Ухвала

від 07.04.2011 по справі 2а-11722/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-11722/10 /2670 Головуючий у першій інстанції: Клочкова Н.В.

Суддя-допові дач: Твердохліб В.А.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2011 року м. Київ

Колегія суддів Київськог о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді Твердохліб В.А.,

суддів Троян Н.М., Бужак Н.П.,

при секретарі Гу цал А.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Державної податково ї інспекції у Шевченківськом у районі м.Києва на ухвалу Окр ужного адміністративного су ду м.Києва від 13 січня 2011 року у с праві за адміністративним по зовом Державної податкової і нспекції у Шевченківському р айоні м.Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ексанз», 3-тя особа: Шевченкі вська районна у м.Києві держа вна адміністрація про визнан ня недійсним запису про пров едення державної реєстрації , припинення юридичної особи ,-

В С Т А Н О В И Л А :

Державна податкова інспек ція у Шевченківському районі м.Києва (далі - Позивач) звер нулася в Окружний адміністра тивний суд м.Києва з позовом д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Ексанз» ( дал і - Відповідач), в якому проси ла припинити юридичну особу ТОВ «Ексанз» код ЄДРПОУ 36126575, ви знати недійсним та скасувати запис про проведення держав ної реєстрації ТОВ «Ексанз» з моменту реєстрації.

Ухвалою Окружного ад міністративного суду м. Києв а від 13.01.2011 року закрито провад ження у даній справі в частин і позовних вимог щодо визнан ня недійсним та скасування з апису про проведення державн ої реєстрації ТОВ «Ексанз» з моменту реєстрації.

Не погоджуючись з постанов леною ухвалою, Позивач подав апеляційну скаргу, в якій про сить дану ухвалу скасувати в повному обсязі та направити справу на новий розгляд, поси лаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми пр оцесуального права.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з»явилися, хоча були належни м чином повідомлені про дату , час та місце судового засіда ння.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирі шення апеляційної скарги, а н еприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які бе руть участь у справі, належни м чином повідомлених про дат у, час і місце апеляційного ро згляду, не перешкоджає судов ому розгляду справи, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 К АС України визнала можливим проводити апеляційний розгл яд справи за відсутності осі б, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 41 КАС України фікс ування судового засідання за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу не зді йснювалося.

Перевіривши матеріали с прави, доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає, щ о апеляційну скаргу слід зал ишити без задоволення, а оска ржувану ухвалу - без змін з нас тупних підстав.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції зазначив, що позовні вимоги про визнання недійсним та ск асування запису про проведен ня державної реєстрації ТОВ «Ексанз» з моменту реєстраці ї у відповідності до ст.ст. 4, 17, 157 КАС України не підлягають р озгляду в порядку адміністра тивного судочинства.

Колегія суддів погоджуєть ся з висновками суду першої і нстанції.

Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС Укр аїни юрисдикція адміністрат ивних судів поширюється на всі публічно-правові спори, к рім спорів, для яких законом в становлений інший порядок су дового вирішення.

Згідно п.5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративни х судів поширюється на публі чно-правові спори за зверне нням суб'єкта владних повно важень у випадках, встановле них Конституцією та закона ми України.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» орг ани державної податкової слу жби у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво, зокрема, звертатися у пе редбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасува ння державної реєстрації суб 'єкта підприємницької діяльн ості.

Стаття 11 цього закону місти ть виключний перелік повнова жень органів державної подат кової служби.

Відповідно до вимог ст.19 Кон ституції України органи держ авної влади та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Пунктом 1 частини 1 статті 157 К АС України визначено, що суд з акриває провадження у справі якщо справу не належить розг лядати в порядку адміністрат ивнго судочинства.

Судом першої інстанції вір но встановлено, що звернення до суду з адміністративним п озовом про визнання недійсни м та скасування запису про пр оведення державної реєстрац ії юридичної особи не передб ачено Законом України «Про д ержавну податкову службу в У країні» та іншими законами, я к спосіб виконання органами державної податкової служби , покладених на них законом фу нкцій або як спосіб реалізац ії законних повноважень.

Проаналізувавши обставини справи, колегія суддів вважа є, що суд першої інстанції дій шов вірного висновку щодо за криття провадження у частині позовних вимог щодо визнанн я недійсним та скасування за пису про проведення державно ї реєстрації ТОВ «Ексанз» з м оменту реєстрації.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції за наслідками розгляду а пеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції має пр аво залишити апеляційну скар гу без задоволення, а ухвалу с уду - без змін, якщо визнає, щ о суд першої інстанції прави льно встановив обставини спр ави та ухвалив судове рішенн я з додержанням норм матеріа льного і процесуального прав а.

Виходячи з наведеного, коле гія суддів приходить до висн овку, що ухвала суду першої ін станції постановлена з дотри манням норм процесуального п рава, доводи апеляційної ска рги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв' язку з чим апеляційну скаргу слід залишити без задоволен ня, а ухвалу суду першої інста нції - без змін.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 157, 165, 199, 200, 205, 2 06, 211, 212, 254 КАС України, колегія суд дів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у Ше вченківському районі м.Києва залишити без задоволення, а у хвалу Окружного адміністрат ивного суду м. Києва від 13 січн я 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення, ал е може бути оскаржена до Вищо го адміністративного суду Ук раїни в порядок і строки, пере дбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: