Постанова

від 16.06.2011 по справі 15/1452

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2011 р. Справа № 15/1452

Вищий господарський суд України у складі колегії су ддів:

головуючого - судді Дерепи В. І.,

суддів : Грека Б.М., - (доповідача у с праві),

Капацин Н.В.

перевіривши матеріали кас аційної скарги Прокуратури Житомирсько ї області

на постанову Рівненського апеляційно го господарського суду від 17.0 3.11

у справі № 15/1452

господарського суду Житомирської області

за позовом Державного підприємства " Центр державного земельного кадастру"

до Головного управління Держ комзему у Житомирській облас ті

третя особа Державний комітет України із земельних ресурсів

про стягнення суми

за участю представникі в від:

позивача не з'явилися, були належно повідомлені

третьої особи ОСОБА_1 (дов. від 08.02.11)

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємств о "Центр державного земельно го кадастру" звернулося до го сподарського суду Житомирсь кої області з позовом про стя гнення із Головного управлі ння Держкомзему у Житомирськ ій області 634 200,00грн. основної за боргованості, 50 733,52грн. 3% річних , 287 967,24грн. інфляційних, 61574,55 грн.

Рішенням господарського с уду Житомирської області від 24.01.11 (суддя

Кравець С.Г.), зали шеним без змін постановою Рі вненського апеляційного гос подарського суду від 17.03.11 (коле гія суддів: головуючого-судд і Юрчук М.І., суддів: Дужич С.П., О городнік К.М.), позовні вимоги задоволено частково: стягнут о з відповідача - Головного уп равління Держкомзему у Житом ирській області на користь Д ержавного підприємства "Цент р державного земельного када стру" 634 200,00грн. - суми основної за боргованості, 50733,52грн. - 3% річних , 287 967,24грн. - інфляційних, 9 729,01грн. в итрат по сплаті державного м ита, 192,81грн. - витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу. Судові акти мотивовані наявністю непога шеної заборгованості.

Не погоджуючись з судовими актами у справі, Перший засту пник прокурора Житомирської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій п росить їх скасувати, в позові відмовити. Скарга мотивован а тим, що позивачем пропущени й трирічний строк позовної д авності, оскільки відповідно до умов договору підставою д ля оплати послуг є виключно а кти виконаних робіт, які підп исані сторонами протягом кві тня - липня 2006.

Заслухавши суддю-доповіда ча, розглянувши та обговорив ши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність за стосування норм матеріально го та процесуального права, к олегія суддів Вищого господа рського суду України вважає, що касаційна скарга підляга є частковому задоволенню з н аступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судам и попередніх інстанцій, 04.04.06 мі ж Державним підприємством “Ц ентр державного земельного к адастру" та Житомирським гол овним управлінням земельних ресурсів, яке в подальшому шл яхом реорганізації було пере творене у Головне управління Держкомзему у Житомирській області укладено договір №06000 0001 про надання платних послуг з ведення державного реєстр у земель при видачі громадян ам державних актів на право в ласності на земельну ділянку взамін сертифікатів на прав о на земельну частку (пай), виг отовлених за сприянням Проек ту “Підтримки приватизації з емлі в Україні” Агентства СШ А з міжнародного розвитку (USAID).

Пунктом 1.1 договору №060000001 визн ачено, що виконавець надає за мовнику платні послуги з вед ення державного реєстру земе ль при видачі державного акт а на право власності на земел ьну ділянку взамін сертифіка ту на право на земельну частк у (пай) громадянам згідно із сп иском (додаток 1) по районам (до даток 2). Загальна вартість пос луг 654000,00грн. Згідно п. 1.2 договору № 06 00 00001 від 04.04.06, замовник здійсню є оплату послуг, зазначених в п. 1.1 цього договору, згідно акт ом виконаних робіт, протягом 10 днів з моменту підписання ц ього акта.

Послуги з ведення державно го реєстру земель при видачі державних актів на право вла сності на земельну ділянку в замін сертифікатів на право на земельну частку (пай) грома дянам надано державним підпр иємством “Центр державного з емельного кадастру” на загал ьну суму 634200,00грн., що підтверджу ється актами виконаних робіт №1 від 26.04.06 на суму 86030,00грн., № 2 від 19 .05.06 на суму 101700,00грн., № 3 від 22.05.06 на су му 61240,00грн., № 4 від 07.06.06 на суму 119815,00г рн., № 5 від 31.07.06 на суму 53440,00грн., № 6 в ід 13.08.08 на суму 211975,00грн. У визначе ний п. 1.2 договору № 060000001 від 04.04.06 ст рок оплата не проведена. Стро к позовної давності всилу ст . 264 Цивільного кодексу Україн и перерваний 19.08.08, оскільки між сторонами підписаний акт зв ірки розрахунків у відповідн ості з яким за Головним управ лінням Держкомзему у Житомир ській області рахується забо ргованість перед Державним п ідприємством “Центр державн ого земельного кадастру" в су мі 634200,00 грн.

На цій підставі судами задо волені позовні вимоги. Колег ія суддів Вищого господарськ ого суду України вважає, що с уди не звернули уваги на те, що за умовами договору оплата р обіт мала здійснюватися за р ахунок коштів Держбюджету.

Разом з тим, приймаючи рішен ня про стягнення коштів з дер жавного бюджету, суди до учас ті у справі не залучили орган и Державного казначейства Ук раїни. Хоча розгляд справ, в як их позовні вимоги стосуються стягнення бюджетних коштів, має здійснюватися із залуче нням органів Державного казн ачейства України, яке забезп ечує організацію виконання Д ержавного бюджету України і здійснює контроль за фінансу ванням видатків Держбюджету .

Оскільки органи Держказна чейства до участі у справі за лучені не були, судові акти пі длягають скасуванню з направ ленням справи на новий розгл яд.

Під час нового розгляду спр ави суду слід врахувати, що рі шення є законним тоді, коли су д, виконавши всі вимоги проце суального закону і всебічно перевіривши обставини, виріш ив спір у відповідності з нор мами матеріального права, а о бґрунтованим визнається ріш ення, в якому повно відображе ні обставини, що мають значен ня для даної справи, висновки суду про встановлені обстав ини і правові наслідки є виче рпними, відповідають дійснос ті і підтверджуються достові рними доказами, підтверджени ми в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Госп одарського процесуального к одексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Прок уратури Житомирської област і задовольнити частково, ріш ення господарського суду Жит омирської області від 24.01.11 та п останову Рівненського апеля ційного господарського суду від 17.03.11 у справі № 15/1452 скасувати , справу направити на новий ро згляд до господарського суду Житомирської області.

Головуючий - суддя В. Дерепа

Судді Б. Грек

Н. Капаци н