Рішення

від 22.01.2008 по справі 22/408

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

22/408

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                  22.01.08                                                                                                         Справа № 22/408

    за позовною заявою ТзОВ "Парадокс-ЛТД", м.Львів

до відповідача-1 Департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської ради, м.Львів

до відповідача-2 Виконавчого комітету Львівської міської ради, м.Львів

про визнання права власності

Суддя  М.Желік

Представники

Від позивача: Дем"яновський Ю.Д. (довіреність № 2187 від 28.12.2007р.)

Від відповідача-1: Харечко Д.О. (довіреність № 23-101 від 07.02.2007р.)

Від відповідача-2: Харечко Д.О. (довіреність № 1.7 вих-18 від 11.01.2008р.)

Суть спору: Позовну заяву подано ТзОВ "Парадокс-ЛТД", м.Львів до Департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської ради, м.Львів та до Виконавчого комітету Львівської міської ради, м.Львів про визнання за ТзОВ "Парадокс ЛТД" права власності на новостворений завершений будівництвом об"єкт нерухомого майна (павільйон), що знаходиться за адресою: м.Львів, вул..В.Великого,61.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 20.12.2007 р. порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 22.01.2008 р.  

У відповідності до ст. 75 ГПК України справа слухається за наявними у ній матеріалами. Представникам сторін роз'яснено їх права згідно зі ст. 22 ГПК України.

В судових засіданнях представник позивача позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердив, зокрема, що відповідно до наказу департаменту землеустрою та планування забудови міста № 5 від 06.01.2000 року та дозволу на виконання будівельно-монтажних робіт від 27.07.2000 року  № 161/2000 ТзОВ "Парадокс ЛТД" було проведено будівництво павільйону за адресою м.Львів, вул.В.Великого,61. Наказом по департаменту землеустрою та планування забудови міста від 05.10.2000 року № 1610/418-07  було затверджено акт державної технічної комісії від 03.10.2000 року про готовність експлуатації вищенаведеного павільйону. ТзОВ "Парадокс ЛТД" звернулось до виконавчих органів Львівської міської ради з заявою щодо оформлення права власності та видачі свідоцтва про право власності даний об'єкт, однак  питання оформлення права власності не врегульовано. Просить позов задоволити.

Представник відповідачів позовні вимоги заперечив з мотивів, зазначених у відзиві на позовну заяву. Вважає, зокрема, що  згідно тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5 реєстрації підлягають права власності тільки на об"єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов'язані з фундаментом із землею. Просить у позові відмовити.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників, суд встановив наступне.

Згідно ст. 24 Закону України "Про планування і забудову територій" фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міської державної адміністрацій, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування (далі - дозвіл на будівництво).

В ст. 29 Закону України "Про планування і забудову територій" зазначено, що дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів.

Згідно ст. 21 "Про місцеве самоврядування в Україні" надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження об'єктів містобудування незалежно від форм власності належить до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

На виконання даних норм Товариством з обмеженою відповідальністю - Фірмою "Парадокс ЛТД" було отримало наказ департаменту землеустрою та планування забудови міста № 5  від 06.01.2000р. "Про надання ТзОВ "Парадокс" дозволу на проектування

павільйону на місці 2-х спарених кіосків на вул. В.Великого, 61 у м. Львові".

Закон України "Про планування і забудову територій" встановлює правові та організаційні основи планування, забудови та іншого використання територій і спрямований на забезпечення сталого розвитку населених пунктів.

Згідно положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 5 грудня 2000р. № 273 дозвіл на виконання будівельних робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту будинків, споруд та інших об'єктів, розширення і технічного переоснащення є документом, що посвідчує право забудовника (замовника) та генерального підрядника на виконання будівельних робіт, у відповідності до затвердженої проектної документації, підключення до інженерних мереж та споруд та надає право відповідним службам на видачу ордера на проведення земляних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які одночасно ведуть реєстр наданих дозволів.

Дозвіл інспекції держархбудконтролю видається на весь термін будівництва об'єкта (нормативний або передбачений контрактом).

В ст. 24 Закон України "Про планування і забудову територій" у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.

Тобто, відповідно до наказу департаменту землеустрою та планування забудови міста № 5 від 06.01.2000р. та дозволу на виконання будівельно-монтажних робіт від 27 липня 2000р. № 161/2000 ТзОВ "Парадокс" було проведено будівництво павільйону на вул. В. Великого, 61.

Наказом по департаменту землеустрою та планування забудови міста від 08.08.2000р. № 1610/343-07 було призначено державну технічну комісію для прийняття в експлуатацію павільйону на вул. В. Великого, 61.

Керуючись рішенням Львівського міськвиконкому від 16.06.2000р. № 260 "Про розмежування повноважень між міським головою, виконавчим комітетом, департаментами, районними адміністраціями, відділами, управліннями та іншими виконавчими органами Львівської міської ради" та від 26.12.95р. № 748 "Про надання повноважень департаменту землеустрою та планування забудови міста щодо підписання документів" наказам департаменту землеустрою та планування забудови міста № 1610/418-07 від 05.10.2000р. було затверджено акт державної технічної комісії від 3 жовтня 2000 року про готовність до експлуатації павільйону на вул. В. Великого, 61, який збудувало ТзОВ "Парадокс".

Згідно із п. п. 1.5., 1.6. Тимчасового положення, обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном. Реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

У відповідності до п.1.6. реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов'язані фундаментом із землею.

Відповідно рішення виконавчого комітету від 23.03.2006р. № 394 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна і затвердження вартості цих послуг" не видаються свідоцтва про право власності на споруди збудовані на земельних ділянках, на даних у тимчасове користування без права на будівництво.

Однак, з матеріалів справи такі обставини не випливають, оскільки твердження про те, що дана споруда збудована без права на будівництво не відповідає дійсності, оскільки в розпорядженні відповідача наявний дозвіл на виконання будівельно-монтажних робіт від 27.07.2000 року  № 161/2000. Належних доказів, які б спростовували право власності на вказане майно позивача, суду не надано. Згідно із ст. 33 ГПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. За таких обставин суд прийшов до висновку, що позов в цій частині є обґрунтованим і підлягає задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача-1.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 12, 33-35, 45, 49, 80, 82, 84, 85, 116 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Визнати за ТзОВ "Парадокс ЛТД" (м.Львів, вул.Кн.Ольги,65/6, код ЄДРПОУ 20838863) право власності на новостворений завершений будівництвом об"єкт нерухомого майна (павільйон), що знаходиться за адресою: м.Львів, вул.В.Великого,61.

3. Стягнути з Виконавчого комітету Львівської міської ради (м.Львів, пл.Ринок,1) на користь ТзОВ "Парадокс ЛТД" (м.Львів, вул..Кн.Ольги,65/6, код ЄДРПОУ 20838863) 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Наказ видати у відповідності до ст. 116 ГПК України.

Суддя                                                                                             Желік М.Б.