Рішення

від 09.11.2010 по справі 2-1410

ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

справа № 2-1410/10

РІШЕННЯ

Іменем України

09.11.2010р. м. Запорі жжя

Суддя Заводського районно го суду м. Запоріжжя Мєркулов а Л.О. розглянувши позовну зая ву ОСОБА_1 до Управлі ння Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запор іжжя про зобов' язання перер ахунку та виплати пенсії

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2010р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом д о Управління пенсійного фонд у України в Заводському райо ні м. Запоріжжя про зобов' яз ання вчинити певні дії щодо п ерерахування та виплати пенс ії.

Позивач звертаючись до суд у з позовом обґрунтовує його тим, що він є пенсіонером за в іком. Після призначення пенс ії він продовжував працювати та звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пе нсії відповідно до п.4 ст.42 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування». Перерахунок пен сії відповідач провів, але дл я цього застосував показник середньої заробітної плати п о Україні за 2007 рік, в той час, як відповідно до вимог чинного законодавства необхідно бул о застосувати показник серед ньої заробітної плати (доход у) в середньому на одну застра ховану особу у сумі 1197,91 грн., за календарний рік, що передує р оку перерахунку пенсії, тобт о за 2008 рік. Такі дії відповідач а призвели до істотного змен шення розміру перерахованої пенсії. Позивач вважає своє п раво на перерахунок пенсії п орушеним, просить зобов'язат и відповідача провести перер ахунок пенсії з врахуванням показника середньої заробіт ної плати по Україні за 2008 рік.

Позивач в судове засідання не з' явився, надав суду зая ву в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує, просить ро зглянути справу без його уча сті.

Представник відповідача н адав заяву з проханням розгл янути справу за їх відсутнос ті, а також надав письмові зап еречення, в яких просять відм овити в задоволенні позову в повному обсязі, мотивуючи ти м, що рішенням Конституційно го суду України від 22 травня 2008 року №10-рн/2008 зміни, що були внес ені до ст.40, 42 Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» в частині визначення показн ика заробітної плати та поря дку проведення перерахунку п енсій були визнані неконстит уційними, а рішення щодо відн овлення дії зазначеної норми в попередній редакції не при ймалось. У зв' язку з зазначе ними обставинами перерахуно к пенсії відповідачем провод ився відповідно до п.п.3 п.11 пост анови Кабінету Міністрів Укр аїни від 28.05.2008р. №530 із застосуван ням показника середньої заро бітної плати (доходу) в середн ьому на одну особу по Україні , з якої сплачено страхові вне ски та яка відповідно до Зако ну враховується для обчислен ня пенсії за 2007 рік.

Судом встановлено, що позив ач перебуває на обліку в упра влінні Пенсійного фонду Укра їни в Заводському районі м.За поріжжя та отримує пенсію за віком з 2007р.

Відповідно до п.п.3 п.11 Постан ови Кабінету міністрів Украї ни від 28.05.2008р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі, к оли застрахована особа після призначення пенсії продовжу вала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахува нням не менше як 24 місяців стр ахового стажу після призначе ння (попереднього перерахунк у) пенсії незалежно від перер в у роботі. Перерахунок пенсі ї проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обч ислена пенсія. За бажанням пе нсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної п лати за періоди страхового с тажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», із застосуванням показника середньої заробіт ної плати працівників у сере дньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з як ої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного з акону враховується для обчис лення пенсії за календарний рік, що передує року перераху нку пенсії.

Позивач звернувся до орган у пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії в 2009р., тож відповідно викладеної но рми, відповідач зобов' язани й був використати для перера хунку показник середньої зар обітної плати працівників за 2008 рік, тобто за календарний рі к, що передує перерахунку пен сії.

Згадана вище норма є діючо ю, а тому відповідач повинен б ув її виконувати та п.п.3 п.11 Пос танови КМУ від 28.05.2008р. №530, в розрі зі, в якому ставить питання по зивач, тлумачиться однозначн о.

Використання відповідаче м для обчислення пенсії пози вачу показника середньої зар обітної плати за 2007 рік не ґрун тується на жодному нормативн ому акті, а посилання на спіль ний лист Міністерства праці та соціальної політики Украї ни та Пенсійного фонду Украї ни від 11.03.2009р. №20/0/18-09/039 є безпідстав ним.

Зазначена вище норма Поста нови Кабінету Міністрів Укра їни та норма, передбачена ст.с т.40, 42 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» однозна чно вказують на необхідність застосування для перерахунк у пенсії позивача показника середньої заробітної плати п рацівників за 2008 рік, тобто за к алендарний рік, що передує ро ку перерахунку пенсії.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» у разі якщо застра хована особа після призначен ня пенсії продовжувала прац ювати, провадиться перерахун ок пенсії з урахуванням стра хового стажу після призначен ня пенсії. Кожний наступний п ерерахунок пенсії провадить ся не раніш як через два роки п ісля попереднього перераху нку з урахуванням страхового стажу після призначення пен сії. Перерахунок пенсії здій снюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислен а пенсія, або за періоди страх ового стажу, зазначені в ч.1 ст .40 цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» передбачено, що пі д час обчислення пенсії заст осовується середня заробітн а плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в ці лому по Україні, з якої сплаче но страхові внески та яка від повідно до цього Закону врах овується для обчислення пенс ії, за календарний рік, що пере дує року звернення за призна ченням пенсії. Порядок визна чення показників зазначеної заробітної плати затверджує ться Пенсійним фондом Україн и за погодженням з центральн ими органами виконавчої влад и у галузях статистики, еконо міки, праці та соціальної пол ітики і фінансів.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції Ук раїни орган державної влади та органи місцевого самовря дування, їх посадові особи зо бов' язані діяти лише на під ставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конс титуцією та законами України .

Таким чином, відповідач пор ушив право позивача на перер ахунок пенсії згідно діючого законодавства і воно має бут и відновлене.

Суд, обираючи спосіб захист у порушеного права позивача, вважає, що для відновлення ос таннього необхідно і достатн ьо зобов' язати відповідача провести позивачу перерахун ок пенсії на підставі подано ї заяви в 2009р., з врахуванням дл я обчислення пенсії визначен ого у встановленому порядку показника середньої заробі тної плати працівників у сер едньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2 008 рік, як календарного року, що передує року перерахунку пе нсії з урахуванням фактично сплаченої суми.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи позивач а є обґрунтованими та відпов ідно такими, що підлягають за доволенню.

Керуючись ст.19 Конституції України, п.п.3 п.11 Постанови Кабі нету Міністрів України від 28.0 5.2008р. №530 «Деякі питання соціаль ного захисту окремих категор ій громадян», ст.ст.40, 42 Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування», ст.ст.57-60, 88, 209, 212-215 ЦПК Укр аїни, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовол ьнити - частково.

Визнати дії Управління Пен сійного фонду України в Заво дському районі м.Запоріжжя щ одо проведення ОСОБА_1 , перерахунок пенсії у 2009 ро ці їз застосуванням показник а заробітної плати (доходу) в с ередньому на одну особу в ціл ому по Україні, з якої сплачен о страхові внески за 2007 рік нез аконними.

Зобов' язати Управління П енсійного фонду України в За водському районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок та ви плату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2009 року відповід но до ч.ч.1, 2 ст.40, ч.4 ст.42 «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» із засто суванням показника середньо ї заробітної плати (доходу) в с ередньому на одну застрахова ну особу в цілому по Україні з а 2008 рік, який становить 1573,99грн.

Рішення може бути оскаржен о до Апеляційного суду Запор ізької області шляхом подачі апеляційної скарги протяг ом 10 днів з дня отримання його копії.

Рішення набирає законної ч инності після закінчення дес ятиденного строку подання ап еляційної скарги.

Суддя Л.О.Мєркул ова