Ухвала

від 26.10.2010 по справі 2а-5598/10/10/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-5598/10/10/0170

26.10.10 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Щеп анської О.А.,

суддів Курапової З.І. ,

Яковенко С.Ю.

секретар судового засід ання Шкурлатов Д.Г.

за участю сторін:

представник позивача, П риватного підприємства "Абсо лют - 2007"- Лепілов Володимир Юр ійович, паспорт серії НОМ ЕР_1, виданий Центральним РВ Сімферопольського МУ ГУ МВС України в Криму 20.07.1999 , довірені сть № б/н від 23.04.10

представник відповідача, Державної податкової інспе кції в м.Сімферополі Автоном ної Республіці Крим - не з' яв ився, про час та місце розгляд у справи повідомлений належн им чином та своєчасно, про при чину неявки суд не повідомив ,

розглянувши апеляційн у скаргу Державної податк ової інспекції в м.Сімферопо лі АР Крим на ухвалу Окружно го адміністративного суду Ав тономної Республіки Крим (су ддя Кудряшова А.М.) від 14.05.10 у спр аві № 2а-5598/10/10/0170

за позовом Приватного п ідприємства "Абсолют - 2007" (вул . 1-ої Кінної Армії, 74 А кв. 2,Сімфе рополь,Автономна Республіка Крим,95024)

до Державної податково ї інспекції в м.Сімферополі А Р Крим (вул. Мате Залки 1/9,Сімфер ополь,Автономна Республіка К рим,95053)

про визнання недійсним ріш ення та спонукання до викона ння певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміні стративного суду Автономно ї Республіки Крим від 14.05.2010 року задоволено клопотання Прива тного підприємства "Абсолют - 2007" про вжиття заходів забезпе чення адміністративного поз ову.

До набранням рішенням у спр аві № 2а-5598/10/10/0170 законної сили зуп инено дію рішення Державної податкової інспекції в м.Сім ферополі АР Крим про анулюва ння реєстрації платника пода тку на додану вартість Прива тного підприємства "Абсолют- 2007", викладеного в акті про анул ювання реєстрації платника п одатку на додану вартість № 219 /15-2 від 14.04.2010 року.

Не погодившись з зазначено ю ухвалою суду, представник в ідповідача подав на адресу с уду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Ок ружного адміністративного с уду Автономної Республіки К рим від 14.05.2010 року та відмовити позивачу у задоволенні клопо тання про вжиття заходів заб езпечення позову.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 29.07.2010 відкрито апе ляційне провадження за апеля ційною скаргою Державної под аткової інспекції в м.Сімфер ополі АР Крим.

Представник позивача в суд овому засіданні заперечував проти задоволення апеляційн ої скарги, просив ухвалу суду першої інстанції залишити б ез змін.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про дату, час та місце судово го розгляду сповіщений належ ним чином та своєчасно, про пр ичини неявки суд не повідоми в.

Чинне законодавство не обм ежує коло представників осіб , які беруть участь у справі, п ри апеляційному розгляді адм іністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, неприбуття у судо ве засідання сторін або інши х осіб, які беруть участь у спр аві, належним чином повідомл ених про дату, час і місце апел яційного розгляду, не перешк оджає судовому розгляду спра ви.

При викладених обставинах , враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідан ня, але в суд не з' явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності предста вника відповідача.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, п еревіривши юридичну оцінку о бставин справи, встановила н аступне.

Позивач - Приватне підпри ємство "Абсолют - 2007" звернулось до Окружного адміністративн ого суду Автономної Республі ки Крим із адміністративним позовом, у якому просить визн ати недійсним рішення комісі ї Державної податкової інспе кції в м. Сімферополі АР Крим п ро анулювання реєстрації поз ивача як платника ПДВ, виклад ене в акті № 219/15-2 від 14.04.2010 року та з обов'язати відповідача внест и до Реєстру платників подат ку на додану вартість про ска сування анулювання реєстрац ії ПП "Абсолют - 2007" як платника п одатку на додану вартість.

Також, позивач надав клопот ання про забезпечення позову , шляхом зупинення дії рішенн я Державної податкової інспе кції у м. Сімферополі АР Крим, викладеного в Акті № 219/15-2 від 14.04. 2010 року.

Клопотання мотивовано тим , що неприйняття мір забезпеч ення позову може привести до розірвання договорів постав ки укладених позивачем з кон трагентами, що приведе до нан есення шкоди, свободам і інте ресам підприємства та вказує , що укласти розірвані догово ри знов неможливо або для їх у кладення необхідні будуть зн ачні зусилля та витрати.

Суд першої інстанції заявл ене клопотання задовольнив.

Ухвалу суду мотивовано тим , що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, сво бодам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адмін істративної справі.

Судова колегія, вислухавши пояснення представника пози вача, обговоривши доводи апе ляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин сп рави та повноту їх встановле ння, дослідивши правильність застосування судом норм мат еріального та процесуальног о права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підля гає з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 117 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд за кл опотанням позивача або з вла сної ініціативи може постано вити ухвалу про вжиття заход ів забезпечення адміністрат ивного позову, якщо існує оче видна небезпека заподіяння ш коди правам, свободам та інте ресам позивача до ухвалення рішення в адміністративній с праві, або захист цих прав, сво бод та інтересів стане немож ливим без вжиття таких заход ів, або для їх відновлення нео бхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протипр авності рішення, дії чи безді яльності суб'єкта владних по вноважень.

За частиною першою зазначе ної, статті підставою для вжи ття заходів забезпечення поз ову можуть стати такі обстав ини:

1) існування очевидної небез пеки заподіяння шкоди правам , свободам та інтересам позив ача до ухвалення рішення в ад міністративній справі;

2) неможливість захисту прав , свобод та інтересів позивач а після набрання закон ної си ли рішенням в адміністративн ій справі без вжиття таких за ходів;

3) необхідність докладання з начних зусиль та витрат для в ідновлення прав по зивача у м айбутньому;

4) очевидність ознак протипр авності рішення, дії чи безді яльності суб'єкта влад них по вноважень.

Згідно з Кодексом, для забез печення адміністративного п озову суд може:

1) зупинити дію всього рішен ня суб'єкта владних повноваж ень чи його окремих положень , що оскаржуються;

2) заборонити вчиняти певні дії.

Предметом позову є визнанн я протиправним та скасування рішення про анулювання реєс трації позивача платником по датку на додану вартість; зоб ов' язання відповідача поно вити реєстрацію Приватного п ідприємства "Абсолют - 2007" платн иком податку на додану варті сть з дати реєстрації; зобов' язання відповідача поновити дію свідоцтва про реєстраці ю платником податку на додан у вартість позивача з дати по чатку його дії.

Враховуючи той факт, що неза безпечення позову може приве сти до того, що захист прав та інтересів позивачів стане не можливим, або для їх відновле ння необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд першої інстанції правомірно забезпечив адміністративни й позов шляхом зупинення дії рішення Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі А втономної Республіки Крим пр о анулювання реєстрації плат ника податку на додану варті сть Приватного підприємства "Абсолют-2007", викладеного в акт і про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість № 219/15-2 від 14.04.2010 року, до на брання рішенням законної сил и по адміністративній справі № 2а-5598/10/10/0170.

При таких обставинах, судов а колегія вважає, що ухвала су ду першої інстанції постанов лена з дотриманням норм мате ріального права, доводами ап еляційної скарги висновки, в икладені у судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановлено го у справі судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 195, 198, пунк том 1 частини першої статті 199, п унктом 1 частини першої статт і 205, статтями 206, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової і нспекції в м.Сімферополі АР К рим залишити без задоволення .

2. Ухвалу Окружного адм іністративного суду Автоном ної Республіки Крим (суддя Ку дряшова А.М.) від 14.05.10 у справі № 2 а-5598/10/10/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 01 лис топада 2010 р.

Головуючий суддя підпис О.А .Щепанська

Судді підпис З.І.Курапова

під пис С.Ю. Яков енко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.А.Щ епанська