Постанова

від 13.07.2011 по справі 37/244пд

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" липня 2011 р. Справа № 37/244пд

Вищий господарсь кий суд України у складі коле гії суддів:

Головуючого судді Прокопани ч Г.К.

суддів Малетича М.М.

Мамонтов ої О.М.

за участю представників:

Позивача: ОСОБА_1 дов. в ід 29.11.2010 року №01/4-10-837;

Відповідача: ОСОБА_2 дов . від 23.06.2011 року;

Третьої особи: ОСОБА_3 до в. від 07.04.2011 року №01/17-0417.

розглянувши касацій ні скарги Регіональног о відділення Фонду державног о майна України по Луганські й області та товариства з обм еженою відповідальністю "Сні жнеантрацит" на рішення госп одарського суду Донецької об ласті від 01.02.2011 року та на поста нову Донецького апеляційног о господарського суду від 05.04.20 11 року

у справі № 37/244пд

за позовом Державного п ідприємства "Первомайськвуг ілля", м.Первомайськ Луганськ ої області

до відповідача-1 Регіона льного відділення Фонду держ авного майна України по Луга нській області, м. Луганськ

відповідача-2 товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Сніжнеантрацит", м. Донецьк

третя особа, яка не заявл яє самостійних вимог на пред мет спору на стороні позивач а Міністерство вугільної промисловості України, м. Киї в

про визнання недійсни м договору оренди державного майна №003419/09 від 01.04.2010р.

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2010 року Державне п ідприємство "Первомайськвуг ілля" звернулося до господар ського суду Донецької облас ті з позовом до Регіональног о відділення Фонду державног о майна України по Луганські й області, товариства з обмеж еною відповідальністю "Сніжн еантрацит", просило визнати н едійсним договір оренди держ авного майна №№003419/09, укладений 01.04.2010 року між Регіональним від діленням Фонду державного ма йна України по Луганській об ласті та товариством з обмеж еною відповідальністю „Сніж неантрацит”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Регіональне відділен ня Фонду державного майна Ук раїни по Луганській області перевищило свої повноваженн я щодо ненадання права орен ди відповідного державного майна трудовому колективу, к рім того, іншим підприємства м не було надано можливості прийняти участь у конкурсі н а оренду цілісного майнового комплексу, у зв'язку з чим до говір оренди від 01.04.2010 року під лягає визнанню недійсним.

Крім того, позивач посилає ться на недотримання вимоги щодо нотаріального посвідче ння договору.

Заперечуючи проти позову, Р егіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області зазначил о, що обов'язковість нотарі ального посвідчення угод ор енди цілісного майнового ко мплексу не передбачена. Вваж ає доводи щодо порушення пра в трудового колективу та від сутності окремих документі в такими, що не заслуговують н а увагу (а.с. 63-65, том 1).

Товариство з обмеженою від повідальністю "Сніжнеантрац ит", заперечуючи проти позову , послалось на відсутність по рушеного права позивача (а.с . 1-8, том 2).

Рішенням господарського суду Донецької області від 01 .02.2011 року (суддя Попков Д.О.), зали шеним без змін постановою До нецького апеляційного госпо дарського суду від 05.04.2011 року (г оловуючий Алєєва І.В., судді Ве личко Н.Л., Москальова І.В.) позо в задоволений, визнано недій сним договір оренди державно го майна №№003419/09, укладений 01.04.2010 р оку між Регіональним відділе нням Фонду державного майна України по Луганській област і та товариством з обмеженою відповідальністю „Сніжнеан трацит” (а.с. 119-124, том 4).

Оскаржені судові акти моти вовані тим, що договір оренди державного майна №№003419/09, уклад ений 01.04.2010 року, не відповідає п риписам статей 203, 215 Цивільного кодексу України, з огляду на щ о підлягає визнанню недійсни м.

Не погодившись з постанов леними судовими рішенням, Ре гіональне відділення Фонду д ержавного майна України по Л уганській області та товари ство з обмеженою відповідаль ністю "Сніжнеантрацит" зверн улися з касаційними скаргами , просили скасувати вищезазн ачені судові рішення, прийня ти нове, яким відмовити у позо ві.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Сніжнеантрац ит" у касаційній скарзі посил алося на те, що справа у апеляц ійній інстанції розглянута незаконно призначеною коле гією суддів, всупереч статті 15 Закону України "Про судоуст рій та статус суддів".

Крім того, заявник касаційн ої скарги вважає, що судами по передніх інстанцій порушено статті 6-8 Закону України "Про о ренду державного та комуналь ного майна", статті 134, 135 Господа рського кодексу України, ста тті 203, 215 Цивільного кодексу Ук раїни.

Регіональне відділення Фо нду державного майна України по Луганській області у каса ційній скарзі зазначило, що з його сторони грубі порушенн я процедури укладання спірн ого договору відсутні, крім т ого, судами не прийнято до ува ги судову практику, відповід но до якої договір оренди ціл існого майнового комплексу н е потребує нотаріального по свідчення.

Ухвалою Вищого господарсь кого суду України від 30.05.2011 рок у касаційна скарга товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Сніжнеантрацит" прийнят а до провадження.

Ухвалою Вищого господарсь кого суду України від 29.06.2011 рок у продовжено строк розгляду касаційної скарги та відкла дено її розгляд на 13 липня 2011 ро ку.

Ухвалою Вищого господарсь кого суду України від 05.07.2011 рок у прийнято касаційну скаргу Регіонального відділення Ф онду державного майна Україн и по Луганській області та пр изначено до розгляду на 13.07.2011 ро ку.

Розпорядженням секретаря першої судової палати Вищого господарського суду України від 11.07.2011 року № 03.07-05/398 сформован о колегію суддів: головуючий Прокопанич Г.К., судді Малетич М.М., Мамонтова О.М.

Заслухавши пояснення пре дставників сторін, перевірив ши повноту встановлення госп одарськими судами обставин с прави та правильність застос ування норм процесуального п рава, колегія суддів дійшла в исновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

До спірних правовіднос ин повинні застосовуватись положення спеціального зак онодавства, яким є Закон Укра їни "Про оренду державного та комунального майна" та загал ьні норми щодо недійсності правочинів.

Пунктом 1 листа Вищого госпо дарського суду України від 07.04.2008 року № 01-8/211 "Про деякі питанн я практики застосування норм Цивільного та Господарськог о кодексів України" передбач ено, що відповідно до частини другої статті 4 ЦК України осн овним актом цивільного закон одавства України є Цивільний кодекс України. Тому в разі, я кщо норми ГК України не містя ть особливостей регулювання майнових відносин суб'єктів господарювання, а встановлю ють загальні правила, які не у згоджуються із відповідними правилами ЦК України, слід за стосовувати правила, встанов лені ЦК України.

Пунктом 21 листа Вищого госп одарського суду України від 07.04.2008 року № 01-8/211 "Про деякі питан ня практики застосування нор м Цивільного та Господарсько го кодексів України" передба чено, що стаття 207 ГК України н е містить особливостей регул ювання господарських віднос ин, а містить загальні правил а про недійсність господарсь ких зобов'язань, які супереча ть ЦК України як за терміноло гією, так і за змістом. Тому ст аття 207 ГК України відповідно до абзацу першого частини др угої статті 4 ЦК України, абзац у другого частини першої ста тті 4 ГК України застосовуват ись не може.

Відповідно до статті 203 Циві льного кодексу України зміст правочину не може суперечит и цьому Кодексу, іншим актам ц ивільного законодавства, а т акож інтересам держави і сус пільства, його моральним зас адам. Особа, яка вчиняє правоч ин, повинна мати необхідний о бсяг цивільної дієздатності . Волевиявлення учасника пра вочину має бути вільним і від повідати його внутрішній вол і. Правочин має бути спрямова ний на реальне настання прав ових наслідків, що обумовлен і ним.

Стаття 215 Цивільного кодекс у України передбачає, що підс тавою недійсності правочину є недодержання в момент вчин ення правочину стороною (сто ронами) вимог, які встановлен і частинами першою - третьою, п 'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно п. 7 постанови Плен уму Верховного Суду України № 9 від 06.11.2009 року "Про судову прак тику розгляду цивільних спра в про визнання правочинів не дійсними" правочин може бут и визнаний недійсним лише з підстав, визначених законом , та із застосуванням наслід ків недійсності, передбачен их законом.

Судами попередніх інстанц ій встановлено, що листом №452/М ВП від 16.07.2009р. (а.с.9 т.2) товариство з обмеженою відповідальніст ю „Сніжнеантрацит” звернуло сь до Міністра вугільної про мисловості України з проханн ям провести засідання науков о-технічної ради Міністерств а для прийняття рішення про н адання згоди на передачу в ор енду товариству групи інвент арних номерів збагачувально ї установки збагачувальної д ілянки „Гірська”, яка входит ь до складу ДП „Первомайськв угілля”, у відповідь на який т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Сніжнеантрацит" отримало лист №1547/06/02-02 від 11.08.2009 ро ку (а.с.а.с.10, 11 т.2), в якому зазнача лось про відсутність запереч ень Міністерства проти можли вості передачі в оренду озна ченого окремо виділеного май на, але роз'яснено, що орендо давцем має виступати Регіона льне відділення Фонду держав ного майна України по Луганс ькій області і саме на його ад ресу орендар має надіслати в ідповідні документи.

Листом №454/ДП від 24.07.2009 року (а.с .16 т.2) товариство з обмеженою ві дповідальністю "Сніжнеантра цит" звернулося до позивача з проханням надати згоду на пе редачу в оренду групи інвент арних номерів збагачувально ї установки збагачувальної д ілянки „Гірська”, яка входит ь до складу Державного підпр иємства „Первомайськвугілл я”.

У зв'язку з надходженням о значеного звернення позива ч листом №01/4-10-391 від 30.07.2009 року (а.с. 17 т.2) звернувся до Міністерств а вугільної промисловості Ук раїни за згодою на передачу в оренду товариству з обмежен ою відповідальністю „Сніжне антрацит” лінії по збагачува нню рядового вугілля збагачу вальної фабрики „Гірська” ДП „Первомайськвугілля” або н а укладання договору про спі льну діяльність, повідомивши при цьому товариство з обмеж еною відповідальністю "Сніжн еантрацит" листом №02/129 від 10.08.2009 р оку (а.с.18 т.2) про відсутність у Д ержавного підприємства „Пер вомайськвугілля” принципов их заперечень відносно перед ачі в оренду означеної збага чувальної лінії.

У відповідь на звернення по зивача Міністерство вугільн ої промисловості України ли стом №1687/06/02-02 від 25.08.2009 року (а.с.24 т.2) надало згоду на передачу тов ариству з обмеженою відповід альністю "Сніжнеантрацит" в о ренду відповідної збагачува льної лінії.

Посилаючись на попереднє о тримання згоди Міністерства вугільної промисловості Укр аїни, товариством з обмежено ю відповідальністю "Сніжнеан трацит" на адресу Регіональн ого відділення Фонду державн ого майна України по Лугансь кій області був направлений лист №453/ФДМУ від 21.07.2009 року (а.с.а .с.19,20 т.2) про надання згоди на пе редачу в оренду групи інвент арних номерів збагачувально ї установки збагачувальної д ілянки „Гірська”.

Листом №455/ДП від 13.08.2009р. (а.с.22 т.2) т овариство з обмеженою відпов ідальністю "Сніжнеантрацит" звернулось до позивача з про ханням прийняти участь в про цедурі укладання договору ор енди лінії по збагачуванню р ядового вугілля збагачуваль ної фабрики „Гірська” щодо н адання необхідної інформаці ї та документів. В свою чергу, позивач листом 302/139 від 27.08.2009 року (а.с.23 т.2) звернувся до Регіонал ьного відділення Фонду держа вного майна України по Луган ській області з проханням ук ласти договір оренди збагачу вальної лінії з товариством з обмеженою відповідальніст ю „Сніжнеантрацит”.

Листом №1687/06/02-02 від 25.08.2009р. (а.с.24 т.2) Міністерство вугільної пром исловості України повідомил о Державне підприємство „Пер вомайськвугілля” про відсут ність заперечень проти перед ачі в оренду товариству з обм еженою відповідальністю „С ніжнеантрацит” лінії по збаг ачуванню рядового вугілля зб агачувальної фабрики „Гірсь ка”.

Таким чином, суди попередні х інстанцій встановили, що оз начене листування стосувал ося питання оренди саме інди відуально визначеного майна - збагачувальної лінії, а не певного цілісного майновог о комплексу, який є предмето м оренди за договором.

21.08.2009 року відбулися збори чл енів трудового колективу від окремленого підрозділу „Зба гачувальна фабрика „Гірська ”, за результатами яких склад ено протокол (а.с.а.с.37-39 т.1), з яког о вбачається , що більшість пр исутніх голосували „за” пере дання збагачувальної фабрик и в оренду, та одностайно - „п роти” ліквідації відокремле ного підрозділу та використа ння трудовим колективом пере важного права оренди.

Листом №07-10-06329 від 09.10.2009р. (а.с.27) Рег іональне відділення Фонду де ржавного майна України по Лу ганській області звернулось до третьої особи з проханням про надання висновків про мо жливість оренди та умов орен ди цілісного майнового компл ексу відокремленого підроз ділу „Збагачувальна фабрика „Гірська” ДП „Первомайськву гілля” у зв'язку із надходж енням відповідної заяви від товариства з обмеженою відпо відальністю "Сніжнеантрацит " №137/09 від 09.10.2009 року (а.с.а.с.35, 36 т.1)

У відповідь листом від 23.11.2009 р оку №1074/01/02-02 (а.с.а.с.25, 26 т.2) Міністерс тво вугільної промисловості України повідомило про відс утність заперечень проти пер едачі в оренду означеного ці лісного майнового комплексу на конкурсних засадах та зап ропонувало певні пропозиції до умов договору, а наступним листом №928/08/02-02 від 26.11.2009 року (а.с.28 т.2) Міністерство надало канди датури осіб для участі в інве нтаризаційній комісії (голов у), комісії з оцінки цілісного майнового комплексу та конк урсної комісії з передачі в о ренду цілісного майнового ко мплексу.

24.11.2009р. Регіональним відділен ням Фонду державного майна У країни по Луганській області був виданий наказ №408 (а.с.50 т.1) пр о проведення інвентаризації та здійснення оцінки вартос ті ЦМК ВП „Збагачувальна фаб рика „Гірська „ДП „Первомайс ьквугілля”.

Листом №14 від 08.12.2009р. (а.с.29 т.2) тов ариство з обмеженою відповід альністю "Сніжнеантрацит" зв ернулось до Луганського обла сного територіального відді лення Антимонопольного комі тету України за роз'ясненн ям з приводу необхідності от римання дозволу Антимонопол ьного комітету України на ор енду товариством з обмеженою відповідальністю „Сніжнеа нтрацит” збагачувальної фаб рики „Гірська”, яка входить д о складу Державного підприєм ства „Первомайськвугілля”.

На виконання договору від 08 .12.209 року №13-09 товариством з обме женою відповідальністю „Укр ЕкоАудит” був складений звіт про екологічний аудит відок ремленого підрозділу збагач увальної фабрики „Гірська” Д П „Первомайськвугілля” (а.с.а .с.141-150 т.3, а.с.а.с.1-43 т.4)

08.01.2010 року Міністерством вугі льної промисловості України був затверджений розподіль чий баланс ВП „ЗФ „Гірська” Д П „Первомайськвугілля” у зв' язку з укладанням договору о ренди станом на 30.11.2009 року (а.с.139 т .3)

Листом №01/4-10-74 від 17.02.2010р. (а.с.47 т.1) Д П „Первомайськвугілля” звер нулось до Регіонального відд ілення Фонду державного майн а України по Луганській обла сті з проханням передбачити в умовах договору оренди, що у кладається з товариством з о бмеженою відповідальністю "С ніжнеантрацит" обов'язок ос таннього з забезпечення можл ивості безкоштовного корист ування транспортним ланцюго м для відвантаження рядовог о вугілля, оскільки „шахта Гі рська” та „Збагачувальна фаб рика Гірська” були побудован і як єдиний виробничий компл екс з єдиним транспортним ла нцюгом, у відповідь на що (а.с.48 т.1) товариством з обмеженою ві дповідальністю "Сніжнеантра цит" було зауважено, що трансп ортний ланцюг входить до скл аду цілісного майнового комп лексу збагачувальної фабрик и, буде переданий на баланс п отенційному орендарю і безоп латне використання є неможли вим.

18.02.2010р. Державною податковою інспекцією в м. Первомайську була надана згода №24-017-32320594 (а.с.51) п озивачу на здійснення операц ії з передачі в оренду цілісн ого майнового комплексу ВП „ Збагачувальна фабрика „Гірс ька”, яка (згода) у подальшому листом №1832/24-017-415 від 19.05.2010р. була від кликана через економічну нед оцільність (а.с.52 т.1).

Супровідним листом №343 від 18. 03.2010 року (а.с.32 т.2) товариством з о бмеженою відповідальністю "С ніжнеантрацит" були надіслан і Регіональному відділенню Ф онду державного майна Україн и по Луганській області доку менти для участі в конкурсі.

Протоколом № 1 засідання кон курсної комісії з передачі в оренду ЦМК від 23.02.2010р. (а.с.а.с.102,103 т .1), у якому не брав участь предс тавник третьої особи, затвер джені умови конкурсу, встано влено датою його проведення - 21 календарний день від дня о публікування інформації в га зеті „Відомості приватизаці ї”, а кінцевий термін прийнят тя документів на конкурс - 15 к алендарний день від дня тако го опублікування. Склад озна ченої конкурсної комісії був затверджений наказом Регіон ального відділення Фонду дер жавного майна України по Луг анській області від 22.02.2010р. №124 (а .с.104 т.1), який листом від 22.02.2010р. №07-10- 00876 (а.с.105 т.1) з відміткою про надс илання факсом повідомляв Мін істерство вугільної промисл овості України для забезпече ння присутності члена комісі ї про те, що засідання відбуде ться 23.02.2010р. На таке повідомленн я Міністерством вугільної пр омисловості України листом № 135/08/02-02 від 22.02.2010р. (а.с.106 т.1) відповіло про неможливість присутност і представника через несвоєч асне повідомлення.

Регіональним відділенням Фонду державного майна Украї ни по Луганській області був складений лист №07-10-01419 від 24.03.2010 ро ку (а.с.107 т.1) з відміткою про над силання факсом із запрошення м забезпечити участь компет ентного представника у засід анні конкурсної комісії, при значеної на 26.03.2010 року Міністер ства вугільної промисловост і України для формування спи ску учасників , допущених до п одання конкурсних пропозиці й.

26.03.2010р. (на 15 день від дня публік ації оголошення) відбулося з асідання конкурсної комісії (без участі представника Мін істерства вугільної промисл овості України), оформлене пр отоколом №2, за результатами я кого було прийняте рішення п ро укладання договору оренди з товариством з обмеженою ві дповідальністю "Сніжнеантра цит" як єдиним заявником.

01.04.2010 року між Регіональним в ідділенням фонду державного майна України по Луганській області (Орендодавець) та тов ариством з обмеженою відпові дальністю „Сніжнеантрацит” (Орендар) був укладений догов ір оренди №003419/09 (а.с.а.с.18-22 т.1), згід но умов п.п. 1.1., 2.1, 2.4. 11.1. якого оренд одавець передає, а орендар пр иймає в строкове платне кори стування державне майно - м айновий комплекс ВП „Збагачу вальна фабрика „Гірська” ДП „Первомайськвугілля”, що роз ташований за адресою: Луганс ька область, м. Первомайськ, ву л. Станційна, б.1, склад і вартіс ть якого визначені згідно ак ту оцінки, затвердженого нак азом РВ ФДМУ по Луганській об ласті від 15.01.2010р. №22 (а.с.а.с.111, 112 т.1), п ротоколу про результати інве нтаризації та передавальног о балансу підприємства, скла деного станом на 30.11.2009р., і стано влять 9145000,00грн., у тому числі: осн овні засоби за вирахуванням зносу - 9 014 000,00грн., нематеріаль ні активи - 131 000,00грн., з метою пе реробки та збагачення вугілл я, строком до 31.03.2020р.

Пунктом 1.2. договору сторони визначили, що оборотні матер іальні засоби в сумі 31 000,00грн. б ез ПДВ передаються орендарев і у власність за актом прийма ння-передачі оборотних засоб ів, що підписується одночасн о з підписанням договору.

За змістом п. 1.3. договору він визначався підставою для ви никнення у разі приватизації майна пріоритетних прав оре ндаря на довгострокову оренд у земельної ділянки, на якій р озміщене майно, з наступним в икупом цієї земельної ділянк и відповідно до законодавств а.

Згідно п. 1.6. договору товарис тво з обмеженою відповідальн істю "Сніжнеантрацит" виступ ає правонаступником усіх пра в і обов'язків відокремлено го підрозділу „Збагачувальн а фабрика „Гірська” Державно го підприємства „Первомайсь квугілля” у частині активів і пасивів останнього, переда них відповідно до розподільч ого балансу, а п. 1.4. встановлює необхідність приєднання оре ндарем орендованого майна у встановленому порядку.

01.04.2010р. об'єкт оренди згідно із п.п. 2.2., 5.1. договору №003419/09 був пе реданий товариству з обмежен ою відповідальністю "Сніжнеа нтрацит", про що сторони склал и відповідний акт приймання- передачі (а.с.23 т.1). Із змісту дод атку № 1 до означеного акту (а.с .23 зворотна сторона, 24 т.1) вбачає ться, що до складу цілісного м айнового комплексу входить ц іла низка будівель і споруд. Н аявність у складі орендовано го майна окремих об'єктів н ерухомості підтверджується також документами, що склада лися при інвентаризації майн а (а.с.а.с.39-106 т.2), довідкою №01/4-7-47 від 21.01.2011р. (а.с.а.с.100, 101 т.4) за підписом г оловного бухгалтера позивач а, а також звітом про оцінку ма йна (а.с.а.с.107-150 т.2, а.с.ас.1-138 т.3)

Цього ж дня був складений ак т прийому-передачі у власніс ть оборотних матеріальних за собів на сумі 30519грн. (а.с.а.с.25 т.1) з гідно доданого переліку (а.с.а .с.26, 27 т.1).

06.04.2010 року Регіональним відд іленням Фонду державного май на України по Луганській обл асті на адресу Антимонопольн ого комітету України був скл адений лист №11-10-01632 (а.с.99 т.1), в яком у повідомлялось про укладанн я договору оренди цілісного майнового комплексу відокре мленого підрозділу „Збагачу вальна фабрика „Гірська”.

Листом №11-10-01672 від 07.04.2010р. (а.с.49 т.1) Регіональне відділення Фонд у державного майна України п о Луганській області звернул ось до позивача про необхідн ість прийняття рішення про в иділення відокремленого стр уктурного підрозділу „Збага чувальна фабрика „Гірська” і з складу державного підприєм ства „Первомайськвугілля”.

Судова колегія зазначає, що суди попередніх інстанції дійшли обґрунтованого висно вку про невідповідність ум ов договору оренди від 01.04.2010 ро ку вимогам чинного законод авства, а саме, статті 73 Закону України "Про Державний бюдже т України на 2010 рік" та Закону У країни "Про оренду державног о та комунального майна", оскі льки містять положення про передачу орендареві матері альних цінностей у власніст ь та обумовлюють пріоритетн е право орендаря на довгост рокову оренду земельної діл янки, на який розміщене орен доване майно, з наступним ви купом цієї ділянки.

Також суди дійшли обґрун тованого висновку, що позива чем доведено, а відповідачам и не спростовано невідповід ність укладеного договору н ормам чинного законодавств а, а саме, пункту 4 статті 283 Госп одарського кодексу України , частини 2 статті 288 Господарсь кого кодексу України , статті 22 Закону України "Про оренду д ержавного і комунального май на".

Так, листом №454/01/04-02 від 13.05.2010р. ( а.с.а.с.28, 29 т.1) Міністерство вугі льної промисловості України звернулось до Фонду державн ого майна України з прохання м зобов'язати Регіональне в ідділення Фонду державного м айна України по Луганській о бласті вжити заходів щодо ро зірвання спірного договору т а повернення майна до держав ної власності, на що отримало відповідь №10-16-7445 (а.с.77 т.4) про від сутність підстав для розірва ння договору оренди.

Листом №01/10272 від 21.05.2010р. (а.с.30 т.1) по зивач звернувся до Регіональ ного відділення Фонду держав ного майна України по Луганс ькій області з проханням пов ідомити про подальші наміри відносно укладеного договор у оренди, посилаючись, зокрем а, на те, що майно не приєднано до орендаря і досі перебуває на балансі ДП „Первомайськв угілля”.

Суди достовірно встановил и, що згода органа управлінн я майном - Міністерства вуг ільної промисловості від 23.11 .2009 року № 1074/01/02-02 надана з грубим п орушенням свого ж наказу ві д 17.06.2009 року №246 "Про затвердження Інструкції про порядок розп орядження майном підприємст в, що належать до сфери управл іння Міністерства вугільної промисловості України", а сам е:

- згідно п. 2.2.2. рішення про над ання згоди та погодження на в ідчуження майна приймається лише за таких умов:

відчуження майна не обме жує провадження суб'єктом го сподарювання виробничої та і ншої діяльності та/або відпо відно до економічних, техніч них (або інших) показників под альше використання майна є н еможливе та/або економічно н едоцільне;

відчуження майна не вплива є на цілісність майнового ко мплексу суб'єкта господарюва ння або його структурного пі дрозділу;

- згідно п. 2.4.7. рішення що до передачі в оренду цілісни х майнових комплексів Підпри ємств або їх відокремлених (с труктурних) підрозділів прий мається комісією за результа тами попереднього розгляду п итання на науково-технічній раді.

- згідно п. 2.4.4. для винесе ння на розгляд питання перед ачі в оренду нерухомого майн а та цілісних майнових компл ексів Підприємств або їх від окремлених (структурних) під розділів документи подаютьс я Міністерству з дотриманням вимог Закону України "Про оре нду державного та комунально го майна" і наказу Фонду держа вного майна України від 14.11.2005 N 297 5 "Про затвердження Переліку д окументів, які подаються оре ндодавцеві для укладення дог овору оренди майна, що належи ть до державної власності", а т акож за наявності: згода Підп риємства - балансоутримувача на передачу майна в оренду; і нформації щодо площ, передан их в оренду (із зазначенням ор ендаря, номеру та дати догово ру оренди і терміну його дії); копії свідоцтва про право вл асності на об'єкт оренди (у раз і оренди строком на три роки і більше); інформації про зали шкову вартість нерухомого ма йна та відомостей щодо викор истання цього майна у виробн ичій діяльності; показників фінансово-господарської дія льності потенційного оренда ря*; бізнес-плану*; протоколу зборів трудового колективу з а участю профспілок*; згоди о рганів місцевої влади*. (* у раз і ініціювання передачі в оре нду цілісних майнових компле ксів або їх відокремлених (ст руктурних) підрозділів крім документів, передбачених п. 3.1 надаються додатково).

- Згідно п. 4.4.8. погод ження щодо передачі майна із сфери управління Міністерст ва до сфери управління інших органів, уповноважених упра вляти державним майном, офор млюються відповідним спільн им наказом за поданням Управ ління майнових та тендерних закупівель відносин після по годження з Мінекономіки, Мін фіном та Фондом державного м айна України.

У п.4.1. статуту державно го підприємства «Первомайсь квугілля», який затверджено наказом Мінвуглепрому від 24.10 .08р. №556, майно підприємства ста новлять основні фонди, інші н еоборотні та оборотні активи , вартість яких відображаєть ся у самостійному балансі пі дприємства. Майно підприємст ва є державною власністю і за кріплюється за ним на праві г осподарського відання. Підпр иємство володіє, користуєтьс я і розпоряджається зазначен им майном на умовах, встановл ених цим Статутом, вчиняючи щ одо нього будь які дії, що не с уперечать чинному законодав ству». В даному випадку відпо відачем згідно п.1.2. договору о ренди приватному суб'єктові підприємницької діяльності орендареві ТОВ «Сніжнеантра цит»безоплатно передане у вл асність державне майно -необ оротні матеріальні активи на суму 31 000 грн., що є майном, придб аним у результаті господарсь кої діяльності ДП «Первомайс ьквугілля»;

- у п.1.3 договору орендар еві надане пріоритетне право на приватизацію майна й земе льної ділянки, у той час як Мін вуглепром у своєму листі - зго ді вказав на повернення майн а Органу управління м айном після закінчення строк у оренди, та крім того, знову п орушено ст.9 Закону України «П ро оренду державного та комунального майна».

Судами попередніх інстанц ій надана оцінка наявному у матеріалах справи протокол у зборів трудового колектив у відокремленого підрозділ у "Збагачувальна фабрика Гір ська" від 21.08.2009 року, встановлен о порушення вимог статті 8 За кону України "Про оренду держ авного та комунального майна " та з'ясовано, що істотні ум ови спірного договору не у п овній мірі відповідають ви могам статті 10 Закону України "Про оренду державного та ком унального майна".

Судова колегія погоджує ться з висновком судів попер едніх інстанції щодо наявно сті у позивача права на звер нення до суду з відповідним п озовом, з огляду на приписи п ункту 26 постанови Пленуму Вищ ого господарського суду Укра їни від 06.11.2009 року №9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочин ів недійсними".

Так, судами встановлено, що згідно пункту 4.1 статуту держа вного підприємства „Первома йськвугілля” майно підприєм ства становлять основні фон ди, інші необоротні та оборо тні , вартість яких відображ ається у самостійному балан сі підприємства.

Майно підприємства є держа вною власністю і закріплюєт ься за ним на праві господар ського відання. Підприємств о володіє, користується і роз поряджається зазначеним ма йном на умовах, встановлених цим статутом, вчиняючи щодо нього будь які дії, що не супе речать чинному законодавств у.

Судова колегія зазначає, що Господарський кодекс Україн и та Закон України „Про оренд у державного та комунального майна” не містять спеціальн их норм про форму договору ор енди, а, так само, і підстави ви знання договору недійсним.

Частина 6 ст. 283 Господарсько го кодексу України передбача є можливість у такому випадк у застосування положень саме Цивільного кодексу України, тому оцінка дотримання вимо г щодо форми спірного догово ру оренди здійснювалась суда ми попередніх інстанції сам е в контексті положень Цивіл ьного кодексу України.

За ст.793 Цивільного кодексу У країни договір оренди будівл і або іншої капітальної спор уди (їх окремої частини) строк ом на три роки і більше підляг ає нотаріальному посвідченн ю.

Водночас ст.794 цього Кодексу передбачено, що договір найм у будівлі або іншої капіталь ної споруди (їх окремої части ни), укладений на строк не менш е ніж на три роки, підлягає дер жавній реєстрації.

Зі змісту ч.3 ст.640 Цивільного кодексу України вбачається, що договір, який підлягає нот аріальному посвідченню або д ержавній реєстрації є укладе ним з моменту його нотаріаль ного посвідчення, або держав ної реєстрації, а в рази необх ідності і нотаріального посв ідчення, і державної реєстра ції - з моменту державної реєс трації.

Отже, згідно з ч.1 ст.210 вказано го Кодексу такі правочини є в чиненими з моменту їх держав ної реєстрації.

При цьому суди попередніх і нстанцій встановили, що стор онами договору оренди вимоги діючого законодавства щодо державної реєстрації спірно го договору не дотримані.

Пункт 11.1. Договору оренди май на цілісного майнового компл ексу № 003419/09 від 01.04.2010 року свідчи ть, що цей договір був укладен ий строком на 10 років - з 01.04.2010 р оку по 31.03.2020 року. Тому при оцінц і правовідносин сторін за сп ірним договором зміст статті 793 Цивільного кодексу України повинен враховуватись. Слі д також зазначити, що парагра ф 5 ( "Оренда майна та лізинг", ст атті 283 - 292 ) Господарського ко дексу України та Закон Украї ни "Про оренду державного та к омунального майна" не містят ь окремих положень, які стосу ються форми договору оренди, і, зокрема, договору цілісн ого майнового комплексу. З ог ляду на вказане, слід керуват ись положеннями частини 7 ста тті 179 Господарського кодексу України про те, що господарсь кі договори укладаються за п равилами, встановленими Циві льним кодексом України з ура хуванням особливостей, встан овлених господарським кодек сом.

Крім того, згідно пункту 11.10 д оговору взаємовідносини ст орін, не врегульовані цим дог овором, регламентуються чин ним законодавством.

Така позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 01.11.2005 року у справі №20-7/311, від 02.09.2008 року у справі № 25-16/394- 06-10570, від 09.09.2008 року у справі № 2-3/15041-2007 .

Судова колегія вважає, що го ловною підставою для задово лення позовних вимог стала визначена позивачем та під тримана судами попередній і нстанцій невідповідність д оговору вище переліченим но рмам чинного законодавства, тому питання необхідності д отримання нотаріальної фор ми договору не впливає на пр авильність судових висновк ів та застосування норм мат еріального та процесуальног о права.

Доводи товариства з обме женою відповідальністю "Сніж неантрацит" про порушення с удом апеляційної інстанції н орм процесуального права щод о неповідомлення про судове засідання та незаконний скла д суду є неспроможними з огля ду на наступне.

Матеріали справи не містят ь довідки з Єдиного державно го реєстру юридичних осіб що до місцезнаходження товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Сніжнеантрацит", однак з його апеляційної скарги вба чається, що товариство знахо диться у Донецької області, м . Сніжне, вул. Карапетяна, 80 кв. 130 , на цю адресу ухвала про поруш ення провадження у справі на призначення її до розгляду н а 22.03.2011 року була направлена Дон ецьким апеляційним господа рським судом, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 14 6, том 4).

Однак, належним чином спові щений представник товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Сніжнеантрацит" у судове з асідання суду апеляційної ін станції 22.03.2011 року не з'явився, п ро що свідчить ухвала Донець кого апеляційного господарс ького суду від 22.03.2011 року (а.с. 163, т ом 4).

Ухвалою Донецького апеляц ійного господарського суду від 22.03.2011 року у зв'язку з клопот анням товариства з обмежено ю відповідальністю "Сніжнеан трацит" про відкладення спра ви, розгляд апеляційних скар г був відкладений на 05 квітня 2011 року.

Матеріали справи не містят ь поштових повернень, які б пі дтверджували, що товариство з обмеженою відповідальніст ю "Сніжнеантрацит" не повідом лено по судове засідання 05.04.2011 р оку, а відповідно і товариств ом не надано таких доказів.

Крім того, на аркуші справи 185, том 4 міститься копія виписк и з реєстру відправлення рек омендованої кореспонденції за 28.03.2011 року, з якої підтверджу ється направлення кореспонд енції товариству з обмежено ю відповідальністю "Сніжнеан трацит" на адресу: м. Донецьк, в ул. Лермонтова, 3-В, тобто, та адр еса, яка зазначена товариств ом у заяві про відкладення ро згляду справи.

Також матеріали справи не м істять заяви товариства з о бмеженою відповідальністю "С ніжнеантрацит", якою товарис тво повідомило б апеляційний суд про зміну адреси, а є лише заява про відкладення розгл яду справи.

Доводи товариства з обмеже ною відповідальністю "Сніжне антрацит" про наявність у спр аві поштового відправлення, яке було повернуто на адресу суду на аркуші справ 174 у томі 4 є також неспроможними, оскіл ьки у конверті міститься коп ія ухвали суду про призначен ня справи на 22.03.2011 року, на якому не був присутній представни к товариства, але який надав з аяву про відкладення розгляд у справи саме 22.03.2011 року (а.с. 157, то м 4), що свідчить про його обізн аність про дату розгляду сп рави.

Висновок товариства з обме женою відповідальністю "Сніж неантрацит" про незаконний с клад суду також є безпідстав ним з огляду на наявність у ма теріалах справи розпоряджен ь голови суду від 05.04.2011 року про зміну колегії суддів, з посил анням на пункт 3.1.6 Положення п ро автоматизовану систему д окументообігу суду та пункт 5 рішення загальних зборів суддів Донецького апеляцій ного господарського суду ві д 16.12.2010 року.

Відповідно до статті 22 Го сподарського процесуальног о кодексу України сторони зо бов'язані добросовісно корис туватися належними їм процес уальними правами, виявляти в заємну повагу до прав і охоро нюваних законом інтересів др угої сторони, вживати заході в до всебічного, повного та об 'єктивного дослідження всіх обставин справи, з огляду на щ о доводи про порушення норм п роцесуального є неспроможні .

Згідно імперативних вим ог ст.ст. 111-5, 111-7 ГПК України касац ійна інстанція перевіряє на підставі вже встановлених фа ктичних обставин справи лише застосування судом першої ч и апеляційної інстанції норм матеріального та процесуаль ного права. При цьому касацій на інстанція не має права вст ановлювати або вважати довед еними обставини, що були вста новлені у рішенні суду або ві дхилені ним, вирішувати пита ння про достовірність того ч и іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Доводи заявників касаційн их скарг про порушення судам и норм матеріального права н е знайшли свого підтвердженн я, суперечать матеріалам спр ави та зводяться до переоцін ки доказів, що відповідно ста тті 1117 Господарського процесу ального кодексу України не в ходить до компетенції касаці йної інстанції в зв'язку з ч им підстав для зміни чи скасу вання постанови апеляційної інстанції колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 1117, 1119 - 11112 Госп одарського процесуального к одексу України, Вищий господ арський суд України,

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Регіона льного відділення Фонду держ авного майна України по Луга нській області залишити без задоволення.

Касаційну скаргу товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Сніжнеантрацит" залишит и без задоволення.

Рішення господарського су ду Донецької області від 01.02.2011 р оку та постанову Донецького апеляційного господарськог о суду від 05.04.2011 року у справі № 37 /244пд залишити без змін.

Головуючий суддя Г.К. Прокопанич

Судді: М.М. М алетич

О.М. Мамонтова