Постанова

від 04.04.2008 по справі 8/41

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/41

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

04 квітня 2008 р., 11 год. 00 хв.                                                  Справа  № 8/41

Суддя    – В.С. Русняк

Секретар судового засідання - помічник судді   –Н.Ю. Рабцун

За  позовом Прокурора Іршавського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, м. Іршава

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна”,                                                с. Кам'янське Іршавського району

про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в сумі 8248,40 грн.

Представники:

Від позивача – Галинець Е.Д. –завідувач юридичного сектору, довіреність №930/01 від 25.02.08;

Від відповідача –Худан І.В. –директор;

В засіданні приймали участь: прокурор –Роман М.С.

СУТЬ СПОРУ: Прокурором Іршавського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, м. Іршава заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю „Україна”, с. Кам'янське Іршавського району про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в сумі 8248,40 грн.

          Відповідно до поданих відповідачем додаткових пояснень №59 від 24.03.08, відповідач повідомляє, що відповідно до п. „а” ст. 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення” витрат на оплату і доставку пенсій особам, які станом на 01.01.92 мали стаж роботи, що давав право на призначення пенсії на пільгових умовах, покладаються на Пенсійний фонд України. Громадяни Фельцан М.М. та Бенедикт І.І. отримали право на призначення пенсії на пільгових умовах 31.12.1990 р., станом на 01.01.1992 р. пільговий стаж становив 21 рік. Зокрема, вважає, позивачу слід відмовити в задоволенні позовних вимог.

          Підставою для звернення прокурора із заявою до суду є те, що внаслідок порушення пенсійного законодавства порушуються інтереси держави в особі УПФ. У судовому засіданні прокурором позовні вимоги підтримано.

Представником позивача подано письмове пояснення №1834/06 від 03.04.08, в якому повідомляє, що примінити ст. 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до пенсіонерів зазначених в позовній заяві немає законних підстав. Оскільки, ст. 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення” передбачено умови призначення пенсій особам, які працювали до 01.01.1992 р. на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, як і п. „а”, і п. „б” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, роботою в шкідливих і важких умовах праці вважалася робота на посадах та за професіями, передбаченими Списками 1 і 2, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173. Просить позов задоволити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, висновок прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено відповідальністю „Україна” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду в Іршавському районі Закарпатської області. Згідно з ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.97 є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.04 є платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 (який набрав чинності з 01.01.04).

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в період до 01.01.04 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України № 16-6 від 19.10.01.

Ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03, який набрав чинності з 01.01.04 встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Крім, сум виплачених пенсій відшкодуванню ПФ підлягають і витрати на їх доставку пенсії, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79% та для села 1,56 %.

Відповідачем зобов'язання по виплаті громадянам пільгових пенсій та витраті на їх доставку не виконано. У ТзОВ „Україна” працювали громадяни Фельцан М.М. та Бенедик І.І. повний робочий день та були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції (підтверджено копіями довідок про пільговий стаж та копіями трудових книжок). Відповідно до вищезазначених обставин та п. „в” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” вказані громадяни мають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі по даним пенсійним справам проведено виплату громадянам пільгових пенсій на загальну суму 8248,40 грн. (підтверджено довідками ЦПЗ №3 про нараховану та виплачену суму пенсії пенсіонеру Фельцан М.М. та пенсіонеру Бенедик І.І.).

П. 6.8 ст. 6 Інструкції № 21-1 від 19.12.03 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФ місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, ТзОВ „Україна” не здійснено належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку.

Отже, за період з 25.03.05 по 25.12.05 у ТзОВ „Україна” виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду в Іршавському районі на загальну суму 8248,40 грн. (підтверджено розрахунком про фактичні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” –„з”  ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" за 2005 р., карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2).

Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись при цьому на те, що відповідно до п. „а” ст. 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення” витрат на оплату і доставку пенсій особам, які станом на 01.01.92 мали стаж роботи, що давав право на призначення пенсії на пільгових умовах, покладаються на Пенсійний фонд України. Громадяни Фельцан М.М. та Бенедикт І.І. отримали право на призначення пенсії на пільгових умовах 31.12.1990 р., станом на 01.01.1992 р. пільговий стаж становив 21 рік.

Заперечення відповідача судом не може бути прийнято до уваги, оскільки Постановою господарського суду Закарпатської області від 28.01.06 по справі №8/108 не розглядалось питання про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на суму 8248,40 грн. виплачених Пенсійним фондом гр. Фельцан М.М. та Бенедик І.І. так як в цій частині позовних вимог позивачем по вказаній справі було подано заяву суду про зменшення суми позовних вимог по відшкодуванню пільгових пенсій зазначених вище пенсіонерам.

Щодо заперечення відповідача про застосування ст. 100 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до даних правовідносин і покладених витрат виплачених пенсій на Пенсійний фонд.

Статтею 100 вищезазначеного Закону передбачено умови призначення пенсій особам, які працювали до 01.01.1992 р. на роботах із шкідливими і важкими умовами праці передбачених раніше діючим законодавством, як і п. „а” п. „б” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, роботою в шкідливих і важких умовах праці вважалася робота на посадах та за професіями передбачених списками 1 і 2, затвердженими Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173.

Посада тракториста не входила до списків із шкідливими і важкими умовами праці, а тому відсутні підстави для застосування ст. 100 вказаного Закону до вказаних у заяві пенсіонерів.

Отже, вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, відповідачем не визнана, проаналізована судом, підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст. 49, п. 4 ст. 94, ст.ст. 160 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмежено відповідальністю „Україна” (Закарпатська область, Іршавський район, с. Кам'янське, вул. Колгоспна, 2, код 03747768) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області (Закарпатська область,                                   м. Іршава, пл. Народна, 3, код 20449666, р/р 25609312694 у Закарпатському обласному управлінні „ВАТ Державний ощадний банк України”, МФО 312356) заборгованість в сумі 8248,40 (вісім тисяч двісті сорок вісім гривень сорок копійок) грн.

3.          Повний текст постанови виготовлений і підписаний 08.04.2008 р.

4.          Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                         В.С. Русняк