Рішення

від 25.04.2008 по справі 6/290

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6/290

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2008 р.   Справа № 6/290   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М.  розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом  Колективного підприємства кафе "Завиванець"  площа Ринок,12, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача: Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21 м.Івано-Франківськ

 до відповідача : Виконавчого комітету Івано-Франківської  міської ради  вул.Грушевського, 21, м. ІваноФранківськ, 76000

до відповідача : Фонду комунальної власності територіальної громади  вул. Курбаса, 2, м. Івано-Франківськ, 76000

про спонукання до укладення договору купівлі-продажу орендованого комунального майна

 Представники:

 Від позивача:  Кийлюк Б.Д., (довіреність № б/н від 26.04.07 адвокат )

Від відповідача:  Гуменний О.І., (довіреність № 96/01-17/07-в від 21.01.08 спеціаліст )

   Від відповідача:  Чупірчук Б.В., (довіреність № ФКВ-01/1005 від 22.05.07 головний спеціаліст   

 СУТЬ СПОРУ: подано позов  зобов"язати  Фонд комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська укласти з колективним підприємством кафе "Завиванець"  договір купівлі - продажу нежитлових приміщень площею 112 кв.м , розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м.Івано-Франківську

             В судовому засіданні оголошувался перерва до 25.04.08.

            Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.                        23.01.08  в порядку ст.22 ГПК України подав заяву про збільшення та уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати за  КП "Завиванець" право  на приватизацію шляхом  викупу     орендованих приміщень  площею 112 кв.м , розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м.Івано-Франківську та зобов"язати Фонд комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська укласти з колективним підприємством  кафе "Завиванець"  договір купівлі - продажу нежитлових приміщень площею 112 кв.м , розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м.Івано-Франківську протягом десяти днів з моменту набрання рішенням законої сили.

          Відповідачі по справі - Івано-Франківська міська рада та її виконавчий комітет подали суду відзив на позов, в якому проти позову заперечили, посилаючись на те, що Івано-Франківською міською радою не приймалося рішення про включення оспорюваних нежитлових приміщень в перелік об"єктів, що підлягають приватизації. Крім того , посилається на ч.5 ст.7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств", згідно якої відмова у приватизації можлива у випадках, якщо є законодавчо встановлене обмеження щодо приватизації. Зокрема, вищезазначені  нежитлові приміщення розташовані в будівлі, що є пам"яткою архітектури відповідно до розпорядження Івано-Франківської обласної ради від 26.05.81 №238-р, тому не може бути вирішено питання щодо укладення договору купівлі- продажу і відповідно у органу приватизації не було правових підстав щодо винесення на розгляд сесії Івано-Франківської міської ради питання щодо включення нежитлових приміщень по вул. пл.Ринок , 12 в перелік об"єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу.

                 Представник відповідача- Фонду комунальної власності територіальної  громади міста Івано-Франківська подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що укладення договору купівлі- продажу  можливе лише на підставі рішення Івано-Франківської міської ради, як власника зазначено нежитлового приміщення  про включення такого приміщення до переліку об"єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу. Такого  рішення не було. Крім того вказує, що експертна оцінка, на яку посилається позивач виготовлена 05.03.04, на неї немає рецензії, термін дії оцінки минув, а метою виготовлення оцінки було визначення ринкової вартості об"єкта для розрахунку орендної плати, а не для приватизації. Зазначає, що розпорядженням обласного виконавчого комітету №238 від 26.05.81 будинок на пл. Ринок, 12 віднесено до пам"яток архітектури і внесено до Реєстру пам"яток місцевого значення під №287-М, про що свідчить запис у журналі пам"яток архітектури міста Івано-Франківська. Позивач немає погодження на відчуження або передачі пам"яток місцевого значення у володіння, користування або управління. В зв"язку викладеними вище обставинами просить в задоволенні позову відмовити.

         Клопотання  відповідачів про закриття провадження у справі  з причин  відкриття провадження у справі в порядку адміністративного судочинства не підлягає задоволенню, оскільки провадження у справі порушено та здійснюється  в порядку господарського  судочинства.

           Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що колективне підприємство кафе „Завиванець" згідно договору від 30 червня 1995 року , укладеного з Фондом комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська, стало власником державного майна цілісного майнового комплексу кафе „Завиванець", що знаходиться за адресою: м. Івано-Франківськ, площа Ринок, 12.

          Договором з Фондом державного майна в місті Івано-Франківську від 10 червня 1996 року колективним підприємством кафе „Завиванець" викуплено патент на право оренди приміщення площею 112,0 кв.м., розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м. Івано-Франківську.

          На підставі виданого патенту №66 від 10.06.1996 року, між колективним підприємством кафе „Завиванець" та Івано-Франківським міськвиконкомом 31.10.1996 р. укладено договір оренди №327 нежитлових приміщень площею 112,0 кв.м., розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м. Івано-Франківську строком на 10 років.

          14 березня 2006 року рішенням №127 (п.1.43) виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради надав дозвіл колективному підприємству кафе „Завиванець" на укладення договору оренди нежитлових приміщень площею 112 кв.м., розташованих на першому поверсі в будинку на площі Ринок в м. Івано-Франківську, який перебуває на балансі ЖЕО №9, для використання під кафе та магазин з торгівлі непродуктовими товарами.

          14 березня 2006 року на підставі рішення Івано-Франківського міськвиконкому рішенням №127 (п.1.43) від 14 березня 2006 року між колективним підприємством кафе „Завиванець" та виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради було укладено договір №ДО-2830/т оренди нежитлових приміщень площею 112 кв.м., розташованих на першому поверсі в будинку на площі Ринок в м. Івано-Франківську, який перебуває на балансі ЖЕО № 9, для використання під кафе та магазин з торгівлі непродуктовими товарами.

          22 вересня 1996 року комісія Управління житлового господарства Івано-Франківського міськвиконкому провела обстеження будинку, в якому знаходилося орендоване позивачем нежитлове приміщення, про що було складено акт. Висновком її було термінове проведення капітального ремонту приміщень орендарем.

          Заключенням про технічний стан будинку №12 та орендованих  позивачем приміщень на площі Ринок в м. Івано-Франківську Івано-Франківського філіалу інституту „Укрпроектреконструкція" встановлено потребу в негайному ремонті даних приміщень. Складено проект ремонту приміщень кафе „Завиванець". Івано-Франківським філіалом інституту „НДІ Проектреконструкція" виготовлено проект ремонту орендованих  позивачем  приміщень.

        Листами від 6 лютого 2004 року та від 26 травня 2004 року Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська повідомив  позивача про надання йому дозволу на проведення ремонтних робіт в орендованих приміщеннях та фасаду ( п.4.33.1 протоколу комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об"єктів комунальної власності м. Івано-Франківська №2/04 від 02.02.04 р., п.4.19.1 протоколу комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об"єктів комунальної власності м. Івано-Франківська №10/04 від 25.05.04 р.).

          Управлінням архітектури та містобудування Івано-Франківської міської ради видано колективному підприємству кафе „Завиванець" паспорт на ремонт, опорядження та фарбування фасадів орендованого приміщення на пл. Ринок, 12 у м. Івано-Франківську.

          7 травня 2004 року між колективним підприємством кафе „Завиванець" та дочірнім підприємством „АРТДЕН" укладено угоду на виготовлення та встановлення віконних і дверних конструкцій в орендованих позивачем  приміщеннях на суму 6335 гривень. 12 травня та 17 травня 2004 року позивачем було оплачено вартість встановлення конструкцій.

08   вересня 2004 року підприємець Зінюк У.С. згідно накладної №Р-00001783 відпустив позивачу для ремонту матеріали на суму 1789,50 гривні.

28 вересня 2004 року підприємець Зінюк У.С. згідно накладної №Р-00008158 відпустив позивачу для ремонту матеріали на суму 2510,00 грн.

4 лютого 2005 року підприємець Сокол Л.І. згідно товарного чеку відпустив позивачу для ремонту матеріали на суму 302,50 грн.

4 лютого 2005 року підприємець Сокол Л.І. згідно товарного чеку відпустив позивачу для ремонту грунт СТ-17 на суму 302,50 грн.

11 листопада 2004 року підприємець Буга В.М. відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 1648,43 грн. (квит. АА 0000062).

01 квітня 2005 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №441 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 626,40 грн.

27 січня 2005 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №250 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 472,00 грн.

16 грудня 2004 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №205 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 1787,40 грн.

27 серпня 2004 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №853 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 814,25 грн.

16   вересня 2004 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №873 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 351,10 грн.

30 січня 2004 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №106 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 338,30 грн.

17  листопада 2004 року підприємець Даньків Л.В. згідно товарного чеку №2015 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 421,90 грн.

03 листопада 2004 року підприємець Мислюк І.М. згідно товарного чеку №228 відпустив позивачу для ремонту будівельні матеріали на суму 2774,02 грн.

03 листопада 2004 року підприємець Янкова В.О. згідно товарного чеку №244 відпустив позивачу для ремонту плитку керамічну на суму 1971,70 грн.

07 грудня 2004 року підприємець Маланюк О.В. згідно товарного чеку №33 відпустив позивачу для ремонту плитку керамічну на суму 3555,76 грн.

22 червня 2005 року ПП Мартиненко В.О. відпустив позивачу для ремонту плитку керамічну на суму 871,23 гривні.

        Згідно довідки, виданої ЖЕО №9, балансова вартість будинку №12 по вулиці Площа Ринок становить 86047 гривень.

               З проханням про приватизацію орендованих приміщень шляхом викупу колективне підприємство кафе „Завиванець" зверталося  до відповідача з листами:

- №50 від 19 серпня 2003 року;  №45 від 27 вересня 2004 року; №2 від 07 лютого 2007 року.

          Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Це передбачається частиною 1 статті 641 Цивільного кодексу України.

          20 квітня 2007 року позивачем  направлено відповідачу проект договору купівлі-продажу орендованих нежитлових приміщень площею 112,0 кв.м., розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м. Івано-Франківську з пропозицією його укласти та оформити відповідно до діючого законодавства.

          Однак, листом №ФКВ-03/891 від 26.04.07 р. Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська відмовлено колективному підприємству кафе „Завиванець" в укладенні договору у зв"язку з розташуванням орендованих позивачем нежитлових приміщень у будівлі, яка є пам"яткою культурної спадщини, на яку поширюється дія Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам"яток культурної спадщини".

        Відповідно до ч. 4 статті 3 Закону України „Про приватизацію державного майна" відчуження майна, що є у комунальній власності, регулюється положеннями цього Закону, інших законів з питань приватизації і здійснюється органами місцевого самоврядування.

        Згідно  ч.І статті 4 цього Закону державна програма приватизації визначає цілі, пріоритети та умови приватизації, розробляється Фондом державного майна України і затверджується Верховною Радою України законом України один раз на три роки не пізніш як за місяць до затвердження Державного бюджету України на відповідний рік, але до початку наступного бюджетного року та діє до затвердження чергової Державної програми приватизації.

          Законом України „Про Державну програму приватизації" затверджено Державну програму приватизації на 2000-2002 роки, яка діє по даний час.

          Право на викуп орендованих приміщень передбачено п. 51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, згідно якою, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

          У відповідності з умовами „Концепції приватизації комунального майна в місті Івано-Франківську", затвердженої Івано-Франківською міською радою 29.08.2006 року, приватизації шляхом викупу підлягають нежитлові приміщення, орендарями яких за згодою орендодавця та на підставі проектно-кошторисної документації, погодженої орендодавцем, здійснено за рахунок власних коштів поліпшення приміщень, які неможливо відокремити від орендованих приміщень без завдання їм шкоди, вартістю не менше 25 відсотків від вартості орендованих приміщень.

          У відповідності до п. 26 Державної програму приватизації на 2000-2002 роки визначення ціни об'єктів приватизації здійснюється на засадах експертної оцінки вартості майна у разі його продажу шляхом викупу або продажу одному покупцю та в інших випадках, передбачених законодавством.

          Оцінка вартості об'єкта приватизації здійснюється із застосуванням експертної оцінки передбачена пунктом 51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки у разі приватизації орендованого майна шляхом викупу, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової.

          У відповідності з розділом VII „Концепції приватизації комунального майна в місті Івано-Франківську", схваленої 29.08.2006 р. рішенням Івано-Франківської міської ради, оцінка вартості об"єкта приватизації, що перебуває в оренді, здійснюється відповідно до вимог Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

          На замовлення Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська   аукціонний центр "Універсал" надав висновок, згідно якого ринкова вартість вбудованих  нежитлових приміщень кафе "Завиванець" площею 112 кв.м по пл.Ринок, 12 в м.Івано-Франківську для розрахунку орендної плати складає 114561 грн.  

          Відповідно до загальних положень „Концепції приватизації комунального майна в місті Івано-Франківську" Фондом комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська розробляється, виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради схвалюється, а з врахуванням пропозицій та зауважень тимчасової депутатської контрольної комісії з питань оренди та приватизації комунальної власності, проведення тендерів та розподілу житлового фонду затверджується міською радою програма приватизації комунального майна в м. Івано-Франківську.

 В судовому засіданні виникла необхідність  проведення нової  експертної оцінки майна  станом на день розгляду позову. Позивач погодився з такою вимогою. В зв"язку з чим, ухвалою господарського суду Івано-Франківської області  від 19.11.07 по даній справі  призначено  експертну оцінку майна з метою визначення ринкової вартості орендованих КП кафе "Завиванець" нежитлових приміщень площею 112 кв.м , розташовані на Площі Ринок, 12  в м.Івано-Франківську для викупу його орендарем. Доручено проведення експертної  оцінки товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКА-Захід»(м.Івано-Франківськ, вул. Шевченка, 9, сертифікат №2889/04).

На виконання вищевказаної ухвали  експертом Зеленським Г.О. було проведено експертну незалежну оцінку  нежитлових приміщень площею 112 кв.м., розташовані на  Площі Ринок, 12  в м.Івано-Франківську  , на підставі якої складено  звіт  згідно якого, станом на 31.12.07 р. ринкова вартість  нежитлових  приміщень на площі Ринок,12 площею 112 кв.м  з врахуванням невід"ємних покращень становить 447950 грн (без ПДВ) . Частка КП кафе "Завиванець" у вартості вищевказаних  нежитлових приміщень становить 40301 грн 42 коп. (без ПДВ). Незалежна оцінка вартості нежитлових приміщень виконана у відповідності до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», «Методикою оцінки майна», Національним стандартом № 1 "Загальні засади оцінки майна та майнових прав", затвердженим Постановою КМ України №1440 від 10.09.03, Законом України "Про приватизації майна державних підприємств" Міжнародними стандартами оцінки (МСО) з урахуванням вимог діючого законодавства України.

Відповідно до ст.ст. 6, 15 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та  професійну оціночну діяльність в Україні»оцінювачами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача відповідно до вимог Закону. Кваліфікаційне свідоцтво оцінювача - є документом, який підтверджує достатній фаховий рівень підготовки оцінювача за програмою базової підготовки для самостійного проведення оцінки майна. Форми кваліфікаційних свідоцтв оцінювача встановлюються Фондом державного майна України.

          Отже, експерт, що проводив оцінку вартості  нежитлових приміщень несе відповідальність за вірність, неупередженість і достовірність експертної оцінки у відповідності з діючим законодавством України.

Згідно п. 18 «Порядку погодження та затвердження оцінки майна» методики оцінки майна, затвердження оцінки майна здійснюється шляхом видання наказу про затвердження акта оцінки майна або скріплення печаткою та підписом керівника державного органу приватизації (органу, уповноваженого управляти державним майном), чи виконавчого органу відповідного органу місцевого самоврядування висновку про вартість майна.

Згідно п. 64 «Особливостей оцінки об'єктів у матеріальній формі»методики  оцінки майна, до об'єктів у матеріальній формі застосовується незалежна оцінка. Незалежна оцінка окремого індивідуально визначеного майна, що приватизується, проводиться у двомісячний строк від дати оцінки.

На підставі ч.3 ст.13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" рецензентом Шаптало М.І, що діє на підставі Сертифікату №5503/07 від 23.02.07, проведено рецензування  експертної оцінки  нежитлових приміщень на площі ринок, 12 площею 112 кв.м   Івано-Франківську , з якої вбачається, що звіт в цілому відповідає вимогам нормативно- правових актів з оцінки майна та класифікується як робота, по якій можуть прийматися юридичні та майнові рішення.

          Щодо тверджень представників відповідачів  стосовно належності спірного об»єкта до пам»ятки архітектури, то слід зазначити наступне.

          Законом України «Про тимчасову заборону приватизації пам»яток  культурної спадщини»  визначено орган, який зобов»язаний подати на розгляд Верховної Ради України проект Закону України про затвердження переліку пам»яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Таке дорученя надано Кабінету Міністрів України.

          Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про охорону культурної спадщини»об'єкти  культурної  спадщини незалежно від форм власності відповідно до їхньої антропологічної,  археологічної,  естетичної, етнографічної,   історичної,  мистецької,  наукової  чи  художньої цінності підлягають  реєстрації  шляхом  занесення  до  Державного реєстру  нерухомих пам'яток України (далі - Реєстр) за категоріями національного та місцевого значення пам'ятки.  Порядок  визначення категорій пам'яток встановлюється Кабінетом Міністрів України.  Із занесенням до Реєстру на об'єкт культурної спадщини,  на всі  його складові елементи поширюється правовий статус пам'ятки.

          Виходячи зі змісту норм  Закону України «Про охорону культурної спадщини»,  необхідними ознаками  належності нерухомого майна  до пам»ятки культурної спадщини є: внесення  даного об»єкту до Державного реєстру  нерухомих пам'яток України ( стаття 13);  наявність свідоцтва  про реєстрацію об»єкта культурної спадщини як пам»ятки ( стаття. 14); наявність охоронного договору на цей об»єкт ( стаття. 23).

Представник відповідача -Фонду комунальної власності  в письмових запереченнях стверджував, що спірний об»єкт  є пам»яткою архітектури відповідно до розпорядження Івано-Франківської обласної ради від 25.05.81 року № 238-р і внесено до Реєстру пам"яток місцевого значення під №287-М.

Однак, представники  відповідачів не подали суду вказаних правових актів, на підставі яких спірний об"єкт належить до пам"ятки  культурної спадщини.

Суду не подано доказів належності спірного об»єкту до пам»ятки культурної спадщини, а саме не подано: ні доказів занесення до Державного реєстру нерухомих пам»яток України, ні свідоцтва про реєстрацію, ні охоронного договору.

          Відповідно до  абз. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини»перелік пам'яток,    які    не    підлягають    приватизації, затверджується Верховною Радою України. Вказаного переліку  пам»яток в матеріалах справи  немає.

          Відповідно до  ч. 1 ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини»пам'ятка, крім   пам'ятки   археології,   може  перебувати  у державній,  комунальній або приватній  власності.  Суб'єкти  права власності на пам'ятку визначаються згідно із законом.

           Крім того, управління архітектури і містобудування Івано-Франківського облвиконкому згідно листа від 10.08.95 не заперечувало проти приватизації КП кафе "Завиванець" даних приміщень шляхом викупу, зважаючи на те, що в будинку вже приватизовані приміщення відповідно до Указу Президента України "Про заходи щодо прискорення процесу приватизації".

         Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають: продажу на аукціоні, за конкурсом; викупу. При цьому, включення об'єктів малої приватизації до переліків, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється, в тому числі, з ініціативи відповідних органів приватизації або покупців.

          Частиною 5 статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” передбачений вичерпний перелік підстав для відмови в приватизації, а саме:

- особа, яка подала заяву, не може бути визнана покупцем підприємства згідно з Законом України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизації)”;

- є законодавчо встановлене обмеження на приватизацію цього підприємства;

- відповідно до частини 1 статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизації)” не затверджено переліків об'єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають продажу на аукціоні або за  конкурсом об'єктів,  які  перебувають  відповідно  у загальнодержавній власності,  власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають:  продажу  на  аукціоні,  за  конкурсом.

          Отже, органи приватизації зобов'язані розглянути подані покупцями заяви та у разі відсутності встановлених цим Законом підстав для відмови у приватизації, включити конкретне підприємство до переліку об'єктів, що підлягають приватизації, або прийняти рішення про відмову.

          Відповідно до статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

          Однак, відповідачами не надано суду доказів існування обставин, перелічених у частині 5 статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизації)”  та які є підставами для відмови у задоволенні клопотання  позивача про приватизацію орендованого об`єкта.

За таких обставин суд дійшов висновку, що  позивач має (набув) право на приватизацію шляхом викупу в силу Закону.

          Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендареві забезпечується захист його права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту права власності.

          Стаття  2 Закону України “Про судоустрій України” встановлює, що суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

          Відповідно до частини першої ст. 6 Закону України “Про судоустрій України” усім суб'єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод і законних інтересів незалежним і неупередженим судом, утвореним відповідно до закону.

          Згідно з п. 5 частини першої ст. 3 Цивільного кодексу України  однією з основних засад цивільного законодавства є судовий захист цивільного права та інтересу.

          Частина перша ст. 16 Цивільного кодексу України  передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового  права та інтересу.

          Таким чином, звернення особи до суду за захистом своїх прав, свобод і законних інтересів гарантовано законодавством України .

          Згідно ч.1 ст.187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів, укладення яких є обов»язковим на підставі закону або в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. В силу ч. 2 зазначеної норми,  день  набрання  чинності  рішенням  суду,  яким  вирішено питання щодо переддоговірного  спору,  вважається  днем  укладення відповідного   господарського  договору,  якщо  рішенням  суду  не визначено інше.

          Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

          Судові витрати  відповідно до ст.49 ГПК України слід покласти на відповідачів.

          Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про власність»,  Законом України «Про  приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Законом України "Про Державну програму приватизації",  Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні"ст.392 ЦК України,  статті 649 Цивільного кодексу України, ст.23, ст.174, ст.179, ст.181, ст.187 Господарського кодексу України, ч. 4 статті 3, ч.І ст.4 Закону України „Про приватизацію державного майна", п.п. 26, 51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України „Про Державну програму приватизації", ст.13, ст.14   Закону   України   „Про   охорону   культурної   спадщини" , ст.ст. 49, 82-84 ГПК України, суд

                                                  ВИРІШИВ:

позов задоволити.

          Визнати за  КП кафе "Завиванець" право  на приватизацію шляхом  викупу  орендованих приміщень  площею 112 кв.м , розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м.Івано-Франківську.

Фонду комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська укласти з колективним підприємством  кафе "Завиванець"  договір купівлі - продажу нежитлових приміщень площею 112 кв.м , розташованих на першому поверсі в будинку №12 на площі Ринок в м.Івано-Франківську протягом десяти днів з моменту набрання рішенням законої сили.

        Стягнути з Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21 м.Івано-Франківськ на користь КП кафе "Завиванець", пл. Ринок, 12 м.Івано-Франківськ (код 20532393) - 85 грн державного мита та  59 грн витрат на інформаційно- технічне забезпечення  судового процесу.                  Стягнути з  Фонду комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська , вул. Леся Курбаса, 2 м.Івано-Франківськ на користь КП кафе "Завиванець", пл. Ринок, 12 м.Івано-Франківськ (код 20532393)  - 85 грн державного мита та  59 грн витрат на інформаційно- технічне забезпечення  судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

                                                                рішення підписане 23.05.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

               Рочняк О.В.