Постанова

від 16.03.2011 по справі 21/155-10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2011 № 21/155-10

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Смірно вої Л.Г.

суддів: Тищенко О.В.

Чорна Л.В.

при секретарі: Кри вошеї О.В.

За участю представникі в:

від позивача -

від відповідача -

розглянувши у відкрито му судовому засіданні апеляц ійну скаргу Бориспільський м іжрайонний прокурор Київськ ої області

на рішення Господарськ ого суду м.Києва від 17.11.2010

у справі № 21/155-10 (Ярема В.А. .....)

за позовом ТОВ "Стандарт Агро-Бу д"

до ЗАТ "Племінний завод "Агро-Регіон"

Бориспільська районна дер жавна адміністрація

третя особа позивача

третя особа відповідача Управління Держкомзе му у Бориспільському районі Київської області

про визнання права вдас ності на земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарсь кого суду Київської області передані вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Стандарт Агро-буд” до Закри того акціонерного товариств а “Племінний завод “Агро-Рег іон” та Бориспільської район ної державної адміністрації Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні відповіда чів Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київ ської області про визнання з а позивачем право власності на земельну ділянку, на якій р озташовані будівлі ферми ВРХ площею 21,6119 га з цільовим призн аченням для ведення товарног о сільськогосподарського ви робництва в межах Сенківсько ї сільської ради Бориспільсь кого району Київської област і.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що 07.04.2010 року між Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю “Стандарт Агро-Буд” та Закритим акціонерним товари ством “Племінний завод “Агро -Регіон” було укладено догов ір купівлі-продажу відповідн о до якого Товариство з обмеж еною відповідальністю “Стан дарт Агро-Буд” набуло у власн ість (купило) будівлі ферми ве ликої рогатої худоби відділе ння № 30 ( п. 1 Договору) а саме:

- будівлю телятника (літера Б-І, інв. №0225, загальною площею 782 ,4 м2);

- будівлю телятника (літера В-І, інв. №б/н, загальною площею 401,4 м2);

- будівлю зерносховища з при будовою (літера Г-І, інв. №0101, за гальною площею 164,1 м2);

- будівлю корівника з прибуд овою (літера Д-І, інв. №0211, загаль ною площею 953,8 м2);

- будівлю корівника з прибуд овою (літера Е-І, інв. №0213, загаль ною площею 1650,6 м2);

- будівлю корівника (літера Ж-І, інв. №0212, загальною площею 469 ,3 м2);

- будівлю кормоцеху (літера З-І, інв. №б/н, загальною площею 107,9 м2);

- будівлю кузні (літера К-І, ін в. №0463, загальною площею 104,0 м2);

- будівлю будинку тваринник а (літера Л-І, інв. №0262, загальною площею 46,6 м2);

- будівлю санпропускника (лі тера М-І, інв. №0265, загальною пло щею 44,5 м2);

що розташовані в АДРЕСА_1 (далі-Договір).

Таким чином, оскільки позив ач на підставі вищевказаного договору купівлі-продажу на був право власності на будів лі ферми великої рогатої худ оби відділення № 30 (будівлі фе рми ВРХ), то до нього також мал о перейти право власності на земельну ділянку, яка необхі дна для обслуговування зазна ченого нерухомого майна.

Посилаючись на вищевиклад ене та на ст. 120 Земельного коде ксу України, ст..377 Цивільного к одексу України позивач проси ть визнати за ним право власн ості на земельну ділянку, на я кій розташовані будівлі ферм и ВРХ площею 21,6119 га з цільовим п ризначенням для ведення това рного сільськогосподарсько го виробництва в межах Сенкі вської сільської ради Борисп ільського району Київської о бласті.

З метою додаткового обґрун тування розміру земельної ді лянки, яка необхідна для розм іщення та обслуговування бу дівель ферми ВРХ з цільовим п ризначенням для ведення това рного сільськогосподарсько го виробництва в межах Сенкі вської сільської ради Борисп ільського району Київської о бласті, враховуючи технічні, функціональні та експлуатац ійні характеристики комплек су Господарським судом Київс ької області було призначено будівельно-технічну експерт изу, виконання якої доручено судовому експерту Черніну Я кову Олександровичу.

Відповідно до висновку № 47/51/ 10 від 13.08.2010 року загальна площа земельної ділянки необхідно ї для розміщення та обслугов ування будівель і споруд фер ми ВРХ, які належать на праві в ласності ТОВ Стандарт Агро-б уд" з урахуванням їх технічни х, функціональних та експлуа таційних характеристик, а та кож чинних нормативних актів у галузі будівництва, саніта рних норм має бути не менше 21,611 9 га.

Бориспільською районною д ержавною адміністрацією Киї вської області було подано в ідзив на позовну заяву Товар иства з обмеженою відповідал ьністю “Стандарт Агро-Буд” в якому Бориспільська районна державна адміністрація Київ ської області посилається на те, що відповідно до державно го акта на право колективної власності, а також відповідн о до технічної документації із землеустрою щодо складанн я державного акта на право ко лективної власності КСП «Сен ьківське» землі сільськогос подарського виробництва пло щею 21,6119 га належать Колективно му сільськогосподарському п ідприємству «Сеньківське» н а праві колективної власност і та зазначає, що Указом Прези дента України від 08.08.1995 №720/95«Про -порядок паювання земель, пер еданих у колективну власніст ь сільськогосподарським під приємствам та організаціям» установлено, що паюванню під лягають сільськогосподарсь кі угіддя, передані у колекти вну власність колективним сі льськогосподарським підпри ємствам; право на земельну ча стку (пай) мають члени колекти вного сільськогосподарсько го підприємства, сільськогос подарського кооперативу, сіл ьськогосподарського акціон ерного товариства, в тому чис лі пенсіонери, які раніше пра цювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприє мства, кооперативу, товарис тва, відповідно до списку, що додається до державного ак та на право колективної влас ності на землю.

Отже, земельна ділянка, яка є предметом спору у даній суд овій справі, перебуває у коле ктивній власності громадян - членів КСП «Сеньківське», вн аслідок чого право на неї маю ть фізичні особи, які не є учас никами судового процесу.

Рішенням Господарського с уду Київської області від 17.11.20 10 року позовні вимоги задово лені. Визнано право власност і за Товариством з обмеженою відповідальністю “Стандарт Агро-Буд” на земельну ділянк у площею 21,6119 га., яка знаходитьс я в адміністративних межах С еньківської сільської ради Бориспільського району Київ ської області згідно наступн ого каталогу координат:

Вищезазначене рішення міс цевого господарського суду о бґрунтовано тим, що договір к упівлі-продажу нерухомого ма йна від 07.04.2010р. є підставою для п ереходу до позивача не лише п рава власності на об' єкти н ерухомості, а й на земельну ді лянку на якій розміщена неру хомість, та яка необхідна для її обслуговування. Судом пер шої інстанції встановлено фа кт правомірного набуття пози вачем права власності на буд івлі ферми великої рогатої х удоби відділення №30 шляхом ук ладання 07.04.2010р. відповідного до говору купівлі-продажу, який за своєю правовою природою є підставою для набуття позив ачем права власності на ту ча стину земельної ділянки, яка зайнята нерухомим майном, та на частину земельної ділянк и, яка необхідна для її обслуг овування, а також враховуючи висновок судової будівельно -технічної експертизи №47/51/10 ві д 13.08.2010р., суд першої інстанції д ійшов висновку, що вимога поз ивача про визнання за позива чем права власності на земел ьну ділянку площею 21,6119 га, в меж ах Сеньківської сільської ра ди Бориспільського району Ки ївської області з підстав ст . 377 ЦК України та ст. 120 ЗК Україн и є обґрунтованою.

Не погоджуючись із вказани м рішенням суду, Бориспільсь кий міжрайонний прокурор Киї вської області звернувся до Київського апеляційного гос подарського суду з апеляційн ою скаргою, в якій просить ска сувати рішення Господарсько го суду Київської області ві д 17.11.2010 року у справі № 21/155-10 повніс тю та прийняти нове рішення, я ким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунт ована тим, що рішення Господа рського суду Київської облас ті прийняте з порушенням нор м матеріального та процесуал ьного права, з недоведеністю обставин, що мають значення д ля справи, з невідповідністю висновків, викладених у ріше нні обставинам справи. Борис пільський міжрайонний проку рор Київської області зазна чає, що право на земельну діля нку, на якій знаходиться неру хомість, переходить до набув ача об'єктів нерухомості вик лючно за умови, що в момент їх відчуження у попереднього вл асника, згідно з вимогами зем ельного законодавства Украї ни, таке право було і воно нале жним чином посвідчене. Однак , на момент укладення договор у купівлі-продажу від 07.04.2010 р. мі ж ТОВ «Стандарт Агро-Буд» та З АТ «Племінний завод «Агро-Ре гіон», останній не мав права в ласності на земельну ділянку , на якій розміщені об'єкти нер ухомого майна, оскільки земе льна ділянка (5,991 га) перебувал а у товариства, лише на праві к ористування.

Також прокурор зазначає, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у дер жавній або комунальній власн ості, здійснюється на підста ві рішення відповідного орга ну виконавчої влади або орга ну місцевого самоврядування , шляхом укладення договору о ренди земельної ділянки. Про те, ТОВ «Стандарт Агро-Буд» до Бориспільської районної дер жавної адміністрації у встан овленому порядку з приводу о формлення права на земельну ділянку під об'єктами нерухо мого майна не зверталося, дій щодо оформлення права на зем ельну ділянку (розробка і пог одження проекту землеустрою або технічної документації) позивач не вчиняв, рішення пр о надання вказаної земельної ділянки відповідачем не при ймалося, договір оренди земе льної ділянки з ЗАТ «Племінн ий завод «Агро-Регіон» в уста новленому порядку не розрива вся. Отже, господарський суд К иївської області перебрав на себе функції органу державн ої виконавчої влади - Бориспі льської районної державної а дміністрації щодо розпорядж ення землями державної власн ості та безоплатно передав в казані землі у власність поз ивачу - ТОВ «Стандарт Агро-Буд ».

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 15.12.2010 року апеляційну скаргу прокурора прийнято до прова дження та призначено до розг ляду в судовому засіданні на 26.01.2011 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 77 Госпо дарського процесуального ко дексу України у зв' язку з ви требуванням в Управління Дер жкомзему у Бориспільському р айоні Київської області інфо рмації, колегією суддів ухва лою від 26.01.2011 року розгляд справ и було відкладено на 15.02.2011 року.

З метою повного та всебічно го розгляду справи, Київськи м апеляційним господарським судом було зобов' язати Упр авління Держкомзему у Борисп ільському районі Київської о бласті на підставі ст. 38 ГПК Ук раїни до дня слухання справи направити на адресу Київськ ого апеляційного господарсь кого суду наступну інформаці ю:

- за ким станом на 07.04.2010 ро ку зареєстровано право власн ості або користування на зем ельну ділянку площею 5,991 га кад астровий номер - 3220886700:10:004:0274, ( згі дно довідки про присвоєння к адастрового номеру земельні й ділянці, виданої Управлінн ям Держкомзему у Бориспільсь кому районі Київської област і 02.03.2010 року за № 446-б),

- на підставі яких прав оустановчих документів.

- за ким станом на 17.11.2010 ро ку зареєстровано право власн ості або користування на зем ельну ділянку площею 21,6119 га. ( в тому числі земельна ділянка площею 5,991 га кадастровий номе р - 3220886700:10:004:0274, ( згідно довідки п ро присвоєння кадастрового н омеру земельній ділянці, вид аної Управлінням Держкомзем у у Бориспільському районі К иївської області 02.03.2010 року за № 446-б) , яка знаходиться в адміні стративних межах Сеньківськ ої сільської ради Бориспіль ського району Київської обла сті згідно наступного катал огу координат:

яка нібито необхідна для ро зміщення та обслуговування будівель ферми ВРХ з цільови м призначенням для ведення т оварного сільськогосподарс ького виробництва в межах Се нківської сільської ради Бор испільського району Київськ ої області.

- на підставі яких прав оустановчих документів?

- чи підлягало паюванн ю вищевказана спірна земельн а ділянка яка знаходиться у К олективного сільськогоспод арського підприємства «Сень ківське» ?

На момент прийняття постан ови відповіді судом отримано .

Розпорядженням Голови Киї вського апеляційного господ арського суду №01-23/1/6 від 14.02.2011 рок у у зв' язку з виробничою нео бхідністю - перебуванням су дді Алданової С.О. у відпустці , розгляд апеляційної скарги у справі №21/155-10 було доручено ко легії суддів у складі: голову ючого судді - Смірнової Л.Г., суддів Тищенко О.В., Чорної Л.В . відповідно до приписів стат ті 46 Господарського процесуа льного кодексу України та ст атті 29 Закону України „Про суд оустрій і статус суддів”.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 77 Госпо дарського процесуального ко дексу України у зв' язку з не наданням Управлінням Держко мзему у Бориспільському райо ні Київської області доказів (інформації) на виконання вим ог ухвали Київського апеляці йного господарського суду ві д 26.01.2011 року, колегією суддів ух валою від 15.02.2011 року розгляд спр ави було відкладено на 16.03.2011 рок у.

17.01.2011року, 16.02.2011 року, 02.03.2011 року від третьої особи - Управління Де ржкомзему у Бориспільському районі Київської області ч ерез відділ документального забезпечення Київського апе ляційного господарського су ду були подані клопотання пр о розгляд справи за відсутно сті третьої особи.

Прокурор в судовому засіда нні апеляційної інстанції ви моги апеляційної скарги підт римав, просив апеляційну ска ргу задовольнити, рішення Го сподарського суду Київської області від 17.11.2010 року у справі №21/155-10 скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у поз ові повністю.

Представники позивача, від повідача 1, відповідача 2 та тр етьої особи в судове засідан ня 16.03.2011 року не з' явились, буд учи належним чином повідомле ними про час та місце проведе ння судового засідання по ро згляду апеляційної скарги.

В силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенці ї про захист прав людини і осн овоположних свобод кожен при вирішенні судом питання щод о його цивільних прав та обов 'язків має право на судовий ро згляд упродовж розумного стр оку.

Обов'язок швидкого здійсне ння правосуддя покладається , в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розу мність тривалості судового п ровадження оцінюється в зале жності від обставин справи т а з огляду на складність спра ви, поведінки сторін, предмет у спору. Нездатність суду ефе ктивно протидіяти недобросо вісно створюваним учасникам и справи перепонам для руху с прави є порушенням ч. 1 ст. 6 дано ї Конвенції (§ 66 - 69 рішення Єв ропейського суду з прав люди ни від 08.11.2005р. у справі «Смірнов а проти України»).

Згідно з п. 3.6 роз' яснення Ви щого арбітражного суду Украї ни від 18.09.1997 р. №02-5/289 у випадку нез'я влення в засідання господарс ького суду представників обо х сторін або однієї з них спра ва може бути розглянута без ї х участі, якщо неявка таких пр едставників не перешкоджає в ирішенню спору.

Оскільки, всі учасники судо вого процесу були належним чином повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги, проте позивач, відпов ідач 1, відповідач 2 та третя ос оба не скористались своїми п равами, передбаченими статте ю 22 ГПК України та виходячи з т ого, що явка сторін не визнава лася обов' язковою судом апе ляційної інстанції, а участь в засіданні суду (як і інші пр ава, передбачені статті 22 ГПК України) є правом, а не обов' я зком сторони, Київський апел яційний господарський суд ді йшов висновку про можливість розгляду апеляційної скарги по суті в судовому засіданні 16.03.2011 року за відсутності предс тавників позивача, відповіда ча 1, відповідача 2 та третьої о соби.

Статтею 101 ГПК України встан овлено, що в процесі перегляд у справи апеляційний господа рський суд за наявними у спра ві та додатково поданими док азами повторно розглядає спр аву.

Дослідивши доводи апеляці йної скарги, наявні матеріал и справи та заслухавши поясн ення прокурора, перевіривши правильність застосування г осподарським судом при прийн ятті оскарженого рішення нор м матеріального та процесуал ьного права, Київський апеля ційний господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2010р. між ЗАТ “Племінний зав од “Агро-Регіон”(далі-продав ець) та ТОВ “Стандарт Агро-Буд ” (далі-покупець) було укладен о договір купівлі-продажу.

Відповідно до якого продав ець передав у власність, а пок упець набув у власність буді влі ферми великої рогатої ху доби відділення №30, а саме:

- будівлю телятника (літера Б-І, інв. №0225, загальною площею 782 ,4 м2);

- будівлю телятника (літера В-І, інв. №б/н, загальною площею 401,4 м2);

- будівлю зерносховища з при будовою (літера Г-І, інв. №0101, за гальною площею 164,1 м2);

- будівлю корівника з прибуд овою (літера Д-І, інв. №0211, загаль ною площею 953,8 м2);

- будівлю корівника з прибуд овою (літера Е-І, інв. №0213, загаль ною площею 1650,6 м2);

- будівлю корівника (літера Ж-І, інв. №0212, загальною площею 469 ,3 м2);

- будівлю кормоцеху (літера З-І, інв. №б/н, загальною площею 107,9 м2);

- будівлю кузні (літера К-І, ін в. №0463, загальною площею 104,0 м2);

- будівлю будинку тваринник а (літера Л-І, інв. №0262, загальною площею 46,6 м2);

- будівлю санпропускника (лі тера М-І, інв. №0265, загальною пло щею 44,5 м2);

що розташовані в АДРЕСА_1 (далі-Договір).

Відповідно до п. 2 Договору з азначені будівлі ВРХ належат ь продавцю на підставі догов ору купівлі-продажу нерухомо сті (біржової угоди №42-02/12), уклад еної у філії “Київська ресур сна палата” товарної біржі “ Західно-Українська біржа нер ухомості” між ЗАТ “Племінний завод “Агро-Регіон” та КСП “С енківське” 05.12.2002р.

Відповідно до п. 10 Договору з емельна ділянка площею 5,991 гек тара, призначена для ведення сільськогосподарського вир обництва, на якій розташован і будівлі ферм ВРХ, що є предме том цього договору, знаходит ься у тимчасовому користуван ні продавця згідно договору оренди земельної ділянки, ук ладеного між закритим акціон ерним товариством «Племінни й завод «Агро-Регіон» та Бори спільською районною державн ою адміністрацією Київської області 28 січня 2004 року строко м на 49 років, та зареєстровано го у Бориспільському районно му відділі земельних ресурсі в 12 лютого 2004року за записом №8. К адастровий номер земельної д ілянки - 3220886700:10:004:0274, і згідно довід ки про присвоєння кадастрово го номеру земельній ділянці, виданої Управлінням Держком зему у Бориспільському район і Київської області 02 березня 2010 року за № 446-6

Договір посвідчено приват ним нотаріусом Бориспільськ ого районного нотаріального округу Київської області Мо роз О.А. та зареєстровано в реє стрі за №665.

На підставі зазначеного до говору Комунальним підприєм ством Бориспільської районн ої ради Бориспільського райо нного “Бюро технічної інвент аризації” за позивачем зареє стровано право власності на зазначені об' єкти нерухомо сті, що підтверджується наяв ною в матеріалах справи копі єю витягу про реєстрацію пра ва власності на нерухоме май но №26029193 від 05.05.2010р.

28.01.2004 року між Бориспільською районною державною адмініст рацією (орендодавець) та ЗАТ «Племінний завод «Агро-Регіо н» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, ві дповідно до якого орендодаве ць надав, а орендар прийняв в к ористування земельну ділянк у, яка знаходиться в адмінмеж ах Сенківської сільської рад и Бориспільського району Киї вської області за межами нас еленого пункту площею 5,9910 га (к адастровий номер - 3220886700:10:004:0274).

Посилаючись на те, що Догово ром від 07.04.2010р не визначено юрид ичну долю земельної ділянки, на якій розміщено придбане о станнім нерухоме майно, пози вач просить суд визнати за ни м право власності на земельн у ділянку, на якій розташован і нежилі приміщення, та яка не обхідна для їх обслуговуванн я, а саме площею 21,6119 га, в межах С еньківської сільської ради Б ориспільського району Київс ької області з підстав ст. 377 Ци вільного кодексу України та ст. 120 Земельного кодексу Укра їни.

З метою визначення розміру земельної ділянки, необхідн ої для розміщення та обслуго вування будівель та споруд п озивача судом першої інстанц ії було призначено судову бу дівельно-технічну експертиз у, проведення якої доручено с удовому експерту Черніну Яко ву Олександровичу.

Відповідно до висновку суд ової будівельно-технічної ек спертизи №47/51/10 від 13.08.2010р., складе ного судовим експертом Черні ним Яковом Олександровичем, який діє на підставі свідоцт ва судового експерта №803 від 25.1 0.2003р., загальна площа земельної ділянки необхідної для розм іщення та обслуговування буд івель і споруд ферми ВРХ, які н алежать на праві власності Т ОВ “Стандарт Агро-Буд” з урах уванням їх технічних, функці ональних та експлуатаційних характеристик, а також чинни х нормативно-правових актів у галузі будівництва, саніта рних норм має бути не менше 21,611 9 га. при цьому визначено конфі гурацію та межі зазначеної з емельної ділянки згідно ката логу координат, який зазначе но у висновку.

Оцінюючи подані докази за с воїм внутрішнім переконання м, що ґрунтується на їх безпос ередньому, всебічному, повно му і об' єктивному досліджен ні в судових засіданнях з ура хуванням всіх обставин справ и в їх сукупності, та враховую чи їх взаємний зв' язок, Київ ський апеляційний господарс ький суд дійшов висновку, що р ішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм м атеріального права, а тому ап еляційна скарга прокурора пі длягає задоволенню, а рішенн я суду першої інстанції підл ягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до з п. 2 ст. 5 Закон у України „Про прокуратуру", с т. 121 Конституції України на ор гани прокуратури покладено ф ункції представництва інтер есів держави в суді.

Згідно з п. 4 ст. 6 Закону Украї ни „Про прокуратуру", органи п рокуратури України вживають заходів до усунення порушен ь закону, від кого б вони не ви ходили, поновлення порушених прав і притягнення у встанов леному законом порядку до ві дповідальності осіб, які доп устили ці порушення.

Пунктом 6 ст. 20 Закону Україн и „Про прокуратуру", визначен о що прокурор має повноважен ня звертатись до суду з заява ми про захист прав і законних інтересів держави.

Відповідно до ст. 36-1 Закону У країни “Про прокуратуру”, пр окурор здійснює представниц тво інтересів держави в суді у разі порушення або загрози порушень державних інтересі в. Прокурор самостійно визна чає підстави для представниц тва у судах.

На підставі зазначених пол ожень, Бориспільський міжрай онний прокурор Київської обл асті звернувся до суду в інте ресах держави в особі Борисп ільської районної державної адміністрації Київської обл асті з апеляційної скаргою.

Приписами ст. 377 ЦК України пе редбачено, що до особи, яка наб ула право власності на житло вий будинок (крім багатоквар тирного), будівлю або споруду , переходить право власності , право користування на земел ьну ділянку, на якій вони розм іщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на ум овах, встановлених для попер еднього землевласника (земле користувача).

Частиною 1 ст. 120 Земельного к одексу України встановлено, що у разі набуття права власн ості на жилий будинок, будівл ю або споруду, що перебувають у власності, користуванні ін шої особи, припиняється прав о власності, право користува ння земельною ділянкою, на як ій розташовані ці об'єкти. До о соби, яка набула право власно сті на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на зем ельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, пере ходить право власності на зе мельну ділянку або її частин у, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначен ня.

Зі змісту наведених норм вб ачається, що право на земельн у ділянку, на якій знаходитьс я нерухомість, переходить до набувача об'єктів нерухомос ті виключно за умови, що в моме нт їх відчуження у попереднь ого власника, згідно з вимога ми земельного законодавства України, таке право було і вон о належним чином посвідчене.

Вищим господарським судом України у пункті а) п. 2.2.3. Узагал ьнення судової практики розг ляду господарськими судами с прав у спорах, пов'язаних із зе мельними правовідносинами" в ід 01.01.2010 зазначено, що право кор истування (в т. ч. на правах оре нди) земельною ділянкою, на як ій знаходиться нерухомість, переходить до набувача об'єк тів нерухомості виключно за умови, що в момент їх відчужен ня у попереднього власника, з гідно з вимогами земельного законодавства України, таке право було і воно належним чи ном посвідчене. У вирішенні с порів про право власника об'є кта нерухомості на земельну ділянку, на якій він розташов аний, судам слід враховувати , що виникнення права власнос ті на об'єкт нерухомості не є п ідставою для автоматичного в иникнення права власності чи укладення (продовження, поно влення) договору оренди земе льної ділянки.

Реєстрація права власност і на будівлю і споруду автома тично не тягне переходу прав а користування земельною діл янкою під нею, оскільки в наве дених вище нормах цивільного та земельного законодавства йдеться про перехід права вл асності на землю при переход і права власності на об'єкт не рухомості на підставі догово ру відчуження.

Разом з тим, виникнення прав а власності на об'єкт нерухом ості не на підставі договору відчуження не тягне безумов ного переходу права власност і на земельну ділянку під об'є ктом нерухомості, а потребує в цьому випадку окремого дог овірно-правового регулюванн я шляхом укладення відповідн их цивільно-правових угод мі ж власником земельної ділянк и і власником споруди в устан овленому порядку.

Отже, правочини, що тягнуть перехід права власності на н ерухомий об'єкт, одночасно є п ідставою для переходу права на землю, проте оформлення та кого права здійснюється у вс тановленому законом порядку .

Таким чином, необхідно досл іджувати умови договору купі влі-продажу об' єкта та наяв ність у особи - відповідача ви значених законом правовстан овлюючих документів на землю . При цього необхідно з' ясув ати правий режим об' єктів, щ о є предметом спору , зокрема, чи підпадають вони під катег орію нерухомого майна, а якщо так, то чи було проведено держ авну реєстрацію права власно сті на них відповідно до чинн ого на той час законодавства .

Однією з причин скасування судових рішень щодо встанов лення прав на землю при перех оді права на нерухомість є не належне дослідження господа рськими судами питання щодо правомірності користування землею починаючи з її первіс ного користувача.

Разом з тим, слід враховуват и, що у разі виникнення спору с тосовно прав на земельну діл янку у зв' язку з придбанням у власність об' єкта нерухо мості, розташованого на земе льній ділянці, наданій у кори стування, правочин щодо пере ходу права власності на так ий об' єкт водночас є переду мовою для переходу відповідн ого права на землю, а набувач з огляду на приписи ст. ст. 182, 657 ЦК України вправі вимагати пер еоформлення відповідних пра в на земельну ділянку, зайнят у нерухомістю, з моменту держ авної реєстрації переходу пр ава власності на нерухоме ма йно.

Як вбачається з листа №361 від 11.02.2011 року Управління Держкомз ему у Бориспільському районі Київської області :

- станом на 07.04.2010 року та 17.11.2010 рок у, згідно технічної документ ації із землеустрою щодо інв ентаризації земель та встано влення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та вн есення відомостей про земель ні ділянки до автоматизовано ї системи державного земельн ого кадастру для ведення тов арного сільськогосподарськ ого виробництва (згідно дого ворів оренди) ЗАТ «Племінний завод «Агро-Регіон» на терит орії Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, право кор истування земельною ділянко ю площею 5,991 га кадастровий ном ер 3220886700:10:004:0274 належить ЗАТ «Племі нний завод «Агро-Регіон» на п ідставі договору оренди земе льної ділянки від 28.01.2004 року, за реєстрованого у Бориспільсь кому районному відділі земел ьних ресурсів, про що у книзі з аписів державної реєстрації договорів оренди землі вчин ено запис №8 від 12.02.2004 року.

- станом на 17.11.2010 року, від омості про реєстрацію права власності або права користув ання земельною ділянкою площ ею 21,6119 га, яка знаходиться в адм іністративних межах Сеньків ської сільської ради Бориспі льського району Київської об ласті, відсутні в архіві Упра вління.

- згідно науково-техні чної документації по складан ню державних актів на право к олективної власності КСП «Се ньківське» Бориспільського району Київської області, ви готовленої згідно договору № 20 від 17.01.1997 року, КСП «Сеньківськ е» передано у колективну вла сність 4180,9 га земель та у пості йне користування 627,8 га земель .

- згідно науково-техні чної документації по паюванн ю земель, переданих в колекти вну власність КСП «Сеньківсь ке» Бориспільського району К иївської області, виготовлен ої згідно договору №448 від 05.06.1997 р оку, площа сільськогосподарс ьких угідь, переданих в колек тивну власність, що підлягаю ть паюванню становить 3739,2 га зе млі.

На підставі даних науково-т ехнічних документацій, Управ ління немає можливості надат и достовірну інформацію з пр иводу паювання земельної діл янки площею 21,6119 га.

Згідно довідки ЄДРПОУ сері я АД 207697 КСП «Сеньківське» прип инено.

Отже, земельна ділянка площ ею 5,991 гектара кадастровий ном ер 3220886700:10:004:0274 знаходиться у тимча совому користуванні у ЗАТ «П лемінний завод «Агро-Регіон» згідно договору оренди земе льної ділянки, укладеного мі ж закритим акціонерним товар иством «Племінний завод «Агр о-Регіон» та Бориспільською районною державною адмініст рацією Київської області 28 сі чня 2004 року, а КСП «Сеньківське » було передано у колективну власність 4180,9 га земель, у пост ійне користування 627,8 га земел ь, та 3739,2 га земель сільськогос подарських угідь, що підляга ють паюванню.

Доказів розірвання догово ру оренди земельної ділянки та припинення права користув ання земельної ділянки матер іали справи не містять.

Таким чином, на момент відчу ження об'єктів нерухомого ма йна (на момент укладення дого вору купівлі-продажу від 07.04.2010 р . між ТОВ «Стандарт Агро-Буд» т а ЗАТ «Племінний завод «Агро -Регіон») земельна ділянка пл ощею 5,991га. знаходилась в кори стуванні ЗАТ «Племінний заво д «Агро-Регіон».

Згідно з п. 12 перехідних поло жень Земельного кодексу Укра їни до розмежування земель д ержавної і комунальної власн ості повноваження щодо розпо рядження землями в межах нас елених пунктів, крім земель, п ереданих у приватну власніст ь, та земель, на яких розташова ні державні, в тому числі казе нні, підприємства, господарс ькі товариства, у статутних ф ондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти нез авершеного будівництва та за консервовані об'єкти, здійсн юють відповідні сільські, се лищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповід ні органи виконавчої влади.

В даному випадку уповноваж еним державою органом у спір них правовідносинах є Борисп ільська районна державна адм іністрація Київської област і.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Консти туції України земля, її надра , атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які зн аходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, ви ключної (морської) економічн ої зони є об'єктами права влас ності Українського народу. В ід імені Українського народу права власника здійснюють о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я в межах, визначених цією Кон ституцією.

Частиною 2 ст. 19 Конституції У країни передбачено, що орган и державної влади та органи м ісцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані д іяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України.

Відповідно до ст. 144 Конститу ції України органи місцевого самоврядування в межах повн оважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов 'язковими до виконання на від повідній території. Порядок та умови набуття права корис тування земельною ділянкою н а умовах оренди встановлено Земельним кодексом України т а Законом України "Про оренду землі".

Органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння відповідно до їх повнова жень здійснюють продаж земел ьних ділянок державної чи ко мунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, ем фітевзису) громадянам, юриди чним особам та іноземним дер жавам на підставах та в поряд ку, встановлених цим Кодексо м (ч. 1. ст. 127 ЗК України).

Статтею 116 Земельного кодек су України визначено, що гром адяни та юридичні особи набу вають права власності та пра ва користування земельними ділянками із земель держ авної або комунальної влас ності за рішенням органів в иконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, ви значених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 125 Земельно го кодексу України право вла сності на земельну ділянку, а також право постійного кори стування та право оренди зем ельної ділянки виникають з м оменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 126 ЗК У країни, право власності на зе мельну ділянку посвідчуєтьс я державним актом, крім випад ків, визначених частиною дру гою цієї статті.

Право постійного користув ання земельною ділянкою посв ідчується державним актом на право постійного користуван ня земельною ділянкою.

Право оренди земельної діл янки посвідчується договоро м оренди землі, зареєстрован им відповідно до закону.

Відповідно до ч. ч. 1,2,3 ст. 128 ЗК У країни, встановлено, що прода ж громадянам і юридичним осо бам земельних ділянок держав ної та комунальної власності для потреб, визначених цим Ко дексом, провадиться місцевим и держа вними адміністраціям и, Радою міністрів Автономно ї Рес публіки Крим або органа ми місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Громадяни та юридичні особ и, зацікавлені у придбан ні зе мельних ділянок у власність, подають заяву (клопо тання) до відповідного органу виконав чої влади або сільсь кої, сели щної, міської ради. У заяві заз начаються бажано місце розта шування земельної ділянки, ц ільове призначен ня та її роз мір.

До заяви додається:

а) державний акт на пра во постійного користування з емлею або договір оренди зем лі;

б) план земельної діля нки та документ про її наданн я у разі відсутності державн ого акта;

в) свідоцтво про реєст рацію суб'єкта підприємницьк ої діяльності.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева дер жавна адміністрація або сіль ська, селищна, міська рада у мі сячний термін розглядає заяв у і приймає рішення про прода ж земельної ділянки або про в ідмову в продажу із зазначен ням причин відмови.

Таким чином, земельні ділян ки державної і комунальної в ласності надаються у користу вання або передаються у влас ність на підставах і в порядк у передбаченому законодавст вом України, уповноваженими на це органами державної вла ди та місцевого самоврядуван ня. Надання права власності н а мельну ділянку державної в ласності за рішенням суду зе мельним законодавством не пе редбачено та прямо суперечит ь йому.

ЗАТ «Племінний завод «Агро -Регіон» до Бориспільської р айонної державної адміністр ації у встановленому порядку з приводу оформлення права н а земельну ділянку під об'єкт ами нерухомого майна не звер талося, дій щодо оформлення п рава на земельну ділянку (роз робка і погодження проекту з емлеустрою або технічної док ументації) відповідач не вчи няв, рішення про надання вказ аної земельної ділянки відпо відачем 2 не приймалося.

Як вже зазначалось вище, ма теріали справи містять висно вок судово будівельно-техніч ної експертизи № 47/51/10 від 13.08.2010 ро ку, згідно якого загальна пло ща земельної ділянки необхід ної для розміщення та обслуг овування будівель і споруд ф ерми ВРХ, які належать на прав і власності ТОВ Стандарт Агр о-буд" з урахуванням їх техніч них, функціональних та експл уатаційних характеристик, а також чинних нормативних акт ів у галузі будівництва, сані тарних норм має бути не менше 21,6119 га.

Проте, даний висновок судов о будівельно-технічної експе ртизи № 47/51/10 від 13.08.2010 року колегі я суддів не приймає як належн ий доказ в розумінні ст. 33, 34 Гос подарського процесуального кодексу України, оскільки зг ідно листа-відповіді Управлі ння Держкомзему у Бориспільс ькому районі Київської облас ті №1393 від 24.02.2011 року, який надано Заступнику Бориспільського міжрайонного прокурору Гра бець І.Н., та наявного в матері алах справи вбачається, що ві домості щодо земельної ділян ки площею 21.6119 га. відсутні згід но даних управління Держкомз ему у Бориспільському районі Київської області. Каталог к оординат точок повороту зовн ішніх меж земельної ділянки, який наведено у висновку суд ово будівельно-технічної екс пертизи № 47/51/10 від 13.08.2010 року у дос лідницькій частині в таблиці №2 не відповідає існуючій сис темі координат 1963 року.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що вимога пр о визнання за позивачем прав а власності на земельну діля нку площею 21,6119 га в межах Сеньк івської сільської ради Борис пільського району Київської області на підставі ст. 377 Циві льного кодексу України та ст . 120 Земельного кодексу Україн и є необґрунтованою, та такою , що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 104 Господар ського процесуального кодек су України, підставами для ск асування або зміни рішення м ісцевого господарського суд у є:

1) неповне з'ясування обста вин, що мають значення для спр ави;

2) недоведеність обставин, щ о мають значення для справи, я кі місцевий господарський су д визнав встановленими;

3) невідповідність висновкі в, викладених у рішенні місце вого господарського суду, об ставинам справи;

4) порушення або неправильне застосування норм матеріаль ного чи процесуального права .

Враховуючи вищевикладене, судова колегія дійшла висно вку, що рішення суду першої ін станції прийнято з порушення м норм матеріального права, т ому апеляційна скарга Борисп ільського міжрайонного прок урора Київської області підл ягає задоволенню, рішення го сподарського суду Київської області від 17.11.2010 року у справі №21/155-10 скасуванню, з прийняттям нового рішення про відмову в позову повністю.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 75, 99, 101, 103-105 Господ арського процесуального код ексу України, Київський апел яційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Бо риспільського міжрайонного прокурора Київської області задовольнити.

2. Рішення Господарського су ду Київської області від 17.11.2010 року у справі №21/155-10 скасувати.

3. Прийняти нове рішенн я, яким:

Відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

4. Матеріали справи №21/155-10 пове рнути до Господарського суду Київської області

5. Постанова набирає законн ої сили з моменту її прийнятт я і може бути оскаржена до Вищ ого господарського суду Укра їни протягом двадцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий суддя Смірнова Л.Г.

Судді Тищенко О.В.

Чорн а Л.В.

21.03.11 (відправлено)