Постанова

від 04.10.2006 по справі 17/201

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/201

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   РІВНЕНСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

33001 м.Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 "04" жовтня 2006 р.                                                                                Справа №  17/201

Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді  Петухова М.Г.

за участю  секретаря судового засідання   Бережнюк В.В.

представників сторін:  

від позивача    –Баскової З.Г. (представник по довіреності),

від відповідача –не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рівне справу

за позовом   Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача  Товариства з обмеженою відповідальністю "Побутовик"

про   стягнення штрафних санкцій в сумі 3 744 грн. 83 коп.

В С Т А Н О В И В :

 Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 3744,83 грн. штрафних санкцій, передбачених ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Відповідач у запереченнях на позов та у судовому засіданні зазначив, що  підприємство повідомляло районний центр зайнятості та сільську раду про створення робочого місця для працевлаштування інваліда. Крім цього, відповідач зазначає, що ним було працевлаштовано інваліда третьої групи Пилипаку Ніну Іванівну.

В судовому засіданні оголошувалася перерва для витребування від відповідача довідки з Березнівського районного центру зайнятості проте, що відповідачем подавалися звіти форми 3-ПН в яких зазначено, що на підприємстві працевлаштовано інваліда, а також про те, що відповідач повідомляв центр зайнятості про створення робочого місця для працевлаштування інваліда. Крім цього, від відповідача витребувано завірену копію трудової книжки громадянки Пилипака Н.І., оригінал якої слід було представити в судове засідання (розписка   а.с.14).

Після перерви представник відповідача в судове засідання не з'явився, витребуваних судом доказів не подав.

Заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.

У відповідності до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для   підприємств   (об'єднань),   установ   і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

          Згідно ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.          

Середньоспискова чисельність працюючих інвалідів у відповідача, при середньообліковій кількості працюючих 29 чоловік , згідно звіту форми 10-ПІ за 2005 рік  склала  0 чоловік  при  нормативі  1  чоловік.

Штрафні санкції в розмірі 3744,83 грн. з розрахунку  середньої річної заробітної плати  за 1 незайняте робоче місце, відповідач до Фонду не перерахував.

Доводи відповідача викладені у відзиві на позов до уваги судом не беруться, виходячи з наступного.

Згідно пункту 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів (надалі в тексті – Положення про робоче місце інваліда), затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 3 травня 1995 року за № 314 „Про організацію робочих місць та працевлаштування інвалідів”: підприємства (об'єднання), установи і організації у межах доведеного нормативу створюють за власні кошти робочі місця для працевлаштування інвалідів. Робоче місце інваліда вважається створеним, якщо воно, крім іншого, введено в дію шляхом працевлаштування на ньому інваліда.

У відповідності з пунктом 1 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 26 вересня 2002 року за № 1434, у складі Мінпраці діє Фонд соціального захисту інвалідів. Згідно з пунктом 5 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів: підприємства, зокрема, інформують центри занятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Згідно пункту 14 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, підприємства інформують державну службу занятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів.

У відповідності до підпункту 3 пункту 4 та підпункту 3 пункту 5 про Фонд соціального захисту інвалідів, Фонду надано право здійснювати контроль за своєчасним перерахуванням підприємствами сум штрафних санкцій за недодержання ними нормативів робочих місць для правцевлаштування інвалідів та проводити перевірки підприємств щодо додержання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.

Проте, Відповідач протягом 2005 року не інформував центр занятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів. На вимогу суду доказів такого інформування не надав.  Що стосується інформування сільської ради то остання не є органом який потрібно було інформувати.

Щодо доводів відповідача про те, що ним працевлаштовано інваліда третьої групи Пилипаку Ніну Іванівну, то дане твердження не підтверджено належними доказами, оскільки відповідач не надав на вимогу суду трудової книжки Пилипаки Н.І., а наданий відпповідачем договір від 01.03.2005р.(а.с.12) є цивільно-правовим. Представлена відповідачем картка умов праці (а.с.10) не приймається судом як допустимий доказ, оскільки з неї не вбачається коли вона складена і якими посадовими чи іншими уповноваженими особами підписана.

З врахуванням вищенаведеного, позов обгрунтований і  підлягає задоволенню на підставі ст. ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Керуючись статтями 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

  1. Позов задоволити. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Побутовик», 34600 Рівненська область, Березнівський район, с. Городище, вул.Шевченка, 79, р/р 260031534 в АППБ «Аваль», МФО 333227, код ЄДРПОУ 13978380 на користь Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, рахунок №31219230600002 в управлінні Держказначейства в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 22586331  – 3744 грн. 83 коп. штрафних санкцій.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Побутовик», 34600 Рівненська область, Березнівський район, с. Городище, вул.Шевченка, 79, р/р 260031534 в АППБ «Аваль», МФО 333227, код ЄДРПОУ 13978380 в доход державного бюджету України -  37 грн. 44 коп. судового збору .

3. Виконавчі листи видати в порядку передбаченому КАС України.

4. Копію постанови направити відповідачу.

Повний текст постанови оформлено та підписано 04.10.2006р.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.   

                              Суддя                                                          Петухов М.Г.

                    Суддя                                                          Петухов М.Г.