Рішення

від 19.04.2011 по справі 32/38

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

32/38

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

19.04.11 р.                                                                                 Справа № 32/38                               

Господарський суд Донецької області у складі судді  Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Шавкун-Албаковій І.Д.

за участю представників сторін:

від позивача: Маркевич К.А. довіреність від 04.01.2011р.

від відповідача: не з'явився

у справі за позовом: Державної екологічної інспекції в Донецькій області, м. Донецьк

до відповідача: Державного підприємства «Торезантрацит», м. Торез

про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 125 153,83грн.  

Позивач, Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк, звернувся до господарського суду з позовом до Державного підприємства «Торезантрацит», м. Торез про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 125 153,83грн.  

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилався на те, що в ході позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України на підприємстві відповідача був встановлений  факт  викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з 01.01.2008р.

Відповідач надав  відзив на позовну заяву, в якій зазначив, що  проти позову не заперечує та просив суд розглянути справу без його участі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив.

       Державною екологічною інспекцією в Донецькій області при здійсненні перевірки  дотримання вимог природоохоронного законодавства України було виявлено, що Державне підприємство «Торезантрацит» з 01.01.2008р. здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря  без дозволу на викиди (акт перевірки 27.01.2010р. – 04.02.2010р.)

       Відділом           оперативного міжрайонного екологічного контролю по Макіївському регіону було виконано розрахунок розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від джерел викидів ВП ш/у Волинське ДП «Торезантрацит» за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р. на підставі статистичних звітів про охорону атмосферного повітря 2ТП – повітря.

      Відділом екологічного           контролю атмосферного повітря Державної екологічної інспекції в Донецькій області, на підставі згоди на проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) діяльності суб'єкта господарювання, проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України на ВП ш/у Волинське ДП «Торезантрацит» від  24.11.2010р, в ході перевірки встановлено, що підприємство продовжує здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

          За результатами перевірки, був складений акт від 24.11.2010р., та видано приписи до виявлених порушень вимог природоохоронного законодавства. Крім того, позивачем, згідно з „Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферу”, був нарахований збиток, заподіяний державі, в загальній сумі 125 153,83грн.

Внаслідок порушення вимог діючого законодавства ( Закону України „Про охорону атмосферного повітря”) державі заподіяний збиток на суму 125 153,83грн., який розрахований у відповідності до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008р. № 639, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.01.2009р. за № 48/16064.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення;

д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.

При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

У статті 10 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” зазначено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, окрім іншого, зобов'язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо; здійснювати контроль за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря, і рівнями фізичного впливу та вести їх постійний облік; забезпечувати розроблення методик виконання вимірювань, що враховують специфічні умови викиду забруднюючих речовин; своєчасно і в повному обсязі сплачувати збори за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів відповідно до закону.

Статтею 11 цього ж Закону визначено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Як зазначає позивач, та не заперечує відповідач, останнім здійснювались викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без отримання відповідних дозволів.

Стаття 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря був здійснений розрахунок суми збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір якого складає 125 153,83грн.

За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі в сумі 125 153,83грн., підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

                                                ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області,                м. Донецьк до Державного підприємства «Торезантрацит», м. Торез  про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 125 153,83грн.

Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, м. Торез,                   вул. Енгельса, 88, п/р 26001309461602, МФО 334282, код ЄДРПОУ 32366906) збитки, заподіяні державі, в сумі 125 153,83грн. на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету Торезьської міської ради за наступними реквізитами : п/р 33112331700002 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23977045, КБК 24062100.

Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, м. Торез,                        вул. Енгельса, 88, п/р 26001309461602, МФО 334282, код ЄДРПОУ 32366906) на користь Державного бюджету України  державне  мито  в  розмірі 1251,53грн.

          Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, м. Торез, вул. Енгельса, 88, п/р 26001309461602, МФО 334282, код ЄДРПОУ 32366906)  на користь державного бюджету (ЄДРПОУ 34687001, отримувач УДК у Київському районі                       м. Донецька, р/р 31210264700006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі  236,00грн.

Повний текст рішення підписаний 11.04.2011р.

Рішення набирає законної сили      22.04.2011р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд  згідно розділу XII ГПК України.       

Суддя                                                               Сковородіна О.М.