Рішення

від 11.03.2011 по справі 06/26/55/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКА СЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року Сп рава № 06/26/55/2011

Господарський суд Черка ської області в складі: голов уючого судді Анісімова І.А., пр и секретарі судового засідан ня Хелис Н.М.,

у відкритому судовому зас іданні в приміщенні господар ського суду за адресою: м. Черк аси, бульвар Шевченка,307

за участю представників ст орін

від позивача: Півнюк С.Я. - за довіреністю, Убоженко К .В. - за довіреністю, Неві домський В.В. - за довірені стю,

від відповідача 1: ОСОБА_4 - за довіреністю,

від відповідача 2: ОСОБА_5

від третьої особи 1: не з' яв ився,

від третьої особи 2: не з' яв ився,

розглядає справу:

за позовом відкритого акц іонерного товариства "Черкас игаз"

до фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_6

до фізичної особи-підприєм ця ОСОБА_7

третя особа 1 на стороні поз ивача, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору: І нспекція Державного архітек турно-будівельного контролю у Черкаській області

третя особа 2 на стороні поз ивача, яка не заявляє самості йних вимог на предмет спору: К омунальне підприємство "Черк аське обласне об' єднане бюр о технічної інвентаризації"

про примусове вчинення ді й по перенесенню підземного газопроводу

ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про зоб ов' язання ФОП ОСОБА_6 за власний рахунок усунути пору шення Правил безпеки системи газопостачання України шлях ом здійснення переносу газоп роводу низького тиску.

Обґрунтовуючи свої позов ні вимоги позивач посилаєтьс я на те, що ФОП ОСОБА_6 побуд овано заклад харчування для приготування їжі (шашлику), як е збудоване самовільно без в ідповідного дозволу уповнов аженого органу місцевого сам оврядування, будівництво не погоджено з відповідними слу жбами міста, зокрема ВАТ "Черк асигаз", що є грубим порушення м п.4.3.15 Правил безпеки системи газопостачання України.

15.02.2011 позивач подав заяву, яко ю уточнив позовні вимоги та п росить суд зобов' язати відп овідачів примусово виконати обов' язок в натурі, шляхом з дійснення переносу газопров оду низького тиску.

Відповідач 1 - ФОП ОСОБА_6 проти позову заперечує, поси лаючись на те, що у 2009 році згід но ескізного проекту «Реконс трукція намету вул. Ільїна, 411 в м. Черкаси»погоджено з Управ лінням містобудування та арх ітектури Черкаської міської ради, ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСО БА_7 було проведено реконст рукцію вказаного намету.

Згідно довідки робочого пр оекту реконструкції вказан ого намету складеної головни м інженером проекту ОСОБА_8 , вказаний проект розроблен о у відповідності з діючими н ормами , інструкціями і держа вними стандартами, в тому чис лі нормами і правилами по виб ухопожежонебезпеці.

Відповідач 2 - ФОП ОСОБА _7 в судовому засіданні пові домив, що проти позову запере чує.

Третя особа 1 - Інспекція Де ржавного архітектурно-будів ельного контролю у Черкаські й області відзивом на позовн у заяву вказала, що на підста ві листа прокуратури Черкась кої області була проведена п озапланова перевірка об' єк та будівництва - споруда на газопроводі низького тиску п о АДРЕСА_1, забудовник ОС ОБА_7

Суб' єктами господарюванн я ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБ А_6 за вказаною адресою було самовільно, без дозволу, на ви конання будівельних робіт бу ло добудовано прибудовану «Г 5». За здійснення самовільног о будівництва порушників бул о притягнено до відповідальн ості. Повідомляє, що позовні в имоги стосуються навісу, яки й є тимчасовою некапітальною спорудою та не відноситься д о компетенції Інспекція Держ авного архітектурно-будівел ьного контролю у Черкаській області.

Третя особа 2 - Комунальне п ідприємство "Черкаське облас не об' єднане бюро технічної інвентаризації" відзивом на позовну заяву повідомило, що згідно матеріалів інвентари заційної справи станом на 26.04.20 10 року літ. «Г5»по АДРЕСА_1 н е є капітальною будівлею, оск ільки являє собою металеву к онструкцію, яка спирається з одного боку на цегляну огоро жу сусіднього домоволодіння , а з іншого - на існуючі цегля ні стіни магазину та намету л іт. «Г4», внутрішні цегляні пер егородки збудовані на заасфа льтованому майданчику без ул аштування фундаменту.

У зв' язку з вищевикладени м до матеріалів інвентаризац ійної справи були внесені ві дповідні зміни, а саме літ. «Г5 »на літ. «Н»- тимчасова будівл я.

Заяву від 11.03.2011 Комунального підприємства "Черкаське обла сне об' єднане бюро технічно ї інвентаризації" про відкла дення розгляду справи судом відхилено.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав повністю.

Заслухавши представників сторін, дослідивши усі обста вини, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до виснов ку, що позов підлягає до задов олення з наступних підстав.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист сво го цивільного права у разі йо го порушення, невизнання або оспорювання.

Як вбачається з матеріалів справи, між Черкаською міськ ою радою та ФОП ОСОБА_7 та г ромадянкою ОСОБА_6 було ук ладено договір купівлі-прода жу земельної ділянки від 05.01.2009 з а адресою: АДРЕСА_1, загаль ною площею 1016,0 м2.

На земельній ділянці №4 (кад астровий номер 7110136400-02-039-0049), земель ній ділянці №6 (кадастровий но мер 7110136400-02-039-055) за адресою: АДРЕС А_1, по якій проходить газопр овід низького тиску розташов аний намет, що є у приватній вл асності ФОП ОСОБА_6 (свідо цтво про сплату єдиного пода тку від 11.03.2009 та свідоцтво про д ержавну реєстрацію фізичної особи-підприємця від 06.08.2009) та Ф ОП ОСОБА_7 (свідоцтво про с плату єдиного податку від 04.01.20 07 та свідоцтво про державну ре єстрацію фізичної особи-підп риємця від 02.12.2008).

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про пл анування і забудову територі й»№1699-ІІІ від 20.04.2000: «Право на заб удову земельної ділянки реал ізується її власником або ко ристувачем за умови використ ання земельної ділянки за її цільовим призначенням та ві дповідно до містобудівних ум ов і обмежень забудови земел ьної ділянки, встановлених з гідно з вимогами цього Закон у.

Замовник, що має намір забуд ови належної йому на праві вл асності або користуванні зем ельної ділянки, або уповнова жена ним особа звертається д о відповідного органу викона вчої влади або органу місцев ого самоврядування із заявою (клопотанням) щодо намірів за будови земельної ділянки, в я кій зазначаються призначенн я будівлі, споруди та орієнто вні характеристики забудови . До заяви (клопотання) можуть бути додані передпроектні ро боти.

Орган місцевого самовряду вання визначає відповідніст ь намірів забудови земельної ділянки місцевим правилам з абудови населеного пункту, м істобудівній документації» .

Пунктом 4.3.4 Правил безпеки си стеми газопостачання Україн и передбачено, «що газопрово ди, які експлуатуються повин ні бути під систематичним на глядом, підлягати перевіркам технічного стану, поточним і капітальним ремонтам».

Пунктом 4.3.15 Правил безпеки с истеми газопостачання Украї ни передбачено, «що уздовж тр аси підземного газопроводу п овинні бути виділені смуги з авширшки 2 м з обох боків від о сі газопроводу в межах яких н е допускаються складання мат еріалів і обладнання, садінн я дерев, влаштування стоянок транспорту, гаражів, кіосків та інших споруд».

Пунктом 4.3.40 Правил безпеки с истеми газопостачання Украї ни передбачено, «організація , яка виконує будівельні і зем ельні роботи повинна предста вляти СПГГ проект виконання робіт, складений з урахуванн ям вимог СНиП 3.02.01-87, СНиП Ш-4-80*, ДБН А3.1-5-96.

Будівельні і земляні робот и на відстані менше ніж 15 м від газопроводу допускаються ті льки на підставі письмового дозволу СПГГ у якому повинні бути зазначені умови і поряд ок їх проведення. До дозволу д одається схема розташування газопроводу з прив' язками» .

Намет (шашлична) по АДРЕСА _1, що є у власності ФОП ОСОБ А_6 та ФОП ОСОБА_7 перешко джає вільному доступу праців ників спеціалізованої орган ізації ВАТ "Черкасигаз" для н алежного та безпечного обслу говування газопроводу.

ФОП ОСОБА_6 було неоднор азово вручено ВАТ "Черкасига з" попередження щодо усуненн я порушень Правил безпеки си стем газопостачання України , шляхом перенесення підземн ого газопроводу.

20.03.20007 працівниками ВАТ «Черк асигаз»складено акт виявлен ого порушення Правил безпеки систем газопостачання Украї ни. Акт вручено під особистий підпис ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7

13.11.2008 ФОП ОСОБА_6 звернулас ь до головного інженера ВАТ "Ч еркасигаз" з гарантійним лис том щодо взяття на себе зобов ' язань в строк до 30.05.2009 вчинити дії по перенесенню газопров оду низького тиску.

15.01.2009 ФОП ОСОБА_6 подана за ява до ВАТ "Черкасигаз" на виго товлення технічних умов, які були розроблені за №3921 від 02.06.2009 .

Свої зобов' язання по пер енесенню газопроводу низько го тиску ФОП ОСОБА_6 не вик онала.

Згідно ст. 391 ЦК України власн ик майна має право вимагати у сунення перешкод у здійсненн і ним право користування та р озпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 396 ЦК Україн и особа, яка має речове право н а чуже майно, має право на захи ст цього права, у тому числі і від власника майна, відповід но до положень глави 29 цього к одексу.

Як зазначає Вищий арбітра жний суд України в листі «Про деякі приписи законодавства , яке регулює питання, пов' яз ані із здійсненням права вла сності та його захистом»від 31.01.2001 №01-8/98 (з наступними змінами т а доповненнями), для подання т акого позову не вимагається, щоб перешкоди до здійснення права користування й розпор ядження були результатом вин них дій відповідача чи сприч инили збитки. Достатньо, щоб т акі дії (бездіяльність) об' є ктивно порушували права вла сника і були протиправними.

Захист прав і охоронних зак оном інтересів підприємств і організацій за негаторним п озовом надається арбітражни м судом у формі припинення ді й, що порушують право, або відн овлення становища, яке існув ало до порушення права.

Позивач надав суду докази я кі підтверджують факт проход ження газопроводу низького т иску по земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1, що є у пр иватній власності ФОП ОСОБ А_6 та ФОП ОСОБА_7

В матеріалах справи наявні акт приймання протекторних установок на газопровід від 17.12.1980, схема пролягання газопро воду низького тиску по вул. Іл ьїна, 411 з місцем визначення пр ибудови з прив' язкою до схе ми земельної ділянки, яка зат верджена головним інженером ВАТ "Черкасигаз" що підтвердж ують факт проходження газопр оводу низького тиску по дані й земельній ділянці.

Служба експлуатації газоп роводу ВАТ "Черкасигаз" неодн оразово складала акти про не можливість обстеження газоп роводу по вул. Ільїна, 411 (акт ви явленого порушення безпеки с истем газопостачання від 20.03.2 007, акт оперативної перевірки №3-08-14 від 18.10.2010, акти від 20.04.2010, 09.12.2010; дов ідка старшого майстра служби підземних газопроводів і сп оруд на них від 09.02.2011). Відповіда чі ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСО БА_7 не реагували на дані зв ернення.

Відповідно до ст. 1163 ЦК Украї ни юридична особа, майну якої загрожує небезпека, має прав о вимагати її усунення від то го хто її створює.

Таким чином, вимоги позива ча відповідають фактичним о бставинам та матеріалам спр ави, тому підлягають задовол енню - зобов' язати ФОП ОСО БА_6 та ФОП ОСОБА_7 усунут и перешкоду в обслуговуванні ВАТ "Черкасигаз" підземного г азопроводу низького тиску, я кий проходить по земельній д ілянці по АДРЕСА_1, шляхом перенесення газопроводу низ ького тиску.

Заперечення відповідача, н аведені у відзиві на позов та запереченнях судом не прийм аються.

Подане клопотання відпові дача 1 - ФОП ОСОБА_6 про прип инення провадження у даній с праві задоволенню не підляга є, оскільки ФОП ОСОБА_6 є ФО П, що підтверджується свідоц твом про сплату єдиного пода тку від 11.03.2009 та свідоцтвом про державну реєстрацію фізично ї особи-підприємця від 06.08.2009.

Стаття 1 ГПК України встанов лює, що підприємства, установ и, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють пі дприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку наб ули статусу суб' єкта підпри ємницької діяльності, мають право звертатися до господар ського суду згідно з встанов леною підвідомчістю господа рських справ за захистом сво їх порушених прав або оспорю ваних прав і охоронюваних за коном інтересів, а також для в життя передбачених цим кодек сом заходів, спрямованих на з апобігання правопорушенням .

До господарського суду маю ть право також звертатись де ржавні та інші органи, фізичн і особи, що не є суб' єктами пі дприємницької діяльності.

Згідно ст. ст. 28, 30 ГПК України, в судовому процесі можуть бр ати участь посадові особи та інші працівники підприємств , установ, організацій, держав них та інших органів, коли їх в икликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час р озгляду справи.

Зазначені особи зобов' яз ані з' явитися до господарсь кого суду на його виклик, спов істити про знані їм відомост і та обставини у справі, подат и на вимогу господарського с уду пояснення в письмовій фо рмі.

Стаття 32 ГПК України встано влює, що доказами у справі є бу дь-які фактичні дані, на підст аві яких, господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи від сутність обставин, на яких ґр унтуються вимоги і заперечен ня сторін.

В статті 33 ГПК України зазна чено, що кожна сторона повинн а довести ті обставини, на які вона посилається, як на підст аву своїх вимог і заперечень . Докази подаються сторонами та іншими учасниками судово го процесу.

Позивач довів наявність ти х обставин на підставі яких в ін просить позов задовольнит и.

Рішення прийнято на підста ві тих документів, які є у спра ві.

За таких обставин, суд вважа є позов доведеним, тому позов ні вимоги слід задовольнити.

Судові витрати: витрати по с платі держмита, витрати на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу покла сти на відповідачів порівну.

На підставі викладеного, ке руючись ст.49, ст.82, ст.84 ГПК Украї ни, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити пов ністю.

Зобов' язати фізичну осо бу-підприємця ОСОБА_6 АД РЕСА_2, код НОМЕР_1 та фізи чну особу-підприємця ОСОБА _7 АДРЕСА_3, код НОМЕР_2 усунути перешкоду в обслуго вуванні відкритим акціонерн им товариством "Черкасигаз" м . Черкаси, вул. Громова, 142, код 033614 02 підземного газопроводу низ ького тиску, який проходить п о земельній ділянці по АДРЕ СА_1, що є у приватній власно сті фізичної особи-підприємц я ОСОБА_6 та фізичної особ и-підприємця ОСОБА_7, шлях ом перенесення газопроводу н изького тиску.

Стягнути з фізичної особи- підприємця ОСОБА_6 АДРЕ СА_2, код НОМЕР_1 на корист ь відкритого акціонерного то вариства "Черкасигаз" м. Черка си, вул. Громова, 142, код 03361402 - 42 гр н. 50 коп. витрат по сплаті держм ита, 118 грн. 00 коп. витрат на інфо рмаційно-технічне забезпече ння судового процесу.

Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_7 на кор исть відкритого акціонерно го товариства "Черкасигаз" м. Ч еркаси, вул. Громова, 142, код 03361402 - 42 грн. 50 коп. витрат по сплаті де ржмита, 118 грн. 00 коп. витрат на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржен е до Київського апеляційного господарського суду.

Суддя І.А. Анісімов