Рішення

від 07.04.2011 по справі 4/371

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  4/371

07.04.11

За позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»

До                     1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту»

          2. Відділу приватизації комунального майна Подільського району     м. Києва

Про          визнання недійсною приватизаційну угоду

Суддя  Борисенко І.І.

Представники:

Від позивача:    Сименог О.І.–директор          

Від відповідача 1:  Курашов Є.П. –дов.             

Від відповідача 2:  не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту»та відділу приватизації комунального майна Подільського району м. Києва про визнання недійсним з моменту укладення договору купівлі-продажу від 23.04.2008р. нежилих приміщень, загальною площею 384, 20 кв. м., по вул. М. Гречко, 20 в м. Києві, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту»та відділом приватизації комунального майна Подільського району м. Києва.

Відповідач-1 та Відповідач-2 проти задоволення позовних вимог заперечили повністю, про що зазначили  в своїх письмових відзивах на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва по справі № 4/371 від 02.06.2009р. провадження у справі було зупинене до прийняття судового рішення пов'язаної з нею справи № 36/476.

31.01.2011р. від Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 4/371, оскільки постановою Київського апеляційного господарського суду від 18.01.2001р. по справі 36/476-30/249-9/334, апеляційну скаргу Подільської районної у м. Києві ради залишено без задоволення, а рішення Господарського суду  міста Києва від 22.10.2010р. у справі № 36/476-30/249-9/334 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»до Подільської районної у м. Києві ради залишено без змін.

В зв'язку з тим, що підстави для зупинення провадження по справі усунені, Господарський суд міста Києва 01.02.2011р. поновив провадження по справі № 4/371, про що було складено відповідну ухвалу.

          В судовому засіданні 07.04.2011р. представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту» (відповідача-1) в судовому засіданні заявив клопотання про зупинення розгляду справи №4/371 до розгляду у касаційної інстанції пов’язаної із нею справи №36/459 та вирішення даної справи по суті але до клопотання додав копію ухвали Вищого господарського суду України від 25.03.2011р. по справі № 36/476-30/249-9/334.

          Позивач заперечував проти зазначеного клопотання, стверджує, що по зазначеній  справі вже прийнято рішення, яке вступило в законну силу.

          Клопотання  Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту» (відповідача-1) не задоволено судом, в зв’язку з його необґрунтованістю.

          Відповідач-2, належним чином повідомлявся про розгляд справи, але в судове засідання не з’явився, клопотань та заяв через канцелярію суду не подавав та не надсилав.  

          Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № серія АБ 433219 виданої на Відділ приватизації комунального майна Подільського району м. Києва вбачається, що 13.01.2011р. внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або  уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи.

За таких обставин, відповідно до ст. 75 ГПК України, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.          

Розглянувши документи і матеріали, подані учасниками процесу, заслухавши пояснення представників сторін та з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для справи, Господарський суд міста Києва, –

ВСТАНОВИВ:

          02.12.1993 р. між Фондом комунального майна м. Києва та Товариством покупців членів трудового колективу магазину № 31 ООТП «Ювілейний сувенір», правонаступником якого є Позивач (п. ч Статуту позивача в редакції від 17.04.2000р.), укладений договір купівлі-продажу державного майна, відповідно до якого останній купив державне майно цілісного майнового комплексу магазину № 31 організації орендарів торгівельного підприємства «Ювілейний сувенір», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. М. Гречка, 20.

          27.12.1993р. між Фондом комунального майна  міста Києва та товариством покупців членів трудового колективу магазину № 31 ООТП «Ювілейний сувенір»підписано акт прийому-передачі державного комунального майна цілісного майнового комплексу розташованого за адресою: м. Київ, вул. Гречка, 20 на площі 707, 3 кв. м. (в тому числі: в підвалі –350 кв.м., на першому поверсі –357, 3 кв.м.) загальною вартістю 8 243, 5 тис. крб.

Майно приватизоване учасниками товариства покупців членів трудового колективу магазину № 31 ООТП «Ювілейний сувенір», увійшло до статутного фонду позивача.

Згідно вказаного договору товариством покупців членів трудового колективу магазину № 31 ООТП «Ювілейний сувенір»(правонаступником якого є позивач) було придбано у власність саме об’єкт групи А.

17.11.2000р. начальником регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву був затверджений акт підсумкової перевірки виконання умов договору купівлі-продажу державного комунального майна цілісного майнового комплексу розташованого за адресою: м. Київ, вул. М. Гречка, 20.

В акті перевірки від 17.11.2000р. зазначені наступні дані про підприємство: назва –Товариство з обмеженою відповідальністю «Старт-94»; Код ЗКПО: 22860097; адреса: м. Київ-04136, вул. М. Гречка, 20, тобто реквізити позивача як правонаступника товариства покупців членів трудового колективу торгівельного підприємства «Ювілейний сувенір».  

25.01.2000р. між комунальним підприємством «Управління житлового господарства»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Старт-94»було укладено договір за № 4515/4 оренди нерухомого майна, відповідно до якого позивач прийняв в оренду приміщення, розташоване за адресою: м. Київ, вул.      М. Гречка, 20 загальною площею 707, 3 кв. м. ( втому числі в підвалі –350 кв. м., на першому поверсі-357, 3 кв. м.) на строк до 31.12.2005р.

Згідно пояснень Позивача, на час розгляду справи Позивач продовжує користуватися нежилими приміщеннями по вул. Гречка, 20, в м. Києві на підставі вище вказаного договору.

Відповідно до ст. ст. 48, 49 Закону України «Про державну програму приватизації», продаж об'єктів групи А здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та цієї Програми. Покупець, який став власником об'єкта приватизації групи А і не скористався на момент приватизації об'єкта правом викупу будівлі (споруди, приміщення) у межах займаної цим об'єктом площі, має право викупити відповідну будівлю (споруду, приміщення) у разі, якщо це не заборонено законодавством України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим (щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим) чи відповідною місцевою радою (щодо об'єктів права комунальної власності).

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», будівлі (споруди, приміщення) приватизуються разом з розташованими в них об'єктами приватизації, крім випадків відмови покупця від приватизації будівлі (споруди, приміщення), в якій розташований об'єкт, що приватизується шляхом викупу, або якщо на це немає прямої заборони відповідно Фонду державного майна України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи місцевої Ради відповідного рівня.

Пунктом 5 Указу Президента України від 30.12.1994 року за № 827/94 «Про заходи щодо прискорення процесу малої приватизації в Україні»передбачено, що приміщення, в яких розташовані приватизовані до набрання чинності цим Указом об’єкти малої приватизації викуповуються власником приватизованого об’єкта малої приватизації.

Таким чином, враховуючи вище зазначені норми Закону, Позивач має право викупити приміщення за адресою: м. Київ, вул. М. Гречка, 20, у межах якого розташований придбаний Позивачем об’єкт групи А.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Господарського суду          міста Києва від 21.02.2006р. у справі № 38/667-А було задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»до Подільської районної у місті Києві ради та визнано недійсним рішення Подільської районної у місті Києві ради в частині включення спірного нежилого приміщення до переліку об’єктів комунальної власності територіальної громади району, що підлягають продажу за конкурсом.

24.02.2006р. Позивачем було направлено на адресу Фонду приватизації комунального майна Подільської районної у місті Києві ради заяву про включення нежилих приміщень, що знаходяться у м. Києві по вул. М. Гречка, 20, до переліку об’єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу. Проте, оскільки така заява не була розглянута відділом приватизації комунального майна Подільського району м. Києва у встановлений строк, Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Постановою Господарського суду міста Києва від 20.11.2006р. у справі             № 41/555-А за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»до відділу приватизації комунального майна Подільського району м. Києва про спонукання до вчинення дій позов було задоволено:

-          визнано незаконною бездіяльність відділу приватизації  комунального майна Подільського району м. Києва щодо не включення приміщення по вул. М. Гречка, 20, в м. Києві до проекту переліку об’єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу та неподання даного переліку на затвердження до Подільської районної у м. Києві ради;

-          зобов’язано відділ приватизації комунального майна Подільського району м. Києва включити нежиле приміщення по вул. М. Гречка, 20 в    м. Києві, згідно з поданою заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94», до переліку об’єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, та подати відповідний перелік із зазначеним об’єктом на розгляд Подільської у м. Києві ради для прийняття відповідного рішення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, по сьогоднішній день Постанова Господарського суду міста Києва від 20.11.2006р. у справі № 41/555-А, яка вступила в законну силу, не виконана відділом приватизації комунального майна Подільського району м. Києва.       

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у державній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають:  продажу на аукціоні, за конкурсом; викупу.

Статтею 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», встановлено, що викуп застосовується щодо об'єктів малої приватизації включених до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Згідно з ч.2 ст. 7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», орган приватизації зобов'язаний повідомити адміністрацію підприємства про включення даного підприємства або його структурного підрозділу до одного із зазначених переліків у місячний строк з дня прийняття відповідного рішення.

Таким чином, приватизація шляхом викупу чітко передбачена ст. ст. 7, 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

Згідно зі ст. 53 Закону України «Про державну програму приватизації»у разі, якщо державний орган приватизації звертається до орендаря з пропозицією приватизувати орендоване майно, а орендар не погоджується на викуп такого майна, державний орган приватизації може запропонувати зазначене майно для продажу на конкурентних засадах. При цьому договір оренди зберігає свою силу для нового власника. Продаж орендованих нежилих приміщень, будівель та споруд незалежно від відомчого підпорядкування здійснюється шляхом приватизації відповідно до законодавства України.  

У відповідності зі ст. 20 Закону України  «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», аукціон, конкурс може бути припинено і об'єкт знімається з торгів, конкурсного відбору на вимогу будь-кого з його учасників або органу приватизації у випадках, коли об'єкт включено до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації, з порушенням чинного законодавства. Зазначені порушення можуть бути підставою для визнання судом недійсними угод, укладених на аукціоні, конкурсі.

З наведених норм вбачається, що:

- будівлі (споруди, приміщення) приватизуються разом з розташованими в них об'єктами приватизації, крім випадків відмови покупця від приватизації будівлі (споруди, приміщення);

- особа, яка приватизувала об’єкт приватизації має право на викуп будівлі, приміщення у межах займаної цим об’єктом площі;

- державний орган приватизації має право на продаж на конкурентних засадах такої будівлі, приміщення лише у разі звернення до орендаря з пропозицією приватизувати орендоване приміщення та відмови орендаря від цього.    

Таким чином, враховуючи, що Договір купівлі-продажу від 23.04.2008р. нежилих приміщень загальною площею 384, 20 кв. м., по вул. М. Гречко, 20 в      м. Києві, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту»та відділом приватизації комунального майна Подільського району м. Києва з порушенням встановленого вказаними правовими нормами права позивача на викуп даного приміщення, Господарський суд міста Києва визнає вказаний договір недійсним на підставі ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.  

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідачів.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 44,  49, 82-85 ГПК України, –

ВИРІШИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Визнати недійсним з моменту укладення договір купівлі-продажу від 23.04.2008р. нежилих приміщень, загальною площею 384, 20 кв. м., по вул. М. Гречко, 20 в м. Києві, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту»(04050, м. Київ, вул. Мельникова, буд. 12, ідентифікаційний код: 34002723) та відділом приватизації комунального майна Подільського району м. Києва (04070, м.Київ, вул.. Щекавицька,42/48).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Юридична компанія «Всеукраїнський центр права та захисту»(04050, м. Київ, вул. Мельникова, буд. 12, ідентифікаційний код: 34002723) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»(04136, м. Київ, вул. Гречко, 20; ідентифікаційний код: 22860097) 42 грн. 50 коп. державного мита та 59, 00 грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з відділу приватизації комунального майна Подільського району  м. Києва (04070, м. Київ вул. Щекавицька, 42/48, ідентифікаційний номер: 26200699) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Старт-94»(04136, м. Київ, вул. Гречко, 20; ідентифікаційний код: 22860097) 42 грн. 50 коп. державного мита та 59, 00 грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили  в порядку, встановленому ст. 85 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 ГПК України.

 Суддя                                                                                                        І.І. Борисенко