Постанова

від 01.11.2010 по справі 2а-2388/10

ГІРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МАКІЇВКИ

Справа № 2А-2388/10р.

ПОСТАНОВА І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2010 року м. Макіївка

Суддя Гірницького ра йонного суду м. Макіївки Доне цької області Стасєєва Г.М. , розглянувши у скороченому провадженні справу за адмін істративним позовом ОСОБА _3 до Управління праці та соц іального захисту населення Г ірницького району м. Макіївк и про стягнення недоотриман ої щорічної державної допомо ги до 5-го травня за 2010 рік,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2010 року ОСОБА_3 звернул ася до суду з адміністративн им позовом до Управління пра ці та соціального захисту на селення Гірницького району м . Макіївки про стягнення недо отриманої щорічної державно ї допомоги до 5-го травня за 2010 р ік, мотивуючи свої вимоги тим , що вона є учасником війни від повідно до ст. 14 Закону Україн и «Про статус ветеранів війн и, гарантії їх соціального за хисту» і знаходиться на облі ку в Управління праці та соці ального захисту населення Гі рницького району м.Макіївки. Відповідно до ст.14 вищезазнач еного Закону щорічно учасни кам війни виплачується разов а грошова допомога у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком . Розмір мінімальної пенсії з а віком у 2010 році складав 573 грн. Фактично їй у 2010 році виплатил и 120 грн., заборгованість склад ає - 1599 грн. При звернені до ві дповідача за виплатою суми, я ка залишилась, їй було відмов лено на підставі Постанови КМУ від 07.04.2010р. № 299 „Про розмір и разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 р. відпові дно до Законів України „Про с татус ветеранів війни, гаран тії їх соціального захисту” та „Про жертви нацистських п ереслідувань”. Враховуючи що , їй недоплатили 1599 грн., просил а визнати неправомірною відм ову управління праці і соціа льного захисту населення Гір ницької районної адміністра ції Макіївської міської ради у виплаті одноразової грошо вої допомоги та стягнути цю с уму з відповідача на її корис ть.

Відповідач свої заперечен ня до вказаної судом дати не н адав, про розгляд справи у ско роченому проваджені був пові домлений належним чином, про що свідчить розписка.

Вивчивши матеріали справи , суд прийшов до висновку про м ожливість розгляду справи у скороченому провадженні від повідно до ст.183-2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни на підставі наявних у с праві доказів.

Суд вважає, що позов п ідлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі фа кти та відповідні їм правові дносини.

Судом встановлено, що пози вачка перебуває на обліку у в ідповідача, як учасник Велик ої Вітчизняної Війни і має по свідчення серії Д-1 № 180212.

З листа Начальника УТСЗН Г ірницької районної адмініст рації Макіївської міської ра ди вбачається, що ОСОБА_3 б уло відмовлено у виплаті нед оотриманих грошових коштів н а підставі Постанови КМУ від 07.04.2010 р. № 299 „Про розміри раз ової грошової допомоги, що ви плачується у 2010 р. відповідно д о Законів України „Про стату с ветеранів війни, гарантії ї х соціального захисту” та „П ро жертви нацистських пересл ідувань”.

Відповідно до ст.14 ЗУ «Про ст атус ветеранів війни, гарант ій їх соціального захисту» у часникам війни повинна випла чуватися одноразова грошова допомога у розмірі 3 мінімаль них пенсій за віком.

Суд вважає, що в порушення с т. 113 ч. 3 Конституції України ві дповідач фактично зменшив ро змір допомоги, що звужує прав о позивача на отримання мате ріальної допомоги (встановле ний законом розмір одноразов ої грошової допомоги - 3 міні мальних пенсій за віком) не по винен зменшуватися ніякими н ормативно - правовими актам и.

Посилання відповідача на т е, що Постанову КМУ від 07.04.20 10 р. № 299 „Про розміри разової гр ошової допомоги, що виплачує ться у 2010 р. відповідно до Закон ів України „Про статус ветер анів війни, гарантії їх соціа льного захисту” та „Про жерт ви нацистських переслідуван ь”, яким визначаються будь-як і видатки держави суд не прий має до уваги, так як суперечит ь Конституції України.

Виходячи з встановленого с т. 8 Конституції України принц ипу верховенства права, зага льних засад пріоритетності з аконів над підзаконними норм ативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні дано го цивільного спору підлягаю ть застосуванню положення с т. 12 Закону України “Про стату с ветеранів війни, гарантії ї х соціального захисту”, а не п останов Кабінету Міністрів У країни, на які посилається ві дповідач.

Крім того, право позивача на утримання матеріальної допо моги гарантовано ст. 17 Закону України «Про державний та со ціальний стандарти та держав ні соціальні гарантії».

Відповідно до Законів Ук раїни „Про державний бюджет України на 2010р.” мінімальна пе нсія на момент виплати: у 2010 р. - 573 грн.

Таким чином, позивач повине н отримати одноразову компен сацію у розмірі:

573 грн. х 3 - 120 = 1599 грн.

На підставі ст. 113 ч.3 Конститу ції України, ст. 14 ЗУ «Про стат ус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 р., ст. 17 ЗУ «Про державний та соціальний стандарти та дер жавні соціальні гарантії», т а керуючись ст.ст. ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 99, 104-107, 111, 158 -163, 167, 183-2 КАС України, суд ,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов О СОБА_3 до Управління праці т а соціального захисту населе ння Гірницького району м. Мак іївки про стягнення недоотр иманої щорічної державної до помоги до 5-го травня за 2010 рік - задовольнити.

Визнати неправомірною від мову управління праці і соці ального захисту населення Гі рницької районної адміністр ації Макіївської міської рад и у виплаті грошової допомог и до 5-го травня ОСОБА_3 за 2010 р. в сумі 1599 грн.

Стягнути з управління прац і та соціального захисту нас елення Гірницької районної а дміністрації Макіївської мі ської ради (р/р 35214014001515 МФО 834016 ОКПО 25987421 ГУДК у Донецькій області Г оловне управління держказна чейства) на користь ОСОБА_3 недоотриману суму одноразо вої грошової допомоги до 5-го т равня за 2010р. у розмірі 1599 грн.

Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

На постанову може бути пода на апеляційна скарга до Доне цького апеляційного адмініс тративного суду через Гірни цький районний суд міста Мак іївки, Донецької області про тягом 10 днів з дня отримання к опії постанови.

Суддя

Гірницького районного суд у

м. Макіївки Г .М. Стасєєва