Постанова від 15.07.2011 по справі 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛ ЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 липня 2011 року Справа № 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125

Севастопольський апеля ційний господарський суд у с кладі колегії суддів:

головуючого судді Градо вої О.Г.,

суддів Антон ової І.В.,

Тк аченка М.І.,

за участю представників ст орін:

заявника, не з'явився, від крите акціонерне товариство "Енергетична компанія "Севас топольенерго";

боржника, не з'явився, Се вастопольське державне підп риємство "Атлантика";

прокурор, Шульга Антон М иколайович, посвідчення №57 4 від 18.11.08, Старший прокурор відд ілу прокуратури м. Севастопо ля;

учасника провадження у спр аві про банкрутство, ОСОБА _4, довіреність №03 від 30.12.10, Упра вління з питань банкрутства в АР Крим та м. Севастополі;

учасника провадження у спр аві про банкрутство, не з'я вився, Державний комітет риб ного господарства Міністер ства аграрної політики Украї ни;

арбітражний керуючий, н е з'явився, арбітражний керую чий Майницький Максим Ігор ович;

учасника провадження у спр аві про банкрутство, не з'я вився, Державний реєстратор в Гагарінському районі м. Сев астополя;

учасника провадження у спр аві про банкрутство, не з'я вився, Відділ державної вико навчої служби Гагарінського районного управління юстиці ї у місті Севастополі;

учасника провадження у спр аві про банкрутство, не з'я вився, Відділ державної вико навчої служби Гагарінського районного управління юстиці ї у місті Севастополі;

учасника провадження у спр аві про банкрутство, ОСОБА _6, довіреність №403 від 20.03.11, Ов сієнко А.В.;

кредитора, не з'явився, Д ержавне комунальне підприєм ство "Севтеплоенерго";

кредитора, ОСОБА_8, дові реність № б/н від 01.11.10, товариств о з обмеженою відповідальніс тю фірма "Енергетичні технол огії";

кредитора, не з'явився, Д ержавна податкова інспекція у Гагарінському районі міст а Севастополя;

кредитора, не з'явився, т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Дніпроінвесттех нології";

кредитора, не з'явився, Р емонтно-будівельне управлін ня "Севастопольліфт";

кредитора, ОСОБА_9, дові реність №48 від 06.07.11, Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті С евастополі;

кредитора, не з'явився, т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Фінансово-розрах ункова група";

кредитор, не з'явився, су б'єкт підприємницької діяльн ості ОСОБА_11;

кредитора, не з'явився, м але приватне підприємство "Д ар'я";

кредитора, не з'явився, т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Медтранзіт";

кредитора, ОСОБА_12, дов іреність № б/н від 20.08.09, об'єднан ий профспілковий комітет С евастопольського державн ого підприємства "Атлантика" ;

кредитора, не з'явився, Д НВП "Морські технології";

кредитор, не з'явився, су б'єкт підприємницької діяльн ості ОСОБА_5;

кредитора, не з'явився, Д ержавне підприємство "Севмор рибпорт";

кредитора, не з'явився, У правління пенсійного фонду У країни у Гагарінському район і міста Севастополя;

кредитора, не з'явився, М іністерство аграрної політи ки України;

кредитора, не з'явився, в ідкрите акціонерне товарист во "Укртелеком";

кредитора, не з'явився, Г оловне управління юстиції в місті Севастополі;

розглянувши апеляційні ск арги Управління з питань б анкрутства в АР Крим та м. Сева стополі, заступника прокурор а міста Севастополя, Державн ого агентства рибного господ арства України (Держрибаген тство) та Фонду державного ма йна України на постанову гос подарського суду міста Севас тополя (суддя Юріна О.М.) від 02 ч ервня 2011 року у справі № 20-4/653-9/058-12/221 -9/362-4/125

за заявою відкритого ак ціонерного товариства "Енерг етична компанія "Севастополь енерго" (вул. Хрустальова, 44, Сев астополь, 99040)

до Севастопольського державного підприємства "Ат лантика" (вул. Правди, 10, Севасто поль, 99014)

за участю: прокурора міс та Севастополя (вул. Л. Павліче нко, 1, Севастополь, 99011)

Управління з пи тань банкрутства в АР Крим та м. Севастополі (вул. Київська, 150, Сімферополь, Автономна Р еспубліка Крим, 95034)

Державного комі тету рибного господарства Мі ністерства аграрної політик и України (вул. Артема, 45-а, Київ 53, 04053)

арбітражного ке руючого Майницького Макси ма Ігоровича (АДРЕСА_1)

Державного реєс тратора в Гагарінському райо ні м. Севастополя (пр. Жовтнево ї Революції, 8, Севастополь, 99038)

Відділу державн ої виконавчої служби Гагарін ського районного управління юстиції у місті Севастополі (пр. Жовтневої Революції, 8, Сев астополь, 99038)

Овсієнко А.В. (пр. Жовтневої Революції, 8, Сев астополь, 99038; АДРЕСА_2)

Фонду державног о майна України (вул. Кутузова , 18/9, Київ 133, 01133)

кредитори: Державне ком унальне підприємство "Севтеп лоенерго" (вул. Л. Павліченко, д . 2, Севастополь, 99011)

товариство з об меженою відповідальністю фі рма "Енергетичні технології" (вул. О. Гончара, 16, Дніпропетро вськ, 49005)

Державна податк ова інспекція у Гагарінськом у районі міста Севастополя (в ул. Пролетарська, 24, Севастопо ль, 99014)

товариство з об меженою відповідальністю "Дн іпроінвесттехнології" (вул. П исаржевського, 1-а, Дніпропетр овськ, 49005)

Ремонтно-будіве льне управління "Севастополь ліфт" (Загородна балка, 3, Севас тополь, 99008)

Регіональне від ділення Фонду державного май на України в Автономній Рес публіці Крим та місті Севас тополі (майд. Повсталих, 6, Сева стополь, 99008)

товариство з об меженою відповідальністю "Фі нансово-розрахункова група" (вул. Кулакова, 58, п/а, а/с 301, Севаст ополь, 99011; пр. Жовтневої Револю ції, 25/63, Севастополь, 99011; Фіолент овське шосе, 1/2, Севастополь, 99011)

суб'єкт підприє мницької діяльності ОСОБА _11 (АДРЕСА_4)

мале приватне п ідприємство "Дар'я" (вул. Шевче нко, 46-62, Севастополь, 99006)

товариство з об меженою відповідальністю "Ме дтранзіт" (вул. Г.Бреста, 19-51, Сева стополь, 99058)

об'єднаний проф спілковий комітет Севасто польського державного під приємства "Атлантика" (вул. Пра вди, 10, Севастополь, 99014)

ДНВП "Морські те хнології" (вул. Костомаровськ а, 1/46, Севастополь, 99011)

суб'єкт підприє мницької діяльності ОСОБА _5 (АДРЕСА_3)

Державне підпри ємство "Севморрибпорт" (вул. Ри баків, 5, Севастополь, 99014)

Управління пенс ійного фонду України у Гагар інському районі міста Севаст ополя (пр. Гер. Сталінграда, 56, С евастополь, 99059)

Міністерство аг рарної політики України (вул . Хрещатик, 24, Київ 1, 01001)

відкрите акціон ерне товариство "Укртелеком" (бул. Т. Шевченка, 18, Київ 30, 01030 )

Головне управлі ння юстиції в місті Севастоп олі (вул. 4-а Бастіонна, 3, м. Севас тополь, 99011) про визнання бан крутом,

ВСТАНОВИВ:

Постановою мі сцевого господарського суду припинено процедуру санації боржника, боржника визнано б анкрутом та відкрито ліквіда ційну процедуру строком на 12 м ісяців. Призначено ліквідато ра банкрута арбітражного кер уючого Овсієнко А.В. Припи нено підприємницьку діяльні сть банкрута.

Постанова мотивована тим, що рішення комітету кред иторів боржника відповідає п риписам законодавства. Актив и боржника свідчать про немо жливість реалізації санацій них заходів, комітет кредито рів визнав за недоцільне про довження строку процедури са нації.

Управління з пи тань банкрутства в АР Крим та м. Севастополі, заступник про курора міста Севастополя, Де ржавне агентство рибного гос подарства України (Держриба гентство) та Фонд державного майна України звернулися з а пеляційними скаргами, в яких просять постанову скасувати тому, що вона прийнята з поруш енням норм процесуального та матеріального права, при неп овному з'ясуванні обставин, щ о мають значення для справи.

З відзивів на апеляці йні скарги Севастопольськ ого державного підприємст ва "Атлантика" слідує, що боржн ик з апеляційними скаргами н е згоден з тих підстав, що немо жливість застосування лікві даційної процедури відповід но до Закону України "Про введ ення мораторію на примусову реалізацію майна" встановлен а лише для державних підприє мств, що мають на балансі держ авне майно, можливості відно влення платоспроможності бо ржника нічим не обґрунтовуєт ься, оскільки відсутні будь-я кі пропозиції щодо санації б оржника як від зовнішніх інв есторів так і від державних о рганів. Зупинення провадженн я у справі про банкрутство бо ржника у зв' язку з дією мора торію можливо лише на стадії ліквідації. Рішення про прив атизацію Севастопольсько го державного підприємств а "Атлантика" під час провадже ння у справі про банкрутство не приймалося. Господарськи й суд в межах своїх повноваже нь надав оцінку наявних в мат еріалах справи доказам щодо здійснення санаційних заход ів, зокрема, отримання та вико ристання коштів.

У судовому засіданні прокурор, представники Упра вління з питань банкрутства в АР Крим та м. Севастополі та Регіонального відділення Фо нду державного майна України в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі пі дтримали доводи своїх апеляц ійних скарг, погодилися з апе ляційними скаргами інших зая вників апеляційних скарг, пр едставники Овсієнко А.В. т а товариства з обмеженою від повідальністю фірма "Енергет ичні технології" з апеляційн ими скаргами не погодилися. П редставник об'єднаного профс пілкового комітету Севаст опольського державного пі дприємства "Атлантика" підтр имав доводи відзивів.

Інші учасники справи про банкрутство не скориста лися правом на участь в судов ому засіданні їх представник ів, про час та місце засідання сповіщені ухвалою суду, копі ї якої 29 червня 2011 року направл ені на їх адреси рекомендова ною кореспонденцією (а.с. 4-6 т. 64). Заяв про відкладення розгля ду справи не надано. У справі д остатньо доказів для розгляд у спору. Явка сторін не визнан а судом обов' язковою. Тому с удова колегія розглядає спра ву за відсутністю осіб, що не з ' явилися.

На підставі статті 101 Г осподарського процесуально го кодексу України апеляційн ий господарський суд встанов ив наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Енергетична комп анія "Севастопольенерго" зве рнулося до господарського су ду міста Севастополя з заяво ю про визнання Севастополь ського державного підприє мства "Атлантика" банкрутом.

15 жовтня 2002 року ухвало ю господарського суду міста Севастополя порушено провад ження у справі, введений мора торій на задоволення вимог к редиторів.

28 січня - 10 лютого 2003 року ухвалою суду затверджений р еєстр вимог кредиторів.

05 серпня 2005 року ухвало ю суду введена процедура сан ації Севастопольського державного підприємства "Атл антика" на строк дванадцять м ісяців.

26 липня 2006 року ухвалою суду затверджено план санац ії Севастопольського де ржавного підприємства "Атлан тика".

14 грудня 2009 року ухвала ми суду продовжений строк са нації Севастопольського державного підприємства "Ат лантика" на один рік - до 14 грудн я 2010 року та затверджені Зміни №2 до плану санації Севасто польського державного під приємства "Атлантика".

12 липня 2010 року від комі тету кредиторів Севастопо льського державного підпр иємства "Атлантика" надійшло клопотання про припинення п роцедури санації Севастоп ольського державного підп риємства "Атлантика", визнанн я боржника банкрутом та відк риття ліквідаційної процеду ри.

Постановою суду від 05 жовтня 2010 року процедуру сана ції Севастопольського д ержавного підприємства "Атла нтика" припинено, визнано бор жника - Севастопольське держ авне підприємство "Атлантика " (99014, м. Севастополь, вул. Правди , 10; код ЄДРПОУ 00463088), банкрутом та відкрито ліквідаційну проце дуру боржника строком на 12 (дв анадцять) місяців; повноваже ння керуючого санацією Май ницького Максима Ігоровича припинено; призначено лікві датором Севастопольськог о державного підприємства "Атлантика" арбітражного кер уючого Овсієнко Аллу Вікто рівну (ліцензія на право ді яльності арбітражних керуюч их (розпорядників майна, керу ючих санацією, ліквідаторів) серії НОМЕР_2 від 15 квітня 2010 року, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2), припинено повнов аження органів управління ба нкрута щодо управління банкр утом та розпорядження його м айном, зобов'язано ліквідато ра здійснювати свої повноваж ення відповідно до Закону Ук раїни "Про відновлення плато спроможності боржника або ви знання його банкрутом"; зобов 'язано ліквідатора надати су ду по готовності звіт та лікв ідаційний баланс.

04 листопада 2010 року пос тановою Севастопольськог о апеляційного господарсь кого суду вказану постанову господарського суду міста Се вастополя від 05 жовтня 2010 року залишено без змін.

02 березня 2011 року поста новою Вищого господарського суду України постанова госп одарського суду міста Севаст ополя від 05 жовтня 2010 року та по станова Севастопольськог о апеляційного господарсь кого суду від 04 листопада 2010 ро ку скасовані, справу передан о на новий розгляд до господа рського суду міста Севастопо ля на стадію санації.

Термін дії ліцензії а рбітражного керуючого Май ницького Максима Ігоровича , керуючого санацією Севас топольського державного п ідприємства "Атлантика", закі нчився 19 січня 2011 року.

26 квітня 2011 року від Упр авління з питань банкрутства в АР Крим та м. Севастополі на дійшов лист за вих. №216-30-20/1692 від 21 квітня 2011 року щодо погод ження на призначення керуючи м санацією Севастопольськ ого державного підприємст ва "Атлантика" у цій справі Т рубо Розу Тимерханівну - лі цензія серії НОМЕР_1 від 18 с ічня 2010 року (вх. №4478/11).

04 травня 2011 року на адре су суду першої інстанції над ійшло клопотання арбітражно го керуючого Нікіщенко Мар ини Ігорівни про призначен ня її керуючим санацією борж ника Севастопольського державного підприємства "Атл антика" (вх. №4725/11).

На виконання Указу Пр езидента України №1085 від 09 груд ня 2010 року "Про оптимізацію сис теми центральних органів вик онавчої влади" постановою Ка бінету Міністрів України №346 в ід 28 березня 2011 року "Про ліквід ацію урядових органів" лікві довано певні урядові органи, у тому числі, Державний депар тамент з питань банкрутства. Пунктом другим вказаної пос танови визначено, що урядові органи, які ліквідуються згі дно з пунктом 1 цієї постанови , продовжують виконувати сво ї повноваження до передачі т аких повноважень відпо відним міністерствам, іншим центральним органам виконав чої влади.

Указом Президента Ук раїни №395/2011 від 06 квітня 2011 року, щ о опублікований 18 квітня 2011 рок у у "Офіційному віснику Прези денту України" №9, затверджено Положення "Про Міністерство юстиції України" (відповідно набрав чинності 18 квітня 2011 ро ку), яким повноваження Держав ного департаменту з питань б анкрутства передані Міністе рству юстиції України.

Пунктом 4 цього Положе ння встановлено, що до поклад ених на Міністерство юстиції України завдань належить, у т ому числі: пропонування госп одарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпо рядників майна, керуючих сан ацією, ліквідаторів) для держ авних підприємств або підпри ємств, у статутному капіталі яких частка державної власн ості перевищує 25 відсотків, що до яких порушена справа про б анкрутство, та в інших передб ачених законом випадках; орг анізація підготовки арбітра жних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, лік відаторів); ліцензування дія льності фізичних осіб-підпри ємців, які провадять діяльні сть як арбітражні керуючі (ро зпорядники майна, керуючі са нацією, ліквідатори), видача, п ереоформлення та анулювання ліцензії, видача дублікатів ліцензій на провадження дія льності арбітражних керуючи х (розпорядників майна, керую чих санацією, ліквідаторів), п рийняття рішення про визнанн я таких ліцензій недійсними; затвердження ліцензійних ум ов провадження діяльності ар бітражних керуючих (розпоряд ників майна, керуючих санаці єю, ліквідаторів) та порядок к онтролю за їх додержанням; зд ійснення у межах повноважень контролю за додержанням арб ітражними керуючими (розпоря дниками майна, керуючими сан ацією, ліквідаторами) ліценз ійних умов.

Таким чином, зазначен е вище погодження за вих. №216-30-20/ 1692 від 26 квітня 2011 року на призна чення керуючим санацією Се вастопольського державно го підприємства "Атлантика" у цій справі здійснено неповн оважним суб'єктом.

Разом з цим, від коміте ту кредиторів боржника надій шло клопотання за вх. №4594/11 від 28 квітня 2011 року про припинення процедури санації Севасто польського державного під приємства "Атлантика", визнан ня боржника банкрутом та від криття ліквідаційної процед ури, а також про призначення а рбітражного керуючого Овс ієнко Аллу Вікторівну (ліце нзія НОМЕР_2) ліквідатором боржника, кандидатура якої п огоджена державним органом з питань банкрутства листом № 216-30-20/2782 від 22 серпня 2010 року (а.с. 37-150 т . 62).

З звіту керуючого сан ацією та доданих до клопотан ня про припинення процедури санації Севастопольськог о державного підприємства "Атлантика", визнання боржник а банкрутом та відкриття лік відаційної процедури, в якос ті доказів обґрунтованості з аявленого клопотання, проток олу №88 засідання комітету кре диторів Севастопольськог о державного підприємства "Атлантика" від 27 квітня 2011 року з додатками (а.с. 41-150 т. 62), в тому чи слі, інформація та документи щодо діяльності ліквідатора Овсієнко Алли Вікторівни за період з 05 жовтня 2010 року по 01 березня 2011 року, вбачається з дійснення наступних заходів :

- в рамках реалізації п лану санації за результатами торгів, що відбулися 11 вересн я 2006 року було укладено догово ри купівлі-продажу майна Се вастопольського державно го підприємства "Атлантика", з окрема, нерухоме майно бази в ідпочинку "Ізумруд" вартістю 6848867,76 грн., рухоме майно Бази ві дпочинку "Ізумруд" вартістю 360 986,40 грн.; незавершене будівницт во на території бази відпочи нку "Ізумруд" вартістю 2614496,40 грн ., нерухоме майно Бази технічн ого обслуговування флоту вар тістю 4580076,40 грн., рухоме майно бази технічного обслугов ування флоту 1914322,40 грн., незав ершене будівництво Бази техн ічного обслуговування флоту вартістю 2093320,00 грн., майно склад у №5 вартістю 1978279,45 грн. та майно с кладу №11 вартістю 1120047,58 грн. - всь ого на суму 21510396,39 грн. (ухвалою Ве рховного Суду України від 24 гр удня 2008 року залишено без змін рішення Кам'янобрідського р айонного суду міста Луганськ а від 26 вересня 2006 року про визн ання за ТОВ "Метекс-М" права вл асності та визнання правомір ності набуття у власність ма йна за договорами купівлі-пр одажу, укладених з Севастоп ольським державним підпри ємством "Атлантика". Предмето м договорів купівлі-продажу, які були предметом дослідже ння у вказаній справі, є майно Севастопольського держ авного підприємства "Атланти ка" база відпочинку "Ізумруд", База технічного обслуговува ння флоту та склади № 5 та № 11);

- погашення поточних в имог кредиторів: Державної п одаткової інспекції у Гагарі нському районі міста Севасто поля, Управління пенсійного фонду України у Гагарінськом у районі міста Севастополя, М іністерства праці та соціал ьної політики України, КП "Сев міськводоканал", КП "Севтепло енерго", ОСОБА_10, ТОВ "НВО "Ек отех", ЗАТ "Аналіз", ТОВ "НВФ Бифи с", ТОВ "Метекс-М", ТОВ "Фірма "Олд им", ОСОБА_7, Агентства з пит ань банкрутства, поточні вир обничі витрати - всього на сум у 16987529,47 грн.;

- погашення конкурсни х кредиторських вимог перед: фізичними особами, Профкомо м в інтересах працівників, Де ржавною податковою інспекці єю у Гагарінському районі мі ста Севастополя, Управлінням пенсійного фонду України у Г агарінському районі міста Се вастополя, малим приватним п ідприємством "Дар'я", КП "Севте плоенерго", товариством з обм еженою відповідальністю "Ене ргетичні технології", товари ством з обмеженою відповідал ьністю "Дніпроінвесттехноло гії", КП "Севастопольліфт", Рег іональним відділенням Фонду державного майна України в А втономній Республіці Кр им та місті Севастополі, ТОВ "Медтранзит", ОСОБА_5 та ДП " Севморрибпорт", всього на сум у 4522866,92 грн.;

- додатковий часткови й розрахунок з конкурсними к редиторами - КП "Севтеплоенер го", товариством з обмеженою в ідповідальністю "Енергетичн і технології", товариством з о бмеженою відповідальністю "Д ніпроінвесттехнології", КП "С евастопольліфт", Регіональни м відділенням Фонду державно го майна України в Автономні й Республіці Крим та міст і Севастополі, ТОВ "Медтранзи т", ОСОБА_5, ДП "Севморрибпо рт" та ДП "Океанологічний цент р", всього на суму 1500000,00 грн.;

- відповідно до змін до плану санації, затверджених ухвалою господарського суду міста Севастополя від 10 червн я 2008 року, передбачався продаж майна автотранспортного під приємства, будинку міжрейсов ого відпочинку та дитячого т абору відпочинку, проведення торгів у формі аукціону, а так ож здійснення інвестування у житлове будівництво;

- в рамках плану санаці ї з внесеними до нього змінам и було здійснено продаж майн а Дитячого табору відпочинку (с. Передове) за ціною 5507360,10 грн. Г рошові кошти, отримані від пр одажу зазначеного майна, бул о протягом трьох місяців спр ямовано на погашення заборго ваності перед наступними кр едиторами: ТОВ "Вектор-Строй" , контрагентами, ТОВ "Міркос-г руп", ТОВ "АФ "Компаньйон", ТОВ "Ю Ф "Фарго", суб'єктами оціночної діяльності, Регіональним аг ентством з питань банкрутств а, Управлінням пенсійного фо нду України у Гагарінському районі міста Севастополя, пр ацівниками, Севастопольсь ким державним підприємств ом "Атлантика", всього на суму 5235756,25 грн.;

- у 2007 році розпочато ре монт гуртожитку "Буревісник" , який не проводився з моменту введення в експлуатацію в 1969 р оці;

- у зв'язку з відсутніс тю потенційних інвесторів ст ворення спільних підприємст в керуючим санацією розробле но та затверджено зміни до пл ану санації боржника, які пер едбачали додатковий продаж ч астини майна;

- у 2009 році у зв'язку з зак інченням терміну класифікац ійного свідоцтва розпочато р емонт судна УТС "Жуковський";

- розроблено Зміни №2 д о плану санації Севастопол ьського державного підпри ємства "Атлантика", якими пере дбачався продаж майна підроз ділів (Експериментальна риб опереробна філія та Фабрика знарядь лову) та створення но вого підрозділу - цеху з вироб ництва пінобетону. Змінами № 2 до плану санації передбачал ося отримання близько 13,2 млн.г рн., з яких близько 10 млн. грн. пл анувалося витратити на погаш ення поточної та реєстрової заборгованості та створення нового виробництва (цеху пін обетону).

Перші та повторні від криті торги з продажу майна, о рганізовані Державною госпр озрахунковою установою "Аген тство з питань банкрутства", н е відбулися через відсутніст ь заявок покупців. За допомог ою Державної госпрозрахунко вої установи "Агентство з пит ань банкрутства" було знайде но покупців на майно підрозд ілів, з якими укладено догово ри на суми 1 899 697,0 грн. та 1 855 227,00 грн. Т аким чином, через відсутніст ь покупців на майно Севастоп ольське державне підприємст во "Атлантика" отримало на 9,5 мл н. грн. менше, ніж очікувалося Змінами №2 до плану санації;

- не створено комплекс з виробництва пінобетону. Пр ичина - недостатність коштів через відсутність покупців на майно за початковими ціна ми.

Крім того, 30 грудня 2010 року зат верджено акт приймання-перед ачі гуртожитку "Буревісник" у комунальну власність (перед ача основних фондів відбулас я 14 січня 2011 року).

Станом на 01 березня 2011 р оку майно у Севастопольськ ого державного підприємст ва "Атлантика" відсутнє.

Залишок коштів на рах унку боржника станом на 15 люто го 2011 року - 0,00 грн., станом на 01 бер езня 2011 року всі рахунки в уста новах банків закриті.

Станом на 01 березня 2011 р оку дебіторська заборговані сть боржників перед Севаст опольським державним підп риємством "Атлантика" склада є 639005,42 грн., перспектива до стяг нення заборгованості відсут ня.

Загальна сума кредит орської заборгованості за да ними бухгалтерського обліку Севастопольського держ авного підприємства "Атланти ка" станом на 01 березня 2011 року с тановить 601936,36 грн., активи боржн ика складають 639005,42 грн. (дебітор ська заборгованість) (а.с. 74 т. 62).

Експертною радою здійснен о експертизу архівних докуме нтів НАФ та з особового склад у, станом на 01 березня 2011 року до кументи передано до Державно го архіву.

Станом на 13 січня 2011 рок у після звільнення працівник ів Севастопольське державне підприємство "Атлантика" не м ає штатних працівників.

Комітетом кредиторів Севастопольського держ авного підприємства "Атланти ка" на засіданні 27 квітня 2011 рок у визнано:

- недоцільним продовж ення строку санації боржника ;

- недоцільним внесенн я змін до плану санації боржн ика;

- недоцільним укладен ня мирової угоди у межах пров адження у справі про банкрут ство Севастопольського державного підприємства "Атл антика".

27 квітня 2011 року коміте том кредиторів Севастопол ьського державного підпри ємства "Атлантика" було прийн ято рішення, оформлене прото колом №88 від 27 квітня 2011 року, пр о звернення до господарськог о суду з повторним клопотанн ям про припинення процедури санації, визнання боржника б анкрутом та введення процеду ри ліквідації боржника (а.с. 41-45 т. 62).

02 червня 2011 року пост ановою місцевого господарсь кого суду припинено процедур у санації боржника, боржника визнано банкрутом та відкри то ліквідаційну процедуру ст роком на 12 місяців. Призначено ліквідатора банкрута арбітр ажного керуючого Овсієнко А.В. Припинено підприємниц ьку діяльність банкрута.

Частиною п'ятою статті 21 Закону України "Про в ідновлення платоспроможнос ті боржника або визнання йог о банкрутом" (в редакції Закон у України від 30 червня 1999 року N78 4-XIV із змінами і доповненнями) в становлено, що за наслідками розгляду звіту керуючого са нацією комітет кредиторів пр иймає рішення про звернення до господарського суду з кло потанням щодо:

1) припинення про цедури санації у зв'язку з вик онанням плану санації і відн овленням платоспроможності боржника.

Виходячи із змі сту статті 1 цього Закону Укра їни платоспроможність - спро можність суб'єкта підприємни цької діяльності виконати пі сля настання встановленого с троку їх сплати грошові зобо в'язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній пла ті, а також виконати зобов'яза ння щодо сплати страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня та інші види загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування, податків і зборів (обов'язкових платежі в).

В даному випадк у доказів відновлення платос проможності боржника апеляц ійному господарському суду н е представлено, санаційні за ходи за наявних активів є нем ожливими;

2) продовження вс тановленого строку процедур и санації;

З матеріалів сп рави вбачається, що процедур а санації була введена судом у 2005 році, ухвалою від 27 серпня 2 009 року строк санації продовже ний на 6 місяців та у зв'язку з з упиненням провадження у спра ві закінчився 18 січня 2011 року.

Апеляційний гос подарський суд погоджується з тим, що підставами продовже ння строку санації є необхід ність додаткового часу для р еалізації санаційних заході в, передбачених планом санац ії. Приймаючи до уваги те, що а ктиви боржника свідчать про неможливість реалізації сан аційних заходів, комітет кре диторів визнав за недоцільне продовження строку процедур и санації, а процедура санаці ї триває понад встановлений законодавством строк, суд не вбачає правових підстав для продовження строку санації боржника;

3) припинення про цедури санації, визнання бор жника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

4)припинення про цедури санації і укладення м ирової угоди.

В даному випадк у пунктом 6.2 плану санації Се вастопольського державно го підприємства "Атлантика" п ередбачено, що укладення мир ової угоди можливо лише за ум ови виконання санаційних зах одів та погашення поточної з аборгованості.

При цьому, апеля ційний господарський суд при ймає до уваги приписи пункту 56 Постанови Пленуму Верховно го Суду України №15 від 18 грудня 2009 року "Про судову практику у справах про банкрутство", в як ому вказано, що при проведенн і процедур банкрутства інтер еси всіх кредиторів у справі представляє комітет кредито рів (частина дев'ята статті 7 З акону України "Про відновлен ня платоспроможності боржни ка або визнання його банкрут ом" (в редакції Закону України від 30 червня 1999 року N784-XIV із зміна ми і доповненнями). З моменту у творення комітету кредиторі в саме він, а не окремі кредито ри, вважається стороною у спр аві про банкрутство у випадк ах, передбачених Законом, зок рема частинами десятою-двана дцятою, чотирнадцятою статті 3-1, частинами сьомою, шістнадц ятою статті 13, частинами першо ю, другою та восьмою статті 17, ч астинами першою та п'ятою ста тті 18, частинами восьмою-десят ою статті 19, частиною п'я тою статті 21, частинами першою та тринадцятою статті 30, част иною третьою статті 36, частино ю тринадцятою статті 53 вказан ого Закону.

Дослідивши майн овий стан боржника, а також мо жливі, передбачені законом, п роцедури в рамках справи про банкрутство, судова колегія погоджується з висновком су ду першої інстанції про те, що в даному випадку відсутні пр авові та економічні підстави для застосування інших проц едур, окрім припинення проце дури санації, визнання боржн ика банкрутом і відкриття лі квідаційної процедури, вказа ний боржник є неспроможним в ідновити свою платоспроможн ість та виконати свої грошов і зобов'язання перед кредито рами інакше як через ліквіда цію.

Стосовно неможливост і застосування процедури лік відації до боржника апеляцій ний суд зазначає наступне.

Статтею 1 Закону України "Пр о введення мораторію на прим усову реалізацію майна" №2864-III в ід 29 листопада 2001 року (із зміна ми і доповненнями) встановле но мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та го сподарських товариств, у ста тутних фондах яких частка де ржави становить не менше 25 від сотків (дачі - підприємства), д о вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна .

Відповідно до статті 2 цього Закону для цілей цього Закону під примусовою реалі зацією майна підприємств роз уміється відчуження об'єктів нерухомого майна та інших ос новних засобів виробництва, що забезпечують ведення виро бничої діяльності цими підпр иємствами, а також акцій (част ок, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передані до стат утних фондів цих підприємств , якщо таке відчуження здійсн юється шляхом: продажу майна в процесі провадження справ и про банкрутство, визначено го статтями 22, 23, 24, 25, 26, 30, частиною о динадцятою статті 42, абзацом д ругим частини шостої статті 43 Закону України "Про відновле ння платоспроможності боржн ика або визнання його банкру том" щодо визнання боржника б анкрутом, відкриття ліквідац ійної процедури і продажу ма йна підприємства.

Відповідно до пункту 8 Інформаційного листа Вищог о господарського суду Україн и від 18 травня 2006 року №01-8/1114 "Про З акон України "Про введення мо раторію на примусову реаліза цію майна" у разі прийняття по станови про визнання банкрут ом боржника - підприємства, за значеного у статті 1 Закону, до складу ліквідаційної маси н е можуть включатись його май нові активи, зазначені у част ині першій статті 2 Закону, а о тже ліквідатор не має права з дійснювати їх продаж до закі нчення дії мораторію.

Таким чином, Законом У країни "Про введення моратор ію на примусову реалізацію м айна" не заборонено введення ліквідаційної процедури щод о державних підприємств та г осподарських товариств, у ст атутних фондах яких частка д ержави становить не менше 25 ві дсотків, а дія цього Закону по ширюється на випадки відчуже ння майна у процедурі банкру тства - ліквідації.

Крім того, за змістом статті 2 вказаного Закону не поширює ться на відчуження рухомого та іншого майна підприємств, що не забезпечує ведення їх в иробничої діяльності (пп. 3.3 Рі шення Конституційного Суду У країни від 10 червня 2003 року №11-рп /2003).

В матеріалах справи в ідсутні докази здійснення ба нкрутом будь-якої виробничої діяльності, тому дія моратор ію, що запроваджений Законом України "Про введення морато рію на примусову реалізацію майна", на нього не розповсюдж ується.

Аналогічна правова п озиція викладена у судових а ктах Вищого господарського с уду України, зокрема, у постан овах по справі №7/76-1999 від 23 верес ня 2009 року, по справі №2-17/17384-2006 від 2 1 грудня 2010 року.

Пункт 1 Постанови Пленуму Ве рховного Суду України №15 від 1 8 грудня 2009 року "Про судову пра ктику у справах про банкрутс тво" встановлює, що Закон Укра їни "Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом" містить спеціальні норми, які мають п ріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутст во щодо інших законодавчих а ктів України.

Частина восьма статт і 16 Закону України "Про віднов лення платоспроможності бор жника або визнання його банк рутом" (в редакції Закону Укра їни від 30 червня 1999 року N784-XIV із зм інами і доповненнями) передб ачає, що до компетенції коміт ету кредиторів належить прий няття рішення, зокрема, визна ння боржника банкрутом і від криття ліквідаційної процед ури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розп орядника майна, керуючого са нацією, ліквідатора) та про пр изначення нового арбітражно го керуючого (розпорядника м айна, керуючого санацією, лік відатора).

Пункт 57 Постанови Плен уму Верховного Суду України №15 від 18 грудня 2009 року "Про судо ву практику у справах про бан крутство" передбачає, що ріше ння зборів кредиторів чи ком ітету кредиторів не може виз наватися господарським судо м недійсним, оскільки за своє ю правовою природою не є акто м юридичної особи, державног о чи іншого органу.

Суд повинен давати оц інку цим рішенням та врахову вати їх резолюції у прийнятт і судових актів у справі, якщо такі рішення відповідають п риписам чинного законодавст ва.

Як вбачається, рішенн ям комітету кредиторів Сев астопольського державног о підприємства "Атлантика", оф ормлене протоколом №88 від 27 кв ітня 2011 року (а.с. 41-45 т. 62), вирі шено звернутися до господарс ького суду з клопотанням про припинення процедури санаці ї та введення процедури лікв ідації боржника, прийнято бі льшістю голосів кредиторів т а в межах компетенції, надано ї комітету кредиторів частин ою п'ятою статті 21 Закону Укра їни "Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом". Отже вка зане рішення комітету кредит орів відповідає приписам зак онодавства.

Відповідно до частин и одинадцятої статті 21 Закону України "Про відновлення пла тоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в ре дакції Закону України від 30 че рвня 1999 року N784-XIV із змінами і доп овненнями) якщо розрахунки з кредиторами не проведено у с троки, передбачені планом са нації, господарський суд у ра зі відсутності клопотання ко мітету кредиторів про продов ження термінів, передбачених планом санації, і внесення ві дповідних змін до плану сана ції визнає боржника банкруто м і відкриває ліквідаційну п роцедуру.

Згідно з частиною першою ст атті 22 цього Закону у випадках , передбачених цим Законом, го сподарський суд приймає пост анову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквід аційну процедуру.

Статтею 23 вказаного За кону встановлено, що з дня при йняття господарським судом п останови про визнання боржни ка банкрутом і відкриття лік відаційної процедури:

підприємницька діяль ність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продук ції у разі можливості її прод ажу;

строк виконання всіх грошових зобов'язань ба нкрута та зобов'язання щодо с плати страхових внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інш і види загальнообов'язкового державного соціального стра хування, податків і зборів (об ов'язкових платежів) вважаєт ься таким, що настав;

припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), проце нтів та інших економічних са нкцій по всіх видах заборгов аності банкрута;

відомості про фінанс ове становище банкрута перес тають бути конфіденційними ч и становити комерційну таємн ицю;

укладення угод, пов'яз аних з відчуженням майна бан крута чи передачею його майн а третім особам, допускаєтьс я в порядку, передбаченому ци м розділом;

скасовується арешт, н акладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядженн я майном такого боржника. Нак ладення нових арештів або ін ших обмежень щодо розпорядже ння майном банкрута не допус кається;

вимоги за зобов'язаннями бо ржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведенн я процедур банкрутства, можу ть пред'являтися тільки в меж ах ліквідаційної процедури;

виконання зобов'язан ь боржника, визнаного банкру том, здійснюється у випадках і порядку, передбаченому цим розділом.

З дня прийняття госпо дарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної п роцедури припиняються повно важення органів управління б анкрута щодо управління банк рутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зро блено раніше, керівник банкр ута звільняється з роботи у з в'язку з банкрутством підпри ємства, про що робиться запис у його трудовій книжці, а тако ж припиняються повноваження власника (власників) майна ба нкрута, якщо цього не було зро блено раніше.

Опублікування відомо стей про визнання боржника б анкрутом і відкриття ліквіда ційної процедури здійснюєть ся ліквідатором у офіційних друкованих органах за рахуно к банкрута у п'ятиденний стро к з дня прийняття постанови п ро визнання боржника банкрут ом.

Відповідно до частин и другої статті 2 вказаного За кону державний орган з питан ь банкрутства пропонує госпо дарському суду кандидатури а рбітражних керуючих (розпоря дників майна, керуючих санац ією, ліквідаторів) для держав них підприємств або підприєм ств, у статутному фонді яких ч астка державної власності пе ревищує двадцять п'ять відсо тків, щодо яких порушена спра ва про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим З аконом.

В матеріалах справи м іститься заява арбітражного керуючого Овсієнко Алли Ві кторівни (ліцензія на право діяльності арбітражних керу ючих (розпорядників майна, ке руючих санацією, ліквідаторі в) серії НОМЕР_2 від 15 квітн я 2010 року на участь у справі про банкрутство Севастопольс ького державного підприєм ства "Атлантика" в якості лікв ідатора (а.с. 75-76 т. 55).

Державним департамен том з питань банкрутства (лис т №216-30-20/2782 від 22 серпня 2010 року) в як ості кандидатури ліквідатор а запропоновано господарськ ому суду кандидатуру арбітра жного керуючого Овсієнко А лли Вікторівни (ліцензія на право діяльності арбітражни х керуючих (розпорядників ма йна, керуючих санацією, лікві даторів) серії НОМЕР_2 від 15 квітня 2010 року) (а.с. 87 т. 55).

Згідно з частиною дру гою статті 65 Закону України "П ро виконавче провадження" №606- XIV від 21 квітня 1999 року (із змінам и і доповненнями), у випадку лі квідації боржника - юридично ї особи, в тому числі внаслідо к визнання боржника банкруто м, виконавчий документ перед ається до ліквідаційної комі сії або арбітражного керуючо го для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому зак онодавством порядку. У разі н аправлення виконавчого доку мента до ліквідаційної коміс ії або арбітражного керуючог о арешт з майна боржника знім ається за постановою державн ого виконавця, затвердженою начальником відповідного ор гану державної виконавчої сл ужби, якому він безпосереднь о підпорядкований.

Апеляційний господар ський суд вважає неспроможни ми доводи заявників апеляцій них скарг щодо невиконання с удом першої інстанції вказів ок суду касаційної інстанції з наступного.

Відповідно до частин и 1 статті 111-12 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни вказівки, що містяться у по станові касаційної інстанці ї, є обов'язковими для суду пер шої інстанції під час нового розгляду справи. Разом з тим, частиною 2 цієї статті передб ачено, що постанова касаційн ої інстанції не може містити вказівок про достовірність чи недостовірність того чи і ншого доказу, про переваги од них доказів над іншими, про те , яка норма матеріального пра ва повинна бути застосована і яке рішення має бути прийня то за результатами нового ро згляду справи.

Як слідує з постанови касаційної інстанції по цій справі, в ній надані зазначен ня, що при новому розгляді спр ави необхідно врахувати норм и Закону України "Про введенн я мораторію на примусову реа лізацію майна", вирішити пита ння про припинення повноваже нь керуючого санацією, дослі дити правомірність реалізац ії майна та здійснення витра т при проведенні процедури с анації і розглянути справу у відповідності до вимог чинн ого законодавства.

При новому розгляді спра ви суд першої інстанції вико нав ці зазначення касаційної інстанції, а саме, обґрунтува в застосування норм Закону У країни "Про введення моратор ію на примусову реалізацію м айна" та Закону України "Про в ідновлення платоспроможнос ті боржника або визнання йог о банкрутом" до виниклих обст авин, дослідив правомірність реалізації майна та здійсне них витрат при проведенні пр оцедури санації, перевірив п итання про існування підстав для припинення повноважень керуючого санацією.

А тому не має підста в вважати, що суд першої інста нції порушив норми процесуал ьного кодексу (частину 1 статт і 111-12 Господарського процесуа льного кодексу України).

На підставі вка заного апеляційний господар ський суд вважає, що апеляцій ні скарги задоволенню не під лягають, постанова місцевого господарського суду прийнят а при повному з'ясуванні обст авин, що мають значення для сп рави, викладені в ній висновк и відповідають обставинам сп рави, вона прийнята без поруш ень та при правильному засто суванні норм матеріального т а процесуального права, інши х підстав для її скасування н е має.

Керуючись статт ями 101, 102, 103 (пункт 1), 105 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скар ги Управління з питань банкр утства в АР Крим та м. Севастоп олі, заступника прокурора мі ста Севастополя, Державного агентства рибного господарс тва України (Держрибагентст во) та Фонду державного майна України залишити без задово лення.

Постанову госпо дарського суду міста Севасто поля від 02 червня 2011 року у спра ві № 20-4/653-9/058-12/221-9/362-4/125 залишити без зм ін.

Головуючий суддя О.Г . Градова

Судді І.В. Антонова

М .І. Ткаченко

Розсилка:

1. відкрите акціонерне товар иство "Енергетична компанія "Севастопольенерго" (вул. Хрус тальова, 44, Севастополь, 99040)

2. Севастопольське державне підприємство "Атлантика" (вул . Правди, 10, Севастополь, 99014)

3. прокурор міста Севастопол я (вул. Л. Павліченко, 1, Севастоп оль, 99011)

4. Управління з питань банкр утства в АР Крим та м. Севастоп олі (вул. Київська, 150, Сімферопо ль, Автономна Республіка Крим, 95034)

5. Державний комітет рибного господарства Міністерства а грарної політики України (ву л. Артема, 45-а, Київ 53, 04053)

6. арбітражний керуючий Ма йницький Максим Ігорович ( АДРЕСА_1)

7. Державний реєстратор в Га гарінському районі м. Севаст ополя (пр. Жовтневої Революці ї, 8, Севастополь, 99038)

8. Відділ державної виконавч ої служби Гагарінського райо нного управління юстиції у м істі Севастополі (пр. Жовтнев ої Революції, 8, Севастополь, 9903 8)

9. Овсієнко А.В. (пр. Жовтне вої Революції, 8, Севастополь, 99038)

10. Овсієнко А.В. (АДРЕСА _2)

11. Державне комунальне підп риємство "Севтеплоенерго" (ву л. Л. Павліченко, д. 2, Севастопол ь, 99011)

12. товариство з обмеженою ві дповідальністю фірма "Енерге тичні технології" (вул. О. Гонч ара, 16, Дніпропетровськ, 49005)

13. Державна податкова інспе кція у Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Проле тарська, 24, Севастополь, 99014)

14. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Дніпроінвес ттехнології" (вул. Писаржевсь кого, 1-а, Дніпропетровськ, 49005)

15. Ремонтно-будівельне упра вління "Севастопольліфт" (Заг ородна балка, 3, Севастополь, 9900 8)

16. Регіональне відділення Ф онду державного майна Україн и в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (ма йд. Повсталих, 6, Севастополь, 990 08)

17. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Фінансово-ро зрахункова група" (вул. Кулако ва, 58, п/а, а/с 301, Севастополь, 99011)

18. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Фінансово-ро зрахункова група" (пр. Жовтнев ої Революції, 25/63, Севастополь, 99011)

19. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Фінансово-ро зрахункова група" (Фіолентов ське шосе, 1/2, Севастополь, 99011)

20. суб'єкт підприємницької д іяльності ОСОБА_11 (АДРЕ СА_4)

21. мале приватне підприємст во "Дар'я" (вул. Шевченко, 46-62, Сева стополь, 99006)

22. товариство з обмеженою ві дповідальністю "Медтранзіт" (вул. Г.Бреста, 19-51, Севастополь, 9 9058)

23. об'єднаний профспілковий комітет Севастопольськог о державного підприємства "Атлантика" (вул. Правди, 10, Сева стополь, 99014)

24. ДНВП "Морські технології" ( вул. Костомаровська, 1/46, Севаст ополь, 99011)

25. суб'єкт підприємницької д іяльності ОСОБА_5 (АДРЕС А_3)

26. Державне підприємство "Се вморрибпорт" (вул. Рибаків, 5, Се вастополь, 99014)

27. Управління пенсійного фо нду України у Гагарінському районі міста Севастополя (пр . Гер. Сталінграда, 56, Севастопо ль, 99059)

28. Міністерство аграрної по літики України (вул. Хрещатик , 24, Київ 1, 01001)

29. відкрите акціонерне това риство "Укртелеком" (бул. Т. Шевченка, 18, Київ 30, 01030)

30. Головне управління юсти ції в місті Севастополі (вул. 4 -а Бастіонна, 3, м. Севастополь, 9 9011)

31. Фонд державного майна Укр аїни (вул. Кутузова, 18/9, Київ 133, 01133)