Ухвала

від 13.10.2010 по справі 2-3259/2010

ФЕОДОСІЙСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

                                                       

                                                   Справа № 2-3259/10                                                  

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 року  

Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

в складі: головуючого – судді Самойлової О.В.

при секретарі – Ушак Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Феодосії цивільну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської міської ради про нарахування та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської міської ради про зобов’язання провести перерахунок розміру щомісячної  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з вересня 2009 року по 2010 рік, зобов’язати  відповідача нарахувати та виплатити зазначену допомогу у 2010 році згідно із законодавством України. Вимоги обґрунтовані тим, що позивачка в зв’язку із народженням 21 лютого 2009 року дитини, має право на отримання щомісячної  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Вказана виплата гарантована позивачці ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік” прожитковий мінімум на дітей віком до 6 років встановлено: з 01 січня – 669 грн.,   але по день слухання справи доплата до повної суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менш прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до 6 років, відповідачем не виплачена,  відповідач виплачує лише по 130 грн. щомісяця, такі дії відповідача не відповідають Конституції України,  що стало приводом для звернення до суду з позовом, позивачка просить суд перерахувати розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку згідно з розміром прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, зобов’язати відповідача виплачувати їй допомогу по догляду за дитиною у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з вересня 2009 року по 2010 рік.

           Судом вирішується  питання про закриття провадження по справі у зв’язку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку ЦПК України.

Позивачка ОСОБА_1 та представник відповідача в судове засідання не з’явилися, про день, час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, заяв про відкладення розгляду справи від них не надходило.

Відповідно до ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Законом України від 25 грудня 2008 року № 808-У1 до КАС України внесені зміни, за якими спори, пов’язані із соціальними виплатами, на підставі нового пункту 3 частини першої статті 18 КАС України почали розглядати  за підсудністю місцеві загальні суди в порядку адміністративного судочинства. Законом № 1691 (пункт 2 розділу 1) вказаний пункт 3 частини першої статті 18 КАС України виключено, а частину першу статті 15 ЦПК України викладено в новій редакції, де за змістом пункту 2 спори, пов’язані із соціальними виплатами, належно від статусу відповідача належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Рішенням Конституційного Суду України по справі № 1-40/2010 від 09 вересня 2010 року № 19-рп/2010 визнаний таким, що не відповідає  Конституції України (є неконституційним),пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін  до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року № 1691-У1.  Зазначені положення  Закону визнані неконституційними  та втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Оскільки позов ОСОБА_1 заявлений у порядку ЦПК України, суд, з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010, прийшов до висновку, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження по справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

    Керуючись ст. ст. 15,  205 ч. 1 п. 1 ЦПК України, суд

У х в а л и в:

        Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Феодосійської міської ради про нарахування та виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, закрити.

    Роз’яснити позивачу, що для вирішення даного спору він має право звернутися з позовом у порядку адміністративного судочинства.

    Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з часу проголошення ухвали апеляційної скарги.    

Суддя                                    О.В. Самойлова