Постанова

від 13.09.2006 по справі 9/177

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/177

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА  

13 вересня 2006 р.                                                             Справа  № 9/177

За позовом  Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород

до відповідача  Редакції газети „Вісті Свалявщини”, м. Свалява

про стягнення 4096 грн., з них 3955 грн. адміністративно-господарських санкцій та 141 грн. пені

Суддя   Бобрик Г.Й.

Секретар судового засідання –помічник судді Андрейчик О.В.

Представники:

від позивача:     Шибаєв А.М. -  представник по дов.  від 17.04.2006

від відповідача:  Павлич В.М. –представник по довіреності № 33 від 29.08.06; Папіш Л.В. –редактор газети            

СУТЬ СПОРУ: Закарпатським  обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород заявлено позов до  редакції газети „Вісті Свалявщини”, м. Свалява про стягнення 4096 грн., з них 3955 грн. адміністративно-господарських санкцій та 141 грн. пені.

Уповноважений представник позивача присутній у засіданні суду по розгляду справи позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягає на задоволенні позову з мотивів викладених в позові.

Представники відповідача адмінпозов не визнали. У поданому суду запереченні від 29.08.2006 р. № 34 вважають вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню з тих підстав, що Редакція газети „Вісті Свалявщини” є бюджетною установою і тому звільнена від сплати адміністративно - господарських санкцій відповідно до ст. 77 Закону України „Про державний бюджет”.

Окрім того, Редакція газети „Вісті Свалявщини” немає можливості створити робоче місце для працевлаштування інвалідів, враховуючи специфіку роботи відповідача.

Вивчивши матеріали справи та  заслухавши пояснення представників сторін,

                               СУД  ВСТАНОВИВ:

Статтею 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 р. № 875-ХІІ, для підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності і господарювання, встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Матеріалами справи, зокрема, статистичним звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік (форма № 10-ПІ) встановлено, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу на підприємстві відповідача у 2005 році становить 11 чоловік (рядок 01 звіту форми № 10-ПІ, копія якого міститься в матеріалах справи), норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, відповідно до ст. 19 Закону, повинен становити 1 робоче місце.      

Проте, згідно рядка 02 звіту на підприємстві відповідача не працевлаштовано жоден інвалід.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону № 875-ХІІ, підприємства, де середньооблікова чисельність працюючих менша, ніж встановлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону щороку сплачують відповідним відділенням Фонду адміністративно - господарські санкції. Механізм сплати штрафних санкцій визначений „Порядком сплати підприємствами (об”єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів” № 1767 від 28.12.2001 р.   

Суму адміністративно-господарських санкцій, що складає 3955 грн. (із розрахунку 7909 грн. - середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві у 2005 році (рядок 05 звіту форми № 10-ПІ) : 2 х 1 робоче місце), відповідач повинен був сплатити самостійно до 15 квітня 2006 р.

Оскільки, відповідач самостійно в добровільному порядку не сплатив суму 3955 грн. належних до сплати штрафних санкцій, позивач звернувся до суду про їх стягнення з відповідача в примусовому порядку.

У зв'язку порушенням відповідачем термінів сплати адміністративно-господарських санкцій, позивачем нараховано пеню, яка обчислена, виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за період з 16 квітня 2006 р. по 21.08.2006 р. і складає суму 141 грн.

Розрахунки сум адміністративно –господарської санкції за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та пені судом перевірені та визнані обґрунтованим.

Заперечення відповідача щодо звільнення від сплати адміністративно –господарських санкцій редакції газети „Вісті Свалявщини”, судом не взято до уваги, оскільки відповідач на підтвердження заперечень не подав доказів про те, що повністю утримується за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.   

Таким чином, вимоги позивача про стягнення 3955 грн. адміністративно-господарських  санкцій та 141 грн. пені складають суму позову 4096 грн., яка підтверджена матеріалами справи та не спростована відповідачем, стягується судом в примусовому порядку.

Керуючись ст. ст.  19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст. ст. 11, 70, 71, 86, 94, 158 –163; п. 7                   розділу УІІ Кодексу Адміністративного судочинства України,

                               СУД ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з Редакції газети „Вісті Свалявщини”, м. Свалява, пл. Головна, 1 (код ЄДРПОУ 02472714) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 14 (код ЄДРПОУ 13592841) суму 4277 грн., з них 4129 грн. адміністративно –господарська санкція за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та 148 грн. пені.

3. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                     Г.Й.Бобрик