Рішення

від 27.12.2010 по справі 30/372-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.12.10р. Справа № 30/372-10

За позовом: Дніпродзер жинської міської ради, м. Дніп родзержинськ Дніпропетровс ької області

До відповідача: приватн ого підприємства "Лабіринт", м . Дніпродзержинськ Дніпропет ровської області

Про: внесення змін до до говору

Суддя: Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідан ня: Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача: Тертишн а О.О., довіреність №872-мр від 1 9.11.2010 року, головний спеціаліст відділу з правових питань уп равління земельних відносин

Від відповідача: не з'яви вся

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинська міськ а рада звернулася до господа рського суду із позовом, яким просить внести зміни до п.4.1 до говору оренди земельної діля нки №040610600101 від 14.04.2006 року, укладен ого між Дніпродзержинською м іською радою та приватним пі дприємством "Лабіринт", викла вши його в наступній редакці ї: "п.4.1 Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошов ій формі в розмірі 64 738,20 грн./рік , що становить 5 394,85 грн./міс, і вно ситься на рахунок місцевого бюджету"; судові витрати по сп раві покласти на відповідача .

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної пла ти за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди зем лі. Позивач зазначає, що на під ставі Закону України "Про вне сення змін до деяких законод авчих актів України" від 03.06.2008 р оку №309-VІ, звертався до відпові дача із пропозицією змінити умови договору в частині роз міру орендної плати, однак ві дповідач не відповів, зміни у спірний договір оренди земл і не внесені.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про день, час, місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, що підтверджуєт ься матеріалами справи.

Відзиву на позов приватне п ідприємство "Лабіринт" до суд у не надало, тому справа розгл ядається за наявними в ній ма теріалами (ст. 75 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни).

Розгляд справи був відклад ений з 15.12.2010 року на 27.12.2010 року.

В судовому засіданні 27.12.2010 ро ку оголошені вступна та резо лютивна частини рішення.

При розгляді справи судом д осліджені письмові докази, щ о містяться в матеріалах спр ави.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, господар ський суд, -

В С Т А Н О В И В:

На підставі рішення Дніпр одзержинської міської ради в ід 23.12.2004 року №467-17/ІV між Дніпродзе ржинською міською радою (оре ндодавець) та приватним підп риємством "Лабіринт" (орендар ) 14 квітня 2006 року був укладений договір оренди земельної ді лянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а оренда р приймає у строкове платне к ористування земельну ділянк у несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинс ьк, вул. Медична, 9А, згідно з пл аном земельної ділянки, що до дається.

В оренду передається земел ьна ділянка загальною площею 0,4333 га для розміщення адмініст ративного будинку та гаражів (п.2.1 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення цього договору ст ановить 2 157 939,60 грн. (п.2.2 договору).

Зазначений договір підпис аний сторонами, зареєстрован ий в Дніпродзержинському від ділі ДЗК, про що вчинений запи с за №040610600101.

Договір укладається строк ом до 23.12.2014 року (п.3.1 договору).

Відповідно до п.4.1 договору о рендна плата вноситься оренд арем виключно у грошовій фор мі в розмірі 27 248,30 грн., без ПДВ, на рік, що становить 2 270,70 грн., без П ДВ, на місяць, і вноситься на р ахунок місцевого бюджету, ре квізити якого подаються орен дарю додатково. Обчислення р озміру орендної плати за зем лю здійснюється з урахування м індексу інфляції (п.4.2 догово ру).

Розмір земельного податку щорічно переглядається у ви падках і з моменту; зміни умов господарювання, передбачени х договором; підвищення цін, т арифів, тощо, у тому числі внас лідок інфляційних процесів; збільшення розміру земельно го податку; погіршення стану орендованої земельної ділян ки не з вини орендаря. що підтв ерджується документами; в ін ших випадках, передбачених з аконодавчими актами України (п.4.4 договору).

03.06.2008 року було прийнято Зако н України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" №309-VІ, яким внесено зм іни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та визначено, що річна орендна плата за земел ьні ділянки, які перебувають у державній або комунальні й власності, надходить до від повідних бюджетів, розподіля ється і використовується від повідно до закону і не може бу ти меншою:

- для земель сільськогоспо дарського призначення - ро зміру земельного податку, що встановлюється Законом Укра їни "Про плату за землю";

- для інших категорій земел ь - трикратного розміру земел ьного податку, що встановлює ться Законом України "Про пла ту за землю".

Згідно з прикінцевими поло женнями Закону України №309-VІ в ід 03.06.2008 року "Про внесення змін до деяких законодавчих акті в України" зазначений Закон н абирає чинності з дня його оп ублікування (04.06.2008 року).

Позивач вважає, що прийнятт я Закону України "Про внесенн я змін до деяких законодавчи х актів України" від 03.06.2008 року т а внесення змін до Закону Укр аїни "Про оренду землі" щодо ро зміру орендної плати за земе льні ділянки, які перебувают ь у державній або комунальні й власності, є підставою для в несення змін до договору оре нди земельної ділянки від 14.04.20 06 року (державна реєстрація №0 40610600101), що є причиною спору.

Розглянувши позовні вимог и господарський суд вважає ї х такими, що підлягають задов оленню з огляду на наступне.

Відносини, пов' язані з оре ндою землі, регулюються Земе льним та Цивільними кодексам и України, Законом України "Пр о оренду землі", Законом Украї ни "Про плату за землю", іншими законами України та нормати вно-правовими актами, прийня тими відповідно до них, а тако ж договором оренди землі.

Сторони в договорі не можут ь відступити від положень ак тів цивільного законодавств а, якщо в цих актах прямо зазна чено про це, а також у разі, якщ о обов' язковість для сторін положень актів цивільного з аконодавства випливає з їх з місту або із суті відносин мі ж сторонами (ст.6 Цивільного ко дексу України).

Відповідно до змісту стате й 759 та 762 Цивільного кодексу Ук раїни, законом можуть бути пе редбачені особливості уклад ання та виконання договору н айму (оренди), і договором або законом може бути встановлен о періодичний перегляд, змін у (індексацію) розміру плати з а користування майном.

Статтею 7 Закону України "Пр о плату за землю" встановлено , що ставки земельного податк у з земель, грошову оцінку яки х встановлено, встановлюютьс я в розмірі одного відсотка в ід їх грошової оцінки.

Розмір, форма і строки внесе ння орендної плати за землю в становлюються за згодою стор ін у договорі оренди. Обчисле ння розміру орендної плати з а землю здійснюється з ураху ванням індексів інфляції, як що інше не передбачено догов ором оренди (статтею 21 Закону України "Про оренду землі"). Ан алогічну норму щодо розміру, умов і строків внесення орен дної плати за землю визначен о ст. 19 Закону України "Про плат у за землю" (крім строків внесе ння орендної плати за земель ні ділянки державної та кому нальної власності).

Згідно ст. 15 Закону України "П ро оренду землі" орендна плат а із зазначенням її розміру , індексації, форм платежу, с троків, порядку її внесен ня і перегляду та відповід альності за її несплату є одн ією із суттєвих умов договор у оренди.

Підставами для порушення п итання про зміну орендної пл ати згідно з частинами друго ю та третьою статті 21 Закону У країни "Про оренду землі" є збі льшення відповідно до законі в України розміру земельного податку, якщо умовами догово ру оренди не передбачене інш е.

Відповідно до п.4.4 договору р озмір орендної плати перегля дається у разі законодавчої зміни ставок земельного пода тку та в інших випадках, перед бачених законодавчими актам и України.

Аналогічна підстава перег ляду розміру орендної плати викладена в п.13 Типової форми договору оренди землі, яка за тверджена постановою Кабіне ту Міністрів України від 03.03.2004 р оку №220 (із змінами та доповнен нями).

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій фо рмі за взаємною згодою сторі н. У разі недосягнення згоди щ одо зміни умов договору спір розглядається у судовому по рядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільно го кодексу України зміна умо в договору вчинюється в такі й самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не вста новлено договором, законом ч и не випливає із звичаїв діло вого обороту.

Сторона договору, яка вваж ає за необхідне змінити або р озірвати договір, повинна на діслати пропозиції про це др угій стороні за договором.

З метою приведення договор у оренди земельної ділянки в ід 14.04.2006 року (державна реєстрац ія №040610600101) у відповідність до ді ючого законодавства позивач звертався до відповідача з п ропозицією укласти додатков у угоду про зміну розміру оре ндної плати та направляв при мірники додаткової угоди (ли ст №55 від 16.06.2009 року). Зазначену в имогу (лист) було отримано від повідачем 26.06.2009 року, що підтвер джується відміткою про отрим ання (а.с. 20).

Підприємство, організація , які одержали пропозицію про зміну чи розірвання догово ру, відповідають на неї не піз ніше 20 днів після одержання пр опозиції. Якщо підприємства і організації не досягли зго ди щодо зміни чи розірвання д оговору, а також у разі неодер жання відповіді у встановлен ий строк з урахуванням часу п оштового обігу, заінтересова на сторона має право передат и спір на вирішення господар ського суду (ч. 2 ст. 11 Господарс ького процесуального кодекс у України).

Приватним підприємством "Л абіринт" не надано до суду док азів підписання та реєстраці ї угоди про внесення змін до д оговору оренди від 14.04.2006 року (д ержавна реєстрація №040610600101).

Відповідно до частини друг ої статті 651 Цивільного кодекс у України договір може бути з мінено або розірвано за ріше нням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного пору шення договору другою сторон ою та в інших випадках, встано влених договором або законом .

Враховуючи, що має місце змі на законодавства щодо визнач ення розміру орендної плати за користування землею, звер нення позивача з приводу вне сення змін до договору оренд и земельної ділянки в частин і встановлення розміру річно ї орендної плати за землю, виз начивши її в трикратному роз мірі земельного податку, а ві дповідач не вчиняє дій, напра влених на внесення змін до до говору оренди, суд вважає пра вомірними та такими, що підля гають задоволенню позовні ви моги про внесення змін до пун кту 4.1 договору оренди земельн ої ділянки, який укладено між Дніпродзержинською міською радою та приватним підприєм ством "Лабіринт" в частині вст ановлення розміру річної оре ндної плати за землю, визначи вши її у трикратному розмірі земельного податку, що встан овлюється Законом України "П ро плату за землю".

Частиною 3 ст. 653 Цивільного к одексу України визначено, що у разі зміни або розірвання д оговору зобов'язання змінюєт ься або припиняється з момен ту досягнення домовленості п ро зміну або розірвання дого вору, якщо інше не встановлен о договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо д оговір змінюється або розрив ається у судовому порядку, зо бов'язання змінюється або пр ипиняється з моменту набранн я рішенням суду про зміну або розірвання договору законно ї сили.

Відповідно до статті 49 Госп одарського процесуального к одексу України судові витрат и покладаються на відповідач а в такому розмірі: витрати по сплаті державного мита - 85 гр н., витрати на інформаційно-те хнічне забезпечення судовог о процесу - 236 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 25, 33, 34, 49, 78, 82-85 Госп одарського процесуального к одексу України, господарськи й суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити в повн ому обсязі.

Змінити п.4.1 договору оренди земельної ділянки №040610600101 від 14. 04.2006 року, укладеного між Дніпр одзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область , м. Дніпродзержинськ, пл. Дзер жинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) та п риватним підприємством "Лабі ринт" (51900, Дніпропетровська обл асть, м. Дніпродзержинськ, вул . Медична, 9А, код ЄДРПОУ 21872371), вик лавши його в наступній редак ції:

"п.4.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошов ій формі в розмірі 64 738,20 грн./рік , що становить 5 394,85 грн./міс, і вно ситься на рахунок місцевого бюджету".

Стягнути з приватного підп риємства "Лабіринт" (51900, Дніпро петровська область, м. Дніпро дзержинськ, вул. Медична, 9А, ко д ЄДРПОУ 21872371) на користь Дніпро дзержинської міської ради (5193 1, Дніпропетровська область, м . Дніпродзержинськ, пл. Дзержи нського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) витра ти по сплаті державного мита в сумі 85 грн., витрати на інформ аційно-технічне забезпеченн я судового процесу в розмірі 236 грн., про що видати наказ.

Наказ видати після набранн я рішенням законної сили.

Суддя Н.М.Євстигнеєва

Повне рішення складено - 27.12.2010 року