Ухвала

від 07.12.2010 по справі 2а-1425/10/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-1425/10/2770

07.12.10 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Щеп анської О.А.,

суддів Курапової З.І. ,

Яковенко С.Ю.

секретар судового засід ання Шкурлатов Д.Г.

за участю сторін:

представник відповідача, Товариство з обмеженою від повідальністю "Шато Де Фл ер"- Аніна Катерина Вікторі вна, довіреність № б/н від 03.0 6.10

представник позивача, Д ержавної податкової інспекц ії в Ленінському районі м. Сев астополя- не з' явився, про ча с та місце розгляду справи по відомлений належним чином та своєчасно, про причину неявк и суд не повідомив,

розглянувши апеляційн у скаргу Товариства з обме женою відповідальністю "Ша то Де Флер" на постанову Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя (суддя Д удкіна Т.М.) від 17.06.2010 у справі № 2 а-1425/10/2770

за позовом Державної по даткової інспекції в Ленінсь кому районі м.Севастополя (ву л. Кулакова 37, м.Севастополь, 99011)

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Шато Д е Флер" (вул. Адм. Октябрськог о, 2, м.Севастополь, 99011)

про стягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адм іністративного суду м. Севас тополя від 17.06.2010 адміністратив ний позов Державної податков ої інспекції в Ленінському р айоні м.Севастополя задоволе ний.

Стягнуто з товариства з обм еженою відповідальністю "Ш ато Де Флер" на користь Держ авної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севаст ополя заборгованість зі спла ти штрафних санкцій за поруш ення вимог Закону України "Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг" у розмір і 9290,95 грн.

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, представн ик відповідача подав на адре су суду апеляційну скаргу, в я кій просить скасувати постан ову Окружного адміністратив ного суду м. Севастополя від 17 .06.2010 частково, ухвалити нове рі шення, яким стягнути 340,00 грн. шт рафних санкцій.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 23.07.2010 відкрито апе ляційне провадження за апеля ційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Шато Де Флер".

Представник відповідача в судовому засіданні апеляцій ну скаргу підтримав.

Позивач явку уповноважени х осіб у судове засідання не з абезпечив, про дату, час та міс це судового розгляду сповіще ний належним чином та своєча сно, про причини неявки суд не повідомив.

Чинне законодавство не обм ежує коло представників осіб , які беруть участь у справі, п ри апеляційному розгляді адм іністративної справи.

Крім того, згідно з частиною четвертою статті 196 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, неприбуття у судо ве засідання сторін або інши х осіб, які беруть участь у спр аві, належним чином повідомл ених про дату, час і місце апел яційного розгляду, не перешк оджає судовому розгляду спра ви.

При викладених обставинах , враховуючи те, що позивач вик ликався в судове засідання, а ле в суд представник не з' яв ився, суд вважає можливим роз глянути справу у відсутності неявившогося позивача.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, розглянувши справу, судова к олегія встановила наступне.

Позивач - Державна податк ова інспекція в Ленінському районі м.Севастополя звернув ся до Окружного адміністрати вного суду міста Севастополя з зазначеним позовом, просит ь стягнути з відповідача заб оргованість зі сплати штрафн их санкцій за порушення вимо г Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг»у розмірі 9 290,95 грн.

Позов мотивовано тим, що від повідачем не сплачено вказан у суму штрафних санкцій у вст ановлений статтею 25 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» строк.

Суд першої інстанції позов ні вимоги задовольнив.

Судова колегія, вислухавши пояснення представника відп овідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіри вши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встанов лення, дослідивши правильніс ть застосування судом норм м атеріального та процесуальн ого права, вважає, що апеляцій на скарга не підлягає задово ленню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Працівник ами Державної податкової адм іністрації у Автономній Респ убліці Крим 16.04.2009 проведена пер евірка господарської одиниц і - магазину, розташованого по вул. Карла Маркса, 7, у м. Сімф ерополі та приналежної Товар иству з обмеженою відповідал ьністю "Шато Де Флер".

Перевірка проведена у прис утності адміністратора - Ма тієнко В.А.

Перевіркою, зокрема, встано влено : 1. Порушення пункту 4 ста тті 3 Закону України «Про заст осування реєстраторів розра хункових операцій в сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг»- не забезпече ння цілісності пломб реєстра тора розрахункових операцій - на реєстраторі розрахунко вих операцій Датекс 3530Т, завод ський номер 06003168, фіскальний но мер 27002005478, відсутня пломба. 2. Пор ушення пункту 13 статті 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг»- не забезпечення відпо відності готівкових коштів н а місці проведення розрахунк ів - 3 677,55 грн. (1 887,36 грн. + 1 790,19 грн.), су мі коштів, зазначеній у денно му звіті реєстратора розраху нкових операцій 1 887,36 грн., невід повідність склала 1 790,19 грн.

Відповідно до Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»суб ' єкти підприємницької діял ьності, які здійснюють розра хункові операції в готівкові й та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, чеків, жетонів тощо) п ри продажу товарів (наданні п ослуг) у сфері торгівлі і посл уг зобов' язані:

- забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахунк ових операцій та незмінність його конструкції та програм ного забезпечення (пункт 4 ста тті 3 Закону №265);

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора р озрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки від 16.04.2010 №2702/0252/2330 ( 001447) покладений в основу рішенн я №0002252330 від 18.05.2009, про застосуванн я до Товариства з обмеженою в ідповідальністю „Шато Де Флер” штрафних (фінансових) с анкцій у розмірі 9 290,95 грн., з яки х:

- 8 950,95 грн. - відповідно до ста тті 22 Закону №265 - за не забезпеч ення відповідності готівков их коштів на місці проведенн я розрахунків сумі коштів, за значеній у денному звіті реє стратора розрахункових опер ацій - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (н аданих послуг), на які виявлен о невідповідність - 1 790,19 грн.);

- 340,00 грн. - відповідно до пунк ту 2 ст. 17 Закону №265 - за застосу вання неопломбованого (оплом бованого з порушенням встано вленого порядку) реєстратора розрахункових операцій - два дцять неоподатковуваних мін імумів доходів громадян.

Позивач оскаржив вказане р ішення у адміністративному п орядку.

Рішенням Державної податк ової адміністрації у м. Севас тополі від 08.07.2009 за вих. №805/10/25-020 ска рга позивача залишена без за доволення, а рішення №0002252330 від 18.05.2009 про застосування штрафни х (фінансових) санкцій - без з мін.

Позивач оскаржив вказані р ішення до податкового органу вищого рівня.

Рішенням Державної податк ової адміністрації України в ід 17.08.2009 за вих. №8007/6/25-0415 скарга пози вача залишена без задоволенн я, а рішення №0002252330 від 18.05.2009 про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій - без змін.

Відповідно до статті 25 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг»суми фінансових санкцій , які визначені статтями 17 - 24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

Сума штрафних санкцій у роз мірі 9 290,95 грн. відповідачем не с плачена, внаслідок чого пору шені економічні інтереси дер жави (не надходження до бюдже ту суми застосованих санкцій ).

Не погоджуючись з позовним и вимогами відповідач зазнач ив, що сума коштів у розмірі 1790, 19 грн. була видана працівнику товариства 16.0.2009 з каси під звіт для закупівлі товарно-матер іальних цінностей для господ арських потреб й зберігалась не на місці проведення розра хунків.

Актом перевірки від 16.04.2010 №001447 з афіксовані факти порушення в ідповідачем пунктів 4, 13 статт і 3 Закону України „Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг”, зокрема, знаходж ення коштів у розмірі 3 677,55 грн. ( 1 887,36 грн. + 1 790,19 грн.) на місці прове дення розрахунків (РРО №2). Зап еречень чи зауважень від осо би у присутності якої проход ила перевірка, безпосередньо у момент ознайомлення з акто м перевірки, не надходило - в а кті перевірки у розділі 4.1 «За уваження до перевірки» місти ться лише абстрактне посилан ня на надання заперечень у по дальшому, про відсутність ко штів на місці здійснення роз рахунків та їх походження не йдеться).

Вказані письмові докази - Ак т перевірки та покупюрний оп ис коштів містять у собі відо мості про обставини, які мают ь значення для справи, отже, є належними доказами у розумін ні частини першої статті 69, ча стини першої статті 79 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Пунктом 4.5 Порядку реєстрац ії, опломбування та застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій за товари (посл уги), затвердженого наказом Д ержавної податкової адмініс трації України від 01.12.2000р. N 614, зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2001р. за N 107/5298, в становлено, що внесення чи ви дача готівки з місця проведе ння розрахунків повинні реєс труватися через РРО з викори станням операцій "службове в несення" та "службова видача", якщо таке внесення чи видача не пов'язані з проведенням ро зрахункових операцій.

Положення пункту 4.5 вказано го Порядку відповідачем не д одержане - у магазині, що пер евірявся, після зняття денно го Z-Звіту реєстратора розрах ункових операцій за 15.04.2010, на мі сці здійснення розрахунків 1 6.04.2010 знаходились кошти, що наді йшли від реалізації товарів 15.04.2010, без виконання операції « службове внесення».

Враховуючи викладене, суд п ершої інстанції дійшов вірно го висновку, що позовні вимог и є такими, що підлягають задо воленню.

Відповідно до статті 200 Коде ксу адміністративного судоч инства України суд апеляційн ої інстанції залишає апеляці йну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанц ії правильно встановив обста вини справи та ухвалив судов е рішення з додержанням норм матеріального і процесуальн ого права.

Судова колегія Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду вважає, що с уд першої інстанції повно з' ясував обставини, що мають зн ачення для справи, викладені в судовому рішенні висновки відповідають обставинам спр ави, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріал ьного та процесуального прав а, а отже, підстави для його ск асування та ухвалення нового рішення відсутні.

Керуючись статтями 195, 196, пунк том 1 частини першої статті 198, с таттею 200, пунктом 1 частини пер шої статті 205, статтею 206 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Комун ального підприємства Водопр овідно-каналізаційного госп одарства Щолкінської місько ї ради - залишити без задово лення.

2. Постанову Окружного адмін істративного суду Автономно ї Республіки Крим від 13.05.2010 у сп раві № 2а-3378/10/4/0170 - залишити без з мін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 13 гру дня 2010 р.

Головуючий суддя підпис О.А.Щепанська

Судді підпис З.І.Курапова

підпис С .Ю. Яковенко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.А.Щ епанська