Постанова

від 02.03.2011 по справі 1/104-64

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

1/104-64

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2011 р.                                                           Справа № 1/104-64  

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого  судді                         Савченко Г.І.

судді                                                   Грязнов В.В. ,

 судді                                                   Тимошенко О.М.   

при секретарі судового засідання   Новак Р.А.

за участю представників сторін:

Від позивача - не з"явився

Від відповідача - не з"явився

Від відділу ДВС - не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2"  на ухвалу господарського суду  Волинської області від 02.02.11 р. у справі № 1/104-64   (суддя  Гончар Марія Михайлівна )

за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сі.Бі.Ем. Менеджмент"

до Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції

на дії Другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції

по справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі.Бі.Ем. Менеджмент"

до  Державне підприємство "Луцький комбінат хлібопродуктів №2"

про стягнення в сумі 1 532 259 грн. 77 коп.

ВСТАНОВИВ:

          Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі.Бі.Ем.Менеджмент" звернулося в господарський суд з скаргою від 04.01.2011 року на дії другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції та просить суд визнати бездіяльність державного виконавця другого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Пироги Сергія Степановича по виконанню наказу Господарського суду Волинської області №1/104-1 від 04.10.2010 року про стягнення з ДП "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" на користь ТзОВ "Сі.Бі.Ем.Менеджмент" загальної суми боргу 1485523,71 грн. - незаконною, зобов'язати другий відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції вжити заходи примусового виконання рішення, здійснити необхідні міри для своєчасного і повного виконання рішення, а саме накласти арешт на банківські рахунки боржника в межах суми звернення стягнення 1485523,71 грн.

          Ухвалою господарського суду Волинської області від 02 лютого 2011 року у справі № 1/104-64 скаргу задоволено.

          Зобов'язано другий відділ державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції вжити заходи примусового виконання рішення, здійснити необхідні міри для своєчасного і повного виконання рішення господарського суду Волинської області від 23.09.2010 року у відповідності з наказом №1/104-1 від 04 жовтня 2010 року накласти арешт на банківські рахунки боржника в межах суми звернення стягнення 1485523,71 грн.

          Відповідач (боржник) державне підприємство "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" подав апеляційну скаргу на ухвалу місцевого господарського суду від 02.02.2011 року, просить її скасувати.

          Вважає, що місцевим господарським судом неповно з"ясовані обставини справи, що мають значення для справи. А саме:

          При винесені ухвали господарським судом Волинської області не враховано того факту, що ДП «Луцький комбінат хлібопродуктів №2»засноване на державній власності і належить до сфери управління Держкомрезерву, то діє на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 08.Об).2006 року № 810. Дане підприємство має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, а тому накладення арешту на всі банківські рахунки не просто порушує інтереси підприємства але і зачіпає безпеку держави.

          ДП «Луцький комбінат хлібопродуктів №2»має декілька розрахункових рахунків на які постійно накладаються арешти державною виконавчою службою, та з яких здійснюється примусове стягнення грошових коштів з метою задоволення вимог кредиторів підприємства. Такі дії державних виконавців щодо накладення арешту та звернення стягнення на всі без винятку рахунки ДП „Луцький комбінат хлібопродуктів №2" призводять до неможливості виплати поточної заробітної плати працівникам ДП „Луцький комбінат хлібопродуктів №2". які продовжують працювати і докладають значних зусиль для виведення своєю працею ДП „ Луцький комбінат хлібопродуктів №2" із фінансової кризи та виконання завдань органу управління державним матеріальним резервом по кількісному та якісному зберіганню цінностей державного матеріального резерву.

          Так відповідно до ст.64 Закону України «Про виконавче провадження»у разі накладення арешту на майно підприємств-боржників, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, державний виконавець у 3-денний строк повідомляє Фонд державного майна України про накладення арешту на майно підприємств-боржників, а також дані про склад і вартість майна, на яке накладено арешт, і про розмір вимог стягувана. Вказаних дій не було зроблено і судом цього не було взято до уваги, хоча згідно ст.7 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

          В судове засідання Рівненського апеляційного господарського суду представники сторін та органу державної виконавчої служби не з"явились. В установленому порядку були повідомлені про час і місце судового засідання. Явка представників обов"язковою не визнавалась. Матеріали справи дозволяють розглянути апеляційну скаргу без участі представників сторін.

          Дослідивши докази у справі Рівненський апеляційний господарський суд встановив.

          Рішенням господарського суду Волинської області  від  23.09.2010 року у справі №1/104-64 постановлено стягнути з Державного підприємства  "Луцький комбінат хлібопродуктів №2", м. Луцьк, вул. Молодогвардійська, 11, код ЄДРПОУ 00953065 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сі.Бі.Ем.Менеджмент", м. Обухів, вул. Київська, 113/2  Київської області, код ЄДРПОУ 35751821,    1345726 грн. заборгованості за недопоставлене борошно, 61944 грн. 46 коп. процентів за користування чужими грошовими коштами, 62294 грн. 65 коп. пені, 15322 грн. 60 коп. в повернення витрат по сплаті державного мита та 236 грн. в повернення витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          13.10.2010 року другим відділом державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції у Волинській області відкрито виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Волинської області  №1/104-1 від 04.10.2010 року та надано боржнику 7-денний термін для добровільного виконання.

          22.10.2010 року, в зв'язку із невиконанням божником у встановлений термін для добровільного виконання рішення суду, державним виконавцем було накладено арешт на кошти божника у межах суми виконавчого провадження.

          25.10.2010 року начальником відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області винесено постанову про результат проведеної перевірки виконавчого провадження №08/3/1/2010, п.2 якої було зобов'язано зняти арешт з коштів боржника, накладений постановою від 25.10.2010 року невідкладно вжити заходів щодо встановлення рахунків зареєстрованих за ДП "Луцький комбінат хлібопродуктів №2".

          Державним виконавцем було негайно виконано постанову Начальника відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області №08/3/1/2010, та звільнено з-під арешту грошові кошти боржника.

          01.11.2010 року державним виконавцем було отримано відповідь Луцької ОДПІ від 21.10.2010 року №6979/10/29-006/1266 із зазначенням відкритих ДП "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" рахунків у банківських установах.

          Давши оцінку доказам у справі Рівненський апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Стаття  7 Закону України "Про державну виконавчу службу" встановлює обов'язок державного виконавця сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України.

          Згідно ч. 1, 2 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених законом, здійснювати необхідні заходи для своєчасного і повного виконання рішення способом і в порядку, передбаченому виконавчим документом.

          08.12.2010 року стягувач звернувся із заявою до ДВ ДВС ЛМУЮ з проханням повідомити, які державним виконавцем вжито заходи примусового виконання рішення, чи здійснено необхідні міри для своєчасного і повного виконання рішення, чи накладено арешт на банківські рахунки боржника.

          19.01.2011 року скаржником була отримана відповідь від 31.12.2010 року №53071, в якій зазначається що в зв'язку із отриманням 16.11.2010 року ухвали Господарського суду Волинської м області від 09.11.2010 року у справі 1/104-64 про прийняття 16.11.2010 року до розгляду скарги на дії державного виконавця, було винесено постанову про зупинення виконавчого провадження.

          Ухвалою господарського суду Волинської області від 16.12.2010 року скаргу ДП  "Луцький комбінат хлібопродуктів №2" відхилено.

          Станом на 24.01.2011 року державним виконавцем не вжито заходів примусового виконання рішення, не здійснено необхідних мір для своєчасного і повного виконання рішення, не накладено арешт на банківські рахунки боржника.

          Посилання скаржника на ст.64 Закону України "Про виконавче провадження" не приймається до уваги. У вказаній статті йдеться про дії державного виконавця у випадку накладення арешту на майно боржника.

          Однак виконавче провадження у справі №1/104-64 стосується невчинення дій органом державної виконавчої служби щодо накладення арешту на рахунки боржника.

          Таким чином місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваної ухвали повно з"ясовані обставини, які мають значення для справи. Висновки викладені в ухвалі місцевого суду відповідають обставинам справи. Місцевим господарським судом не порушені та правильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

 Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України Рівненський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства "Луцький комбінат хлібопродуктів №2"  на ухвалу господарського суду Волинської області від 02 лютого 2011 року по справі №1/104-64  залишити без задоволення.

       2. Ухвалу господарського суду Волинської області від 02 лютого 2011 року по справі №1/104-64  залишити без змін.              

       3.  Матеріали справи №1/104-64  повернути в господарський суд Волинської області.

      4.  Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                       Савченко Г.І.  

Суддя                                                                                              Грязнов В.В.  

Суддя                                                                                              Тимошенко О.М.