Рішення

від 26.03.2008 по справі 36/179

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

36/179

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  36/179

26.03.08

За позовом

До

Третя особа ПроАдвокатського об»єднання «Шевченківська колегія адвокатівм. Києва»Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві радиШевченківська районна у м. Києві радаспонукання до здійснення дії та  укладення договору купівлі - продажу

                                                            Суддя    Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від позивача

Від відповідача

Від третьої особи         Левков С.А. –голова колегії (протокол №7 /2005 від 25.10.2005р.Кудрявцева Р.М. –по дов. №7/9-312-05/53 від08.11.2006р.не з»явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

        На розгляд Господарського суду м. Києва передані позовні вимоги Адвокатського об»єднання «Шевченківська колегія адвокатів м. Києва»про  зобов'язання Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради здійснити необхідні  дії по  виконанню рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №234 від 07.06.2007 року, а саме :  укласти договір купівлі –продажу нежитлового приміщення загальною площею 120,8 кв.м., яке розташоване в м. Києві по вул. Артема, 10 літ. А з Адвокатським об»єднанням «Шевченківська колегія адвокатів м. Києва».

        Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно рішення У сесії У скликання Шевченківської  районної у м. Києві  ради №234 від 07.06.2007 року було  затверджено перелік об'єктів  комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу. Пунктом 125 вказаного переліку, позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 120,8 кв.м., яке розташоване в м. Києві по вул. Артема, 10, літ. А.

        Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що  відповідно до  ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» приватизація пам'яток  культурної спадщини  заборонено до затвердження  Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини які не підлягають приватизації.

        Будинку №10 літ. А по вул. Артема в м. Києві наказом №10 комітету охорони і реєстрації пам»яток історії, культури, історичного середовища Київської міської державної адміністрації  від 16.05.1994 року надано статус щойно виявленого об'єкта культурної спадщини, а тому на думку відповідача  спірний об'єкт може бути  включено до переліку пам»яток   культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

        Представник третьої особи в судове засідання не з'явився.  Письмових пояснень на позовну заяву не надав.

        Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

        Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

       Відповідно до договору оренди №270/8  від 29.05.2007 року Адвокатське об»єднання «Шевченківська колегія адвокатів м. Києва»(далі позивач)  орендує нежитлові приміщення в будинку 10 літ. А  по вул. Артема в м. Києві, загальною площею  129 кв.м.

       Строк дії даного договору сторони визначили з 29.05.2007 року по 15.05. 2008 року (п.8.2 договору).  

       Згідно рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №234 від 07.06.2007 року було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу згідно додатку. Пунктом  125 додатку до вищезгаданого рішення  позивачеві  було надано дозвіл приватизувати  шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул.  Артема, 10  літ. А, загальною площею 129  кв.м.

       07.11.2007 року Головним управлінням охорони культурної спадщини  було надано висновок стосовно приватизації нежилих приміщень в будинку №10 літ. А по вул. Артема в м. Києві, площею 120,8 кв.м.            

        Даним висновком  Управління погодило приватизацію позивачем нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. вул. Артема, №10 літ. А в м. Києві, площею 120,8 кв.м.

        01.11.2007р. позивач уклав охоронний договір на щойно виявлений об'єкт культурної спадщини з Головним управлінням охорони культурної спадщини.           

        25.01.2008 року Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради  було видане свідоцтво про право власності яким посвідчено, що  нежиле приміщення в будинку №10 літера А  по вул. Артема в м. Києві, загальною площею 120,80 кв.м.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                дійсно належить територіальній громаді  Шевченківського району міста Києва.

         14.02.2008 року позивач звернувся до відповідача  з проханням  укласти договір купівлі - продажу  нежилого приміщення  в будинку №10 літера А  по вул. Артема в м. Києві, загальною площею 120,80 кв.м., оскільки позивачем проведені всі  дії необхідні для укладення такого договору.

         28.02.2008 року  на ім'я  позивача надійшла відповідь відповідача, в якій зазначено, що у відповідності до Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року питання про приватизацію нежилого приміщення за адресою м. Київ, вул. Артема, 10  літ. А, не може бути розглянуто в даний час.

Позивач просить зобов‘язати  відповідача вчинити необхідні дії по виконанню рішення сесії Шевченківської районної у м. Києві ради №234 від 07.06.2007р., а саме  укласти  договір купівлі-продажу нежитлових приміщень в будинку №10 літера А  по вул. Артема, 10  в м. Києві, загальною площею 120,80 кв.м.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов‘язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

       Відповідач не заперечує факту, що з позивачем було укладено договір оренди №270/8 від 29.05.07р., а також те, що Шевченківською районною в м. Києві радою було прийнято рішення №234 від 07.06.07р про надання дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу, тобто відповідним рішенням ради було затверджено перелік об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

       Будинок №10 літ. А по вул. Артема в м. Києві  має статус –щойно виявлений об'єктом культурної спадщини.

       У Рішенні сесії Шевченківської  районної у м. Києві ради №234 від 07.06.2007 року; у свідоцтві на право власності від 25.01.2008р. виданим Головним управлінням комунальної власності м. Києва; у висновку Головного управління охорони культурної спадщини КМДА зазначається про приватизацію конкретного нежилого приміщення в будинку  №10 літ. А  по вул. Артема в м. Києві, загальною площею 120,80  кв.м.

       На це приміщення видано окремо свідоцтво про право власності, яке є правовстановлюючим документом (Наказ Головного управління комунальної власності м. Києва №72-В від 25.01.2008 року).

      Згідно  з ст. 10 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», відповідний орган приватизації публікує в інформаційному бюлетені та місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації, перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, який містить назву об'єкта приватизації та його місцезнаходження.

            Як передбачено ч. 1 ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», викуп майна підприємств, зданих в оренду, проводиться  з додержанням вимог,  передбачених чинним законодавством України про приватизацію.

            Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

            Відповідно до ч. 2 ст. 8 вищевказаного закону, строк  підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення  про включення  його  до відповідного переліку об'єктів,  що підлягають приватизації.

           Посилання відповідача на те, що він діяв  в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачеві у вчиненні подальших дій по виконанню рішення сесії Шевченківської районної в м. Києві ради №234 від 07.06.2007р., є необґрунтованим.

            Підготовка об‘єкту (вул. Артема, 10 літ. А у м. Києві) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від 07.06.2007р. та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації вказаного об‘єкту.

            Так, згідно абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1 ст.18 Закону України „Про охорону культурної спадщини" від 8 червня 2000 року N 1805-ІП встановлено, що „об'єкти культурної спадщини, і що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені, власником або уповноваженим ним органом...". Також вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною радою України.

            На час прийняття рішення Шевченківською районною в м. Києві радою від 07.06.2007р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об‘єкту до приватизації, перелік пам‘яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною радою України.

          Висновком від 07.11.07 р. Головне управління охорони культурної спадщини погодило приватизацію зазначеного приміщення позивачем.

           З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли  на момент  строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації, та здійснення приватизації об‘єкту, який  було внесено до переліку об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу відповідно  рішення Шевченківської районної в м. Києві ради від 07.06.2007р.

         Відповідач зобов'язаний  діяти  у відповідності до ст. 4 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та у відповідності до п.3.1.18 Положення про Управління з питань  комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради, виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення сесії Шевченківської районної у м. Києві Ради № 234 від 07.06.2007 року.

         З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

           Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Зобов‘язати Управління з питань  комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради (м. Київ,  бульвар Шевченко, 26/4, код 21532540) виконати рішення У сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №234 від 07.06.2007 року, а саме:   укласти з Адвокатським об»єднанням «Шевченківська колегія адвокатів м. Києва» (м. Київ, вул. Артема. 10 літ. А , код 02902511)  договір купівлі –продажу нежитлового приміщення загальною площею 120,8 кв.м., які розташовані  в м. Києві по вул. Артема, 10 літ. А.

      Рішення  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

           Видати наказ після набрання рішенням законної сили          .

Суддя                                                                                                        Трофименко Т.Ю.