відповідача - Фо нд міського майна м.Кременчу ка (м.Кременчук, пл. Перемоги, 2).

Заявою від 21.08.2008 р. позивач зм інив предмет позову та проха є зобов"язати Товариство з об меженою відповідальністю "Кр еменчуцька торгова гіцльдія " протягом 10 днів з моменту наб рання рішенням законної сили за власний рахунок знести об "єкт самочинного будівництва - одноповерхову (з мансардним поверхом) будівлю, яка розташ ована поруч з торговим павіл ьйоном ( АДРЕСА_2) в напрямк у руху по вулиці Свердлова ві д вулиці Пролетарської до ву лиці Шевченка).

В судовому засіданні предс тавник позивача заявив клопо тання про призначення експер тизи. Клопотання судом відхи ляється з тих підстав, що пред метом позову по даній справі не є оскарження дій щодо нада ння дозволів компетентними о рганами на проведення реконс трукції та дій суб"єктів влад них повноважень щодо прийнят тя в експлуатацію закінченог о будівництва - об"єкта "Р еконструкція торговельних р ядів та благоустрій територі ї ринку по вул.Першотравневі й, 43 в м.Кременчуці.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, суд встановив:

Суб"єкт підприємницької д іяльності-фізична особа ОС ОБА_1, на підставі договорів купівлі-продажу від 30.04.2004 та 27.04.20 07 являється власником об"єкту нерухомого майна - торгового павільйону, що знаходиться н а території ринку "Центральн ий" за адресою: АДРЕСА_2 та в икористовується для здійсне ння підприємницької діяльно сті.

Протягом кількох років Поз ивач використовував під скла д капітальну будівлю площею 20,55 кв.м., яка не мала поштової а дреси, не значилась зареєстр ованою як нерухоме майно в Кр еменчуцькому міжрайонному б юро технічної інвентаризаці ї тобто, як стверджує позивач , мала статус безхазяйного ма йна та знаходилась на терито рії ринку "Центральний" по вул иці Свердлова в м .Кременчуці біля будівлі, розташованої з а адресою: АДРЕСА_2.

26.12.2005 року рішенням виконавч ого комітету Кременчуцької м іської ради № 1219 (надалі - рішен ня № 1219 від 26.12.2005 р.) товариству з обмеженою відповідальніст ю "Кременчуцька торгова гіль дія" були передані функції за мовника на реконструкцію буд івлі центрального ринку (без прибудови) з надбудовою двох поверхів, будівництво торго вої будівлі, реконструкцію т оргових рядів та благоустрій території ринку по вул.Першо травневій, 43 в м.Кременчуці. На виконання рішення № 1219 від 26.12.2005 р. та рішення виконавчого ком ітету Кременчуцької міської ради № 598 від 02.06.2006 року "Про надан ня згоди на демонтаж, списанн я та відшкодування вартості комунального майна централь ного ринку по вулиці Першотр авневій, 43 в м.Кременчуці" (нада лі - рішення № 598 від 02.06.2006р.). Відпо відачем перед забудовою були здійснені заходи щодо демон тажу об"єктів майна централь ного ринку по вулиці Свердло ва в м.Кременчуці в тому числі і будівлі, яку Позивач викори стовував під склад.

За змістом рішення № 598 від 022 .06.2006 р. відповідачу був дозво лений демонтаж об"єктів кому нального майна центрального ринку. Як зазначає позивач, ві дповідачем був здійснений д емонтаж об"єктів майна центр ального ринку по вулиці Свер длова в м.Кременчуці без пере вірки факту належності об"єк тів до об"єктів комунальної в ласності. Об"єкти майна по вул иці Свердлова в м.Кременчуці , які були демонтовані Відпов ідачем, не відносились до ком унального майна, а являлись б езхазяйним нерухомим майном , які у відповідності до ст.335 ЦК України повинні були братис я на облік органом, що здійсню є державну реєстрацію прав н а нерухоме майно, за заявою ор гану місцевого самоврядуван ня, на території якого вони ро зміщені, та після спливу одно го року з дня взяття на облік б езхазяйної нерухомої речі во ни за заявою органу, уповнова женого управляти майном відп овідної територіальної гром ади, повинні були передані за рішенням суду у комунальну в ласність.

У запереченні на позовну з аяву від 27.05.2008 р. третя особа - Фон д міського майна Кременчу цької міської ради Полтавськ ої області зазначає, що у фонд і відсутня інформація на без хазяйне майно - Капітальну бу дівлю площею 20,55 м кв, яка знахо дилася на території ринку "Це нтральний" по вул. Свеадлова у м. Кременчуці, тому твердже ння позивача, що спірне примя щення безхазяйне майно є без підставним

Станом на сьогоднішній де нь Відповідачем на території ринку "Центральний" здійснює ться будівництво споруд по в ул. Свердлова в м.Кременчуці у відповідності з генеральним планом реконструкції ринку "Центральний", на якому відсут ні об"єкти безхазяйного майн а, які були демонтовані Відпо відачем у відповідності до р ішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 598 від 02.06.2006 року як комунальне майно та які позивач планува в взяти в оренду у Кременчуц ької міської ради з метою вик ористання для заняття підпри ємницької діяльністю.

За цих обставин позивач вв ажає будівництво у відповідн ості з генеральним планом ре конструкції ринку "Центральн ий", яке проводиться Товарист вом з обмеженою відповідальн істю "Кременчуцька торгова г ільдія" по вул.Першотравневі й, 43 в м.Кременчуці, незаконним , самочинним та таким, що переш коджає йому здійснювати прав о користування та розпорядже ння своїм майном.

Як доказ по справі позивач н адав висновок спеціаліста за № 8/2 від 14.08.2008 р., в заключній ча стині якого зазначено, що буд івля розташована поруч з тор говим павільйоном ( АДРЕСА_ 2) в напрямку руху по вул. Све рдлова від вулиці пролетарсь кої до вулиці Шевченка з техн ічної точки зору являє собою одноповерхову, окремо розта шовану будівлю. Тобто вказан а будівля не є прибудовою. Та кож на підставі зовнішнього огляду будівлі визначено пор ушення вимог державних будів ельних норм.

В обґрунтування позову поз ивач зазначає, що на місці демонтованого об"єкту нерухо мо'го майна відповідач вприт ул до належного йому торгово го павільйону за адресою: А ДРЕСА_2, в напрямку руху по ву лиці Свердлова від вулиці Пр олетарської до вулиці Шевчен ка, здійснив будівництво інш ого об"єкту нерухомого майна . При цьому стверджує, що дане будівництво відповідач здій снив без належно затверджено го проекту та з істотним пору шенням будівельних норм і пр авил.

З огляду на демонтаж об"єкту нерухомого майна площею 20,55 кв .м., який був прибудовою до нал ежного позивачу торгового па вільйону, згідно будівельних норм і правил виникла потреб а в облаштуванні відмостки п ід торговим павільйоном вздо вж стіни довжиною 4,3 м, яка розт ашована зі сторони вулиці Ше вченка.

Дана потреба обумовлена не обхідністю захисту ґрунту пі д торговим павільйоном та на вколо нього від потрапляння до нього води, у томи числі атм осферних опадів. До того ж пот рапляння води до ґрунту приз веде до його просідання, насл ідком чого буде руйнування т оргового павільйону.

Позивач зазначає, що з огляд у на істотне порушення відпо відачем будівельних норм і п равил під час здійснення буд івництва зазначеного об"єкту , зокрема, недотримання вимог щодо відстані між розташова ними поруч будівлями він не м ає технічної можливості обла штувати відмостку під торгов им павільйоном вздовж стіни довжиною 4,3 м, яка розташована в напрямку вулиці Шевченка.

Більш того, при здійсненні б удівництва відповідачем не д отримано будівельні норми і правила в частині довжини пр отипожежного розриву між роз ташованими поруч будівлями.

Крім того, позивач вказує, щ о порушення відповідачем буд івельних норм і правил під ча с здійснення будівництва заз наченого об"єкту, зокрема, нед отримання вимог щодо відстан і між розташованими поруч бу дівлями, позбавляє його техн ічної можливості обслуговув ати належний йому торговий п авільйон, зокрема, ремонтува ти (капітально і поточно) його стіну зі сторони вулиці Шевч енка.

Відповідач стверджує, що б удівництво на території Цент рального ринку м. Кременчука ТОВ "Кременчуцька торгова гі льдія" здійснювалося на зако нних підставах.

Судом досліджено, що Викона вчим комітетом Кременчуцько ї міської ради 26.12.2005 року було п рийняте рішення № 1219 "Про пе редачу товариству з обмежено ю відповідальністю "Кременчу цька торгова гільдія" функці й замовника на реконструкцію будівлі центрального ринку (без прибудови) з надбудовою д вох поверхів, будівництво то ргової будівлі, реконструкці ю торгових рядів та благоуст рій території ринка по вул.Пе ршотравневій, 43 в м.Кременчуці "

Управлінням містобудув ання та архітектури Кременчу цької міської ради 16.08.2006 р. був н аданий висновок № 238 на першу ч ергу робочого проекту реконс трукції центрального ринку ( без прибудови) з надбудово ю двох поверхів, будівництво торгової будівлі, реконстру кцію торговельних рядів та б лагоустрій території ринку в м.Кременчуці, а саме: реконстр укція торговельних рядів та благоустрій території ринку .

Управлінням містобудув ання та архітектури Кременчу цької міської ради був погод жений генеральний план рекон струкції центрального ринку (без прибудови) з надбудово ю двох поверхів, будівництво торгової будівлі, реконстру кцію торгових рядів та благо устрій території ринка по ву л.Першотравневій, 43 в м.Кремен чуці.

Інспекцією державного арх ітектурно-будівельного конт ролю м.Кременчука ТОВ 04.09.2006 р. бу в виданий дозвіл № 87 ТОВ "Креме нчуцька торгова гільдія" н а виконання будівельних робі т ТОВ "Кременчуцька торгова г ільдія" з реконструкції торг овельних рядів та благоустрі й території ринку в м.Кременч уці по вул.Першотравневій, 43.

22 червня 2007 року державною пр иймальною комісією був підпи саний акт про прийняття в екс плуатацію закінченого буді вництвом об"єкта "Реконстр укція торговельних рядів та благоустрій території ринку по вул.Першотравневій, 43 в м.Кр еменчуці - перша черга реконс трукції будівля центральног о ринку (без прибудови) з надбу довою двох поверхів, будівни цтво торгової будівлі та рек онструкція торгових рядів з благоустроєм території ринк у по вул.Першотравневій, 43 в м.К ременчуці (реконструкція).

Рішенням виконавчого комі тету Кременчуцької міської р ади від 22.06.2007 року № 622 даний Акт д ержавної комісії був затверд жений.

КП "Кременчуцьке МБТІ" був в иготовлений технічний паспо рт та торгові павільйони по в ул.Першотравнева, 43 в м.Кремен чуці.

Торгові ряди павільйони (По лтавська область, м.Кременчу к, вул.Першотравнева, 43) 25.12.2007 р. бу ли в установленому порядку з ареєстровані в електронному Реєстрі прав власності на не рухоме майно за ТОВ "Кременчу цька торгова гільдія" і підпр иємству відповідача було вид ане Свідоцтво про право влас ності.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані докази, су д вважає, що відсутні підст ави вважати спірну будівлю с амочинним будівництом.

Відповідно до ст . 376 Цивільного кодексу Україн и житловий будинок, будів ля, споруда, інше нерухоме ма йновважаються самочинним б удівництвом, якщо вони збуд овані або будуються на земе льній ділянці, що не була ві дведена для цієї мети, або бе з належного дозволу чи належ но затвердженого проекту, аб о з істотними порушеннями бу дівельних норм і правил.

Як вбачається з наданих до казів будівництво було здійс нене відповідно до вимог чин ного законодавства.

Крім того, слід зазначити, що рішення виконавчого комі тету Кременчуцької міської р ади від 22.06.2007 р. про затвердженн я Акту державної комісії про прийняття в експлуатацію за кінченого будівництвом об"є кта "Реконструкція торгов ельних рядів та благоустрій території ринку по вул.Першо травневій, 43 в м.Кременчуці - пе рша черга реконструкції буді вля центрального ринку (без п рибудови) з надбудовою двох п оверхів, будівництво торгово ї будівлі та реконструкція т оргових рядів з благоустроєм території ринку по вул.Першо травневій, 43 в м.Кременчуці (ре конструкція) не скасоване , є чинним.

Отже, у суду відсутні правов і підстави для задоволення п озову щодо знесення спірної будівлі, яка є власністю пози вача.

Враховуючи вищевикладен е, суд дійшов до висновку відм овити в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст.43, 82-85 ГПК Укр аїни суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити в позові.

Суддя Гетя Н.Г.