Рішення

від 22.03.2011 по справі 19/74

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19/74

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД   ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

        22.03.2011 р.                                                                                Справа № 19/74

          за позовом Холдингової компанії у формі відкритого акціонерного товариства "АвтоКраз", м. Кременчук

      до  Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, м. Кременчук

     третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради Полтавської області (39614, м.Кременчук, площа Перемоги,2).

          про виселення з  приміщення                                                                      

                                                                                       Суддя     Безрук Т.М.

          Представники:

від позивача: Середа В. В.

від відповідача: Лазоренко  С. М.

від третьої особи: Шафорост В. П.

   Розглядається позовна заява про виселення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради з підвального приміщення будівлі палацу культури, яка розташована за адресою: м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 56/2.

          Розгляд справи неодноразово відкладався в зв'язку  з невиконанням відповідачем та третьою особою вимог ухвал суду та неподання ними витребуваних судом доказів.

Відповідач правом на подання відзиву згідно ст. 59 ГПК України не скористався.

          Третя особа - Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення повідомила суду, що  в спірному приміщенні обладнано протирадіаційну споруду № 60356 як пункт управління цивільної оборони міста Кременчука.

           Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.

В судовому засіданні 22.03.2011р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Холдинговій компанії "АвтоКраз" у формі відкритого акціонерного товариства на праві власності належить будівля палацу культури, яка розташована за адресою: м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 56/2, що підтверджується актом прийняття-передачі нерухомого майна у власність ВАТ «Холдингова компанія  «АвтоКраз», складеного 11.02.2000р. між Міністерством промислової політики та ВАТ «Холдингова компанія  «АвтоКраз», свідоцтвом № 171 про право власності виданого 25.12.2001р. Кременчуцькою міською радою на підставі рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 2372 від 24.12.2001р.  (т.1 а.с.8, 34-36).

Реєстрація права власності проведена 25.12.2001р. в КП «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації», що підтверджується відповідним реєстраційним написом на Свідоцтві про право власності (т.1 а.с.8).

Факт наявності у позивача права власності на будівлю палацу культури, яка розташована за адресою: м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 56/2, і зокрема на підвальне приміщення цієї будівлі, встановлено також постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 12.11.2009р. по справі № 2-а-65/09/1601 та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2010р. по справі № 2-а-65/09/1601 (т.1а.с.77-80, 89).

Зазначені судові рішення набрали законної сили. Встановлені в них факти приймаються судом при вирішенні даного спору на підставі ст. 35 ГПК України.

В п. 38 інформаційного листа Вищого господарського суду України 12.03.2009  N 01-08/163 «Про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України   у другому півріччі 2008 року щодо застосування  норм Господарського процесуального  кодексу України»визначено, що рішення суду з адміністративної справи,  що набрало законної сили, є   обов'язковим   для   господарського   суду  щодо  фактів,  які встановлені судом і мають значення для вирішення спору, - з тих же підстав,  що  й  рішення суду з цивільної справи (частина четверта статті 35 ГПК).

          Листом від 16.01.2007р. № 10/25-84 позивач звернувся до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради з вимогою звільнити підвальне приміщення будівлі палацу культури, яка розташована за адресою: м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 56/2, посилаючись на відсутність правових підстав у відповідача для зайняття цього приміщення. Факт   направлення даного листа підтверджується поштовою квитанцією від 17.01.2007р. № 1292-1 (т.1 а.с.9, 10).

          Листом від 13.02.2007р. Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради повідомило позивача про те, що в спірному підвальному приміщенні розташовано пункт управління цивільної оборони міста Кременчука –протирадіаційна споруда № 60356 (т.1 а.с.27).

          Позивач посилаючись на те, що відповідачем підвальне приміщення не звільнено, звернувся до суду з позовом про виселення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради з  підвального приміщення будівлі палацу культури, яка розташована за адресою: м. Кременчук, вул. 60 років Жовтня, 56/2. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що власник має право вимагати повернення (віндикації) свого майна з чужого незаконного володіння.

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребовувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Статтею 391 Цивільного кодексу України передбачено, що  власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Пунктом 5 Положення про Цивільну оборону України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 1994 р. N 299, передбачено, що для надійного  і  сталого  управління  процесами  захисту населення у надзвичайних  ситуаціях  і  виконання  інших  функцій, передбачених планами на  воєнний  час,  використовується  державна система пунктів управління, зокрема, на  інших  адміністративних    рівнях    пункти    управління створюються за місцем дислокації органу, що  здійснює  керівництво

цивільною обороною на даному рівні,  в  одному  з  сховищ  об'єкта народного господарства.

          Відповідно до п.1 Положення про Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, затвердженого рішенням Кременчуцької міської ради від 23.11.2010р., дане Управління є органом управління Кременчуцької місцевої ланки обласної територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру (т.2 а.с.2-9).

          Пунктом 14 даного положення встановлено, що вказане Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і свої найменуванням.

          Листом від 13.02.2007р. Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради повідомило позивача про те, що в спірному підвальному приміщенні розташовано пункт управління цивільної оборони міста Кременчука –протирадіаційна споруда № 60356 (т. 1 а.с.27).

Згідно листа Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Полтавської обласної державної адміністрації від 18.03.2011р., протирадіаційне укриття № 60356 перебувало на обліку захисних споруд цивільної оборони в період до 31.03.2008р. Рішенням обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 31.03.2008р. загальний облік захисних споруд цивільної оборони, що призначені для укриття населення, було відокремлено від обліку споруд, які призначено для захисту іншої категорії працівників (керівного складу цивільної оборони); зазначена споруда на загальному обліку не стоїть, при цьому перебуваючи на окремому обліку споруд, які  призначені для захисту іншої категорії працівників (керівного складу цивільної оборони); (т.1 а.с.145).

Відповідно до п. 1.3 Положення про пункт управління цивільної оборони міста Кременчука, затвердженого начальником цивільної оборони міста міським головою 25.12.1999 р. (далі –Положення від 25.12.1999р.), пункт управління цивільної оборони створюється виконкомом Кременчуцької міської ради на виконання Закону України «Про цивільну оборону України», постанови Кабінету Міністрів України від 10 травня 1994 р. N 299 «Про затвердження Положення про Цивільну оборону України»(т.2 а.с.11-19).

Згідно п. 4.1 Положення від 25.12.1999р. пункт управління цивільної оборони розміщується у протирадіаційному укритті № 60356, вбудованому у підвальне приміщення Палацу культури «АвтоКрАЗ»за адресою: вул. 60 років Жовтня, 58/2 (т.2 а.с.15).

За актом прийняття-передачі нерухомого майна у власність ВАТ «Холдингова компанія  «АвтоКраз», складеного 11.02.2000р. між Міністерством промислової політики та ВАТ «Холдингова компанія  «АвтоКраз», позивачу у власність було передано будівлю Палацу культури за адресою: вул. 60 років Жовтня, 58/2 (порядковий номер 290 акту); (т.1 а.с.35).

          Таким чином, на підставі наданих суду сторонами та третіми особами доказами, суд прийшов до висновку про те, що в спірному підвальному приміщенні будинку культури розміщується  пункт управління цивільної оборони  (протирадіаційне укриття № 60356).

          Відповідно до п. 4.3 Положення від 25.12.1999р. майно пункту управління цивільної оборони знаходиться на балансі Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради (т.2 а.с.15).

          Пунктом 4.4 Положення від 25.12.1999р. встановлено, що облік майна пункту управління цивільної оборони ведеться бухгалтерією Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради.

          Зазначене також підтверджується наданим Управлінням з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради паспортом сховища (протирадіаційного укриття) № 60356 (т.2 а.с.10).

          Отже, спірне приміщення займає Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради.

          Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення є юридичною особою з 10.06.1999 року (т.2 а.с.20).

Жодних доказів в підтвердження зайняття спірного приміщення виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради, чи перебування у спірному приміщені майна відповідача, позивачем суду не надано. Також позивачем не надано суду жодних доказів в підтвердження того, що саме виконавчий комітет Кременчуцької міської ради перешкоджає позивачу користуватися спірним приміщенням.

Натомість листом від 13.02.2007р. Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення повідомило позивача про те, що в спірному підвальному приміщенні розташовано пункт управління цивільної оборони міста Кременчука.

Позивачем не доведено факту порушення його прав на спірне приміщення саме відповідачем, не доведено факту перебування у вказаному приміщенні відповідача чи майна відповідача. Заява про заміну відповідача належним позивачем суду не надавалася.

Отже, позовні вимоги про виселення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради з підвального приміщення будівлі палацу культури є необґрунтованими, оскільки доказів зайняття цього приміщення саме відповідачем позивач суду не надав.

З огляду на викладене, у позові слід відмовити.

          Керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

Вирішив:

У позові відмовити повністю.

                    Суддя                                                                      Безрук Т.М.

Повне рішення складено та  підписано: