Постанова

від 25.05.2011 по справі 58/61

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2011 № 58/61

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Зубець Л.П.

суддів: Мартюк А.І.

Новікова М.М.

при секретарі:

за участю представників:

від позивача - ОСОБ А_1 (дов. №08-1326/п від 26.01.2010 р.)

від відповідача - ОСО БА_2 (доручення №01-04 від 10.02.2011 р.)

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу Громад ської організації “Діти Чорн обиля”

на рішення Господ арського суду міста Києва

від 30.03.2011 р.

у справі №58/61 (су ддя Блажівська О.Є.)

за позовом Комун ального підприємства по утри манню житлового господарств а

“Житл орембудсервіс” Деснянськог о району м. Києва

до Грома дської організації “Діти Чор нобиля”

про висел ення

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємст во по утриманню житлового го сподарства “Житлорембудсер віс” Деснянського району м. К иєва (далі за текстом - КП УЖГ “Житлорембудсервіс” Деснян ського району м. Києва, позива ч) звернулося до Господарськ ого суду міста Києва з позовн ою заявою до Громадської орг анізації “Діти Чорнобиля” (Г О “Діти Чорнобиля”, відповід ач) про виселення.

Рішенням Господарського с уду міста Києва від 30.03.2011 р. у спр аві №58/61 позовні вимоги задово лено повністю; зобов'язано Гр омадську організацію "Діти Ч орнобиля" звільнити займане приміщення за адресою: м. Київ , пр. В.Маяковського, 11-Б, загаль ною площею 78,80 кв.м.; стягнуто з Г ромадської організації "Діти Чорнобиля" на користь Комуна льного підприємства по утрим анню житлового господарства “Житлорембудсервіс” Деснян ського району м. Києва 85,00 грн. д ержавного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне за безпечення.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням суду, Громадська о рганізація “Діти Чорнобиля” звернулася до Київського ап еляційного господарського с уду з апеляційною скаргою, в я кій просить скасувати рішенн я Господарського суду міста Києва від 30.03.2011 р. у справі №58/61 пов ністю, прийняти нове рішення , яким відмовити у задоволенн і позовних вимог.

Підставою для скасування р ішення суду апелянт зазначив неповне з' ясування обстави н, що мають значення для справ и, недоведеність обставин, що мають значення для справи, як і суд визнав встановленими, а також порушення судом норм м атеріального та процесуальн ого права. При цьому апеляцій на скарга мотивована тим, що н а думку відповідача, КП УЖГ “Ж итлорембудсервіс” Деснянсь кого району м. Києва було неза конно розірвано Договір орен ди №1105 про передачу майна кому нальної власності територіа льної громади Деснянського р айону міста Києва в оренду ві д 01 квітня 2009 року, укладений мі ж ГО “Діти Чорнобиля” та КП УЖ Г “Житлорембудсервіс” Десня нського району м. Києва, в одно сторонньому порядку, позивач ем не було надано жодних пояс нень стосовно причин розірва ння договору, не дотримано ви мог ст.777 Цивільного кодексу У країни, а саме: не було запропо новано відповідачу укласти н овий договір оренди або вику пити орендоване приміщення.

В судовому засіданні апеля ційної інстанції 25.05.2011 р. предст авник відповідача підтримав апеляційну скаргу, просив су д апеляційну скаргу задоволь нити, скасувати рішення Госп одарського суду міста Києва від 30.03.2011 р. у справі №58/61, прийняти нове рішення, яким в позові ві дмовити повністю.

В судовому засіданні апеля ційної інстанції 25.05.2011 р. предст авник позивача заперечував п роти апеляційної скарги, про сив залишити її без задоволе ння, рішення Господарського суду міста Києва від 30.03.2011 р. у сп раві №58/61 - без змін, вважаючи оскаржуване рішення законни м та обґрунтованим.

Розглянувши доводи апеляц ійної скарги, перевіривши ма теріали справи, заслухавши п ояснення представників стор ін, дослідивши докази, проана лізувавши на підставі встано влених фактичних обставин сп рави правильність застосува ння судом першої інстанції н орм законодавства, Київський апеляційний господарський с уд вважає, що апеляційна скар га не підлягає задоволенню з наступних підстав.

01.04.2009 р. між Комунальним підпр иємством „Житлорембудсерві с” Деснянського району м. Киє ва, як орендодавцем, та Грома дською організацією „Діти Чо рнобиля”, як орендарем, було у кладено договір №1105 від 01 квітн я 2009 року про передачу майна ко мунальної власності територ іальної громади Деснянськог о району міста Києва в оренду (далі за текстом - Договір), в ідповідно до умов якого орен додавець, на підставі розпор ядження Деснянської районно ї у м. Києві державної адмініс трації від 31.03.2009 року №272, додаток №4, пункт 12 (ЖЕК-311) передає, а орен дар приймає в оренду нежитло ве приміщення (будівлю, спору ду), далі - об' єкт оренди, за ад ресою: пр. В. Маяковського, 11-Б, к в.2, загальною площею 78,70 кв.м., дл я статутної діяльності (п.1.1 До говору).

Згідно акту приймання-пере дачі нежилого приміщення від 01.04.2009 р., оформленого додатком № 4 до Договору, відповідач прий няв у користування об' єкт о ренди.

Пунктом 9.1 Договору встанов лено строк дії договору, а сам е: з моменту підписання догов ору і до 31.12.2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України “Про оренду державн ого та комунального майна” т ермін договору оренди визнач ається за погодженням сторін .

Пунктами 9.3, 9.4 Договору сторо ни погодили, що після закінче ння строку дії договору орен ди орендоване приміщення має бути звільненим і передано о рендодавцю за актом. Укладан ня повторно договору оренди на вказане приміщення провод иться на підставі нових розп орядчих документів після зве рнення орендаря, поданого не пізніше як за місяць до закін чення строку дії договору.

Відповідно до Розпоряджен ня Деснянської районної у м. К иєві державної адміністраці ї №1229 від 31.12.2009 р., пункту 8 Додатку №4 до розпорядження №1229 Громад ській організації „Діти Чорн обиля” надано в орендне кори стування нежитлове приміщен ня за адресою: пр. В. Маяковськ ого, 11-Б, кв.2, загальною площею 78, 70 кв.м., зазначено термін дії до говору до 31.12.2010 р.

26.03.2010 року позивачем на ім'я ві дповідача було направлено ли ст №07-358/30 щодо продовження терм іну дії Договору №1105 про перед ачу майна комунальної власно сті територіальної громади Д еснянського району міста Киє ва в оренду від 01.04.2009 р. на той сам ий термін і на тих самих умова х.

Згідно із п. 9.7 Договору на ви могу однієї із сторін догові р може бути достроково розір вано за рішенням господарськ ого суду у разі невиконання с торонами своїх зобов' язань та інших підстав, передбачен их чинним законодавством.

Виходячи зі змісту п.9.9 Догов ору останній припиняється в разі: закінчення строку, на як ий його було укладено; приват изації (викупу) об' єкту орен ди орендарем (за участю оренд аря), з моменту набуття права в ласності орендарем на орендо ване приміщення; банкрутства орендаря; загибелі об' єкту оренди; несплати орендарем б оргу протягом 3 місяців; лікві дації або реорганізації юрид ичної особи орендаря; і в інши х випадках передбачених чинн им законодавством; в разі нев иконання п.4.1 Договору.

Розпорядженням Деснянсько ї районної у м. Києві державно ї адміністрації від 14.04.2010 р. №271 п ро припинення дії пункту роз порядження від 31.12.2009 року №1229 бул о визнано таким, що втратив чи нність пункт 8 додатку №4 до Ро зпорядження Деснянської рай онної у м. Києві державної адм іністрації від 31.12.2009 року №1229 Про надання в орендне користува ння громадській організації “Діти Чорнобиля” нежитловог о приміщення, що знаходиться по пр. Маяковського, 11-Б, кв.2”.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Консти туції України органи державн ої влади органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законам Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Закону Україн и “Про місцеве самоврядуванн я в Україні” право комунальн ої власності - це право терито ріальної громади володіти, д оцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджат ися на свій розсуд і в своїх ін тересах майном, що належить ї й, як безпосередньо, так і чере з органи місцевого самовряду вання.

Стаття 26 Закону України “Пр о місцеве самоврядування в У країні” визначає виключну ко мпетенція сільських, селищни х, міських рад. Так, зокрема, ві дповідно до п.30 ч. 1 ст. 26 зазначен ого закону виключно на плена рних засіданнях сільської, с елищної, міської ради вирішу ються, зокрема, питання прийн яття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунал ьного майна; затвердження мі сцевих програм приватизації ; визначення доцільності, пор ядку та умов приватизації об 'єктів права комунальної вла сності.

Відповідно до ст. 60 Закону Ук раїни “Про місцеве самовряду вання в Україні” територіаль ним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить, зо крема, право комунальної вла сності на рухоме і нерухоме м айно, нежитлові приміщення, рухомі та нерухомі об'єкти. Ор гани місцевого самоврядуван ня від імені та в інтересах те риторіальних громад відпові дно до закону здійснюють пра вомочності щодо володіння, к ористування та розпорядженн я об'єктами права комунально ї власності, в тому числі вико нують усі майнові операції, м ожуть передавати об'єкти пра ва комунальної власності у п остійне або тимчасове корист ування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, п родавати і купувати, викорис товувати як заставу, вирішув ати питання їхнього відчужен ня, визначати в угодах та дого ворах умови використання та фінансування об'єктів, що при ватизуються та передаються у користування і оренду. Доціл ьність, порядок та умови відч уження об'єктів права комуна льної власності визначаютьс я відповідною радою. Право ко мунальної власності територ іальної громади захищається законом на рівних умовах з пр авами власності інших суб'єк тів.

На виконання вимог Розпоря дження Деснянської районної у м. Києві державної адмініст рації від 14.04.2010 р. №271 про припине ння дії пункту розпорядження від 31.12.2009 року №1229, яким було скас овано пункт 8 додатку №4 до Роз порядження Деснянської райо нної у м. Києві державної адмі ністрації від 31.12.2009 року №1229 “Про надання в орендне користува ння громадській організації “Діти Чорнобиля” нежитловог о приміщення, що знаходиться по пр. Маяковського, 11-Б, кв.2” по зивачем було направлено відп овідачу рекомендовані листи №08-584 від 21.04.2010 року, №08-935 від 29.06.2010 рок у з проханням звільнити займ ане приміщення.

Однак, станом на час розгляд у позовної заяви в місцевому господарському суді відпові дач не звільнив займане прим іщення, жодної відповіді на л исти №08-584 від 21.04.2010 року, №08-935 від 29.06. 2010 року позивачу не надав.

Відповідно до ст. 629 Цивільно го кодексу України договір є обов' язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 26 Закону Ук раїни “Про оренду державного та комунального майна”, ч. 2 ст . 291 ГК України договір оренди п рипиняється в разі закінченн я строку, на який його було укл адено.

Статтею 763 ЦК України передб ачено, що договір найму уклад ається на строк, встановлени й договором, а у відповідност і до ч. 4 ст. 284 ГК України строк до говору оренди визначається з а погодженням сторін. У разі в ідсутності заяви однієї із с торін про припинення або змі ну умов договору оренди прот ягом одного місяця після зак інчення строку дії договору він вважається продовженим н а такий самий строк і на тих са мих умовах, які були передбач ені договором.

Аналогічні вимоги щодо нас лідків припинення або продов ження договору встановлені ч . 2 ст. 17 Закону України “Про оре нду державного та комунально го майна”.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 651 Циві льного кодексу України зміна або розірвання договору доп ускається лише за згодою сто рін, якщо інше не встановлено договором або законом. Догов ір може бути змінено або розі рвано за рішенням суду на вим огу однієї із сторін у разі іс тотного порушення договору д ругою стороною та в інших вип адках, встановлених договоро м або законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 652 Циві льного кодексу України у раз і істотної зміни обставин, як ими сторони керувалися при у кладенні договору, договір м оже бути змінений або розірв аний за згодою сторін, якщо ін ше не встановлено договором або не випливає із суті зобов 'язання. Зміна обставин є істо тною, якщо вони змінилися нас тільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклал и б договір або уклали б його н а інших умовах. Якщо сторони н е досягли згоди щодо приведе ння договору у відповідність з обставинами, які істотно зм інились, або щодо його розірв ання, договір може бути розір ваний, а з підстав, встановлен их частиною четвертою цієї с татті, - змінений за рішенням с уду на вимогу заінтересовано ї сторони за наявності одноч асно таких умов: 1) в момент укл адення договору сторони вихо дили з того, що така зміна обст авин не настане; 2) зміна обста вин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не м огла усунути після їх виникн ення при всій турботливості та обачності, які від неї вима галися; 3) виконання договору п орушило б співвідношення май нових інтересів сторін і поз бавило б заінтересовану стор ону того, на що вона розрахову вала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаї в ділового обороту не виплив ає, що ризик зміни обставин не се заінтересована сторона.

Статтею 27 Закону України “П ро оренду державного та кому нального майна” встановлено , що у разі розірвання договор у оренди, закінчення строку й ого дії та відмови від його пр одовження або банкрутства ор ендаря він зобов' язаний пов ернути орендодавцеві об' єк т оренди на умовах, зазначени х у договорі оренди.

Відповідно до ч.1 ст.785 Цивіль ного кодексу України у разі п рипинення договору найму най мач зобов' язаний негайно по вернути наймодавцеві річ у с тані, в якому вона була одержа на, з урахуванням нормальног о зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Як зазначалось вище, строк д ії Договору №1105 про передачу м айна комунальної власності т ериторіальної громади Десня нського району міста Києва в оренду від 01.04.2009 р. закінчився, в зв' язку з винесенням Десня нською районною у м. Києві дер жавною адміністрацію Розпор ядження від 14.04.2010 р. №271 про припи нення дії пункту розпоряджен ня від 31.12.2009 року №1229, яким було ск асовано пункт 8 додатку №4 до Р озпорядження Деснянської ра йонної у м. Києві державної ад міністрації від 31.12.2009 року №1229 Пр о надання в орендне користув ання громадській організаці ї “Діти Чорнобиля” нежитлово го приміщення, що знаходитьс я по пр. Маяковського, 11-Б, кв.2”.

Інших розпоряджень щодо пр одовження терміну дії Догово ру №1105 про передачу майна кому нальної власності територіа льної громади Деснянського р айону міста Києва в оренду ві д 01.04.2009 р. Деснянською районною у м. Києві державною адмініст рацію не видавалось.

Відповідач належних доказ ів звільнення або правомірно сті користування спірним при міщенням суду не надав.

З огляду на викладене, колег ія суддів дійшла висновку пр о те, що позовні вимоги є обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 33 Госп одарського процесуального к одексу України, кожна сторон а повинна довести ті обстави ни, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і зап еречень.

Доводи, викладені в апеляці йній скарзі, висновків місце вого господарського суду не спростовують.

Враховуючи викладені обст авини справи в їх сукупності , суд дійшов висновку про те, щ о рішення Господарського суд у міста Києва від 30.03.2011 р. у справ і №58/61 прийнято у відповідност і до норм чинного законодавс тва, з повним, всебічним та об' єктивним з' ясуванням обста вин, які мають значення для сп рави, у зв' язку з чим апеляці йна скарга задоволенню не пі длягає, а рішення необхідно з алишити без змін.

У зв' язку з відмовою в задо воленні апеляційної скарги, відповідно до ст. 49 Господарсь кого процесуального кодексу України, витрати по сплаті де ржавного мита за її подання і розгляд покладаються на від повідача (апелянта).

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101-103, 105 Госп одарського процесуального к одексу України, Київський ап еляційний господарський суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Гром адської організації “Діти Чо рнобиля” залишити без задово лення, рішення Господарськог о суду міста Києва від 30.03.2011 рок у у справі №58/61 залишити без змі н.

Матеріали справи №58/61 повер нути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття та м оже бути оскаржена до суду ка саційної інстанції у встанов лені законом порядку та стро ки.

Головуючий суддя Зубець Л.П.

Судді Мартюк А.І.

Нові ков М.М.

06.06.11 (відправлено)