Постанова

від 29.03.2011 по справі 11/290

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 29 березня 2011 р.                                                                                    

№ 11/290  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. –головуючого,

Катеринчук Л.Й., Коробенко Г.П.

розглянувши матеріали

касаційної скарги

Приватного підприємства "ГК СКА"

на постанову

Київського апеляційного господарського суду від 19.01.2011р.

у справі

господарського суду м. Києва

за позовом

Заступника прокурора Солом’янського району міста Києва в інтересах держави в особі:

1)Київської міської ради;

2)Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у місті Києві

до

Приватного підприємства "ГК СКА"

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Комунальне підприємство "Солом’янка-Автопарк-Сервіс" у Солом’янському районі міста Києва

про

звільнення земельної ділянки

    за участю представників:

позивача 1: Ткаченко А.Т. (представник за дов. від 21.02.2011р. № 225-КР-181),

позивача 2:

відповідача: Кобко В.Г. (представник за дов. від 18.10.2010р. № 18),

третьої особи: Кобко В.Г. (представник за дов. від 02.08.2010р. №87),

прокурора: Говоруха О.О. (прокурор Генеральної прокуратури України за посв. дійсним до 10.11.12 № 221)

ВСТАНОВИВ:

         Заступник прокурора Солом’янського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради, Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у місті Києві звернувся до господарського суду м. Києва з позовом до Приватного підприємства "ГК СКА" про звільнення земельної ділянки.

        Рішенням господарського суду м. Києва від 15.10.2010 у справі №11/290, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 19.01.2011р., позов задоволено повністю.        

        Судові акти мотивовані тим, що відповідач в порушення норм земельного законодавства користувався земельною ділянкою без належним чином оформлених документів.

         Не погоджуючись з рішенням та постановою, ПП "ГК СКА" звернулось з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким позов залишити без розгляду, мотивуючи скаргу порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

        Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити, враховуючи наступне.

        Як встановлено судом та слідує з матеріалів справи, між Жовтневою районною державною адміністрацією міста Києва та ПП "ГК СКА" 04.01.1996р. було укладено Договір на право тимчасового користування на умовах оренди строком на один рік земельною ділянкою площею 410 кв.м для розміщення та експлуатації тимчасової відкритої автостоянки по вул. Василенка, 21.

        Розпорядженням Жовтневої районної державної адміністрації міста Києва №401 від 11.03.1998 продовжено ПП "ГК СКА" дозвіл на тимчасове короткострокове користування земельними ділянками на умовах оренди терміном на один рік для розміщення та експлуатації тимчасових площадок для відстою автомобілів та кіосків для охорони по вул. Василенка, 21 та бул. Івана Лепсе, 4 за рахунок земель міста без права передачі їх в оренду.

        12.03.1998р. між Жовтневою районною державною адміністрацією міста Києва та ПП "ГК СКА" укладено Договір на право тимчасового  користування на умовах оренди строком на один рік земельною ділянкою площею 1 236,0 кв.м  для розміщення тимчасової площадки для відстою автомобілів та кіоску для охорони по вул. Миколи Василенка, 21.

        Згідно Акту №1022/37 складеного Управлінням державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у місті Києві 10.06.2010р. за результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки за адресою: вул. М.Василенка, 21 у Солом’янському районі міста Києва, станом на 10.06.2010р. ПП "ГК СКА" використовує земельну ділянку орієнтованою площею 0,13 га для експлуатації та обслуговування автостоянки за адресою: вул. М. Василенка, 21 у Солом’янському районі міста Києва на підставі договору на право тимчасового користування з Жовтневою районною державною адміністрацією міста Києва від 12.03.1998р. №401, термін дії якого закінчився 12.03.1999р., чим порушено строки повернення тимчасово займаних земель, про що Головним  управлінням  Держкомзему у м. Києві видано ПП "ГК СКА" припис №П1022/37 від 10.06.2010р. про усунення порушень вимог земельного законодавства.

        Актом №А1409/37 від 12.07.2010 перевірки дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що станом на 12.07.2010р. ПП "ГК СКА" продовжує використовувати земельну ділянку орієнтованою площею 0,13 га для експлуатації та обслуговування автостоянки за адресою: вул. М. Василенка, 21 у Солом’янському районі міста Києва на підставі Договору на право тимчасового користування з Жовтневою районною державною адміністрацією міста Києва від 12.03.1998р. №401, термін дії якого закінчився 12.03.1999р., чим порушує вимоги припису від 10.06.2010р. №П1022/37.

        Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки – будь - які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

        Згідно із п. 1 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

        За таких обставин, та враховуючи вимоги наведених норм матеріального права, а також  застосовані судом приписи ст.ст. 9, 116, 123-126 ЗК України та ст.ст. 26, 59, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", висновки господарського суду попередніх інстанцій про задоволення позову  колегія визнає правомірними та обґрунтованими.

       Наведене спростовує доводи касаційної скарги щодо порушення  господарським судом норм матеріального та процесуального права, та не заперечує правильність і законність оскаржуваних судових актів, які відповідають чинному законодавству України і обставинам справи, підстав для скасування яких колегія не вбачає.

        Керуючись ст. 1115, 1117, 1118, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

                                                           ПОСТАНОВИВ:

         В задоволенні касаційної скарги відмовити.

         Постанову Київського апеляційного господарського суду від 19.01.2011р. у справі №11/290 залишити без змін.

Головуючий суддя          :                                                                   Н.Г. Ткаченко

                       Судді:                                                                  Л.Й. Катеринчук  

                                                                                                     Г.П. Коробенко