Рішення

від 08.06.2011 по справі 61/201

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 61/201 08.06.11

За позовом: Прокурора Деснянського р айону міста Києва в інтереса х держави в особі Державного комітету із земельних ресур сів України

До відповідача-1: Київської міської ради

Відповідача-2: Акціонерне товариство «Р осичі»

Третя особа-1: Головне управління земел ьних ресурсів Київської місь кої ради (Київської міської д ержавної адміністрації)

Про: визнання недійсним рішен ня та договорів оренди

Суддя Івченко А.М.

Представники:

Прокуратури: Одуденко А.В.

Позивача: Не з' явився

Відповідача: ОСОБА_1, довіреність № 225-кр -608 від 23.05.2011

Третьої особи-1: Не з' явився

Третьої особи-2: ОСОБА_2, довіреність № 06-34/3044 2 від 21.10.2010

У судовому засіданні 08.06.2011 ог олошено вступну та резолютив ну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Госп одарського суду міста Києва передані позовні вимоги Прок урора Деснянського району мі ста Києва в інтересах держав и в особі Державного комітет у із земельних ресурсів Укра їни до Київської міської рад и, за участю третіх осіб: Акціо нерне товариство „Росичі”, Г оловного управління земельн их ресурсів Київської місько ї ради (Київської міської дер жавної адміністрації) про ви знання недійсним рішення та договорів оренди.

Ухвалою Господарсько го суду міста Києва від 15.04.2011 по рушено провадження у справі № 61/201, розгляд справи призначен о на 24.05.2011.

В судове засідання 24.05.2 011 представники позивача та тр етьої особи-1 не з' явилися, пр о причини неявки суд не повід омили. Через канцелярію суду від позивача надійшло клопо тання в якому позивач зазнач ив, що підтримує позовні вимо ги повністю та просить розгл ядати справу за відсутності його представника. Представн ик прокуратури через відділ діловодства подав додаткові документи, які долучені до ма теріалів справи.

Представник прокурат ури подав клопотання про вит ребування додаткових доказі в, а саме належним чином завір ених копій кадастрової справ и № Д-1817, яке було задоволено су дом.

Представник прокур атури та третьої особи-1 заяви ли письмові клопотання про з алучення Акціонерного товар иства «Росичі»в якості співв ідповідача по справі, оскіль ки заявлені позовні вимоги с тосуються договорів оренди, а орендарем земельних діляно к є Акціонерне товариство «Р осичі». Відповідно до ст. 24 ГПК України, господарський суд з а наявністю достатніх підста в має право до прийняття ріше ння залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціат ивою до участі у справі іншог о відповідача. Судом задовол ено зазначене клопотання пре дставника третьої особи-1 та п рокуратури, залучено до учас ті у справі № 61/201 в якості відпо відача-2 Акціонерне товарист во „Росичі”, розгляд справи в ідкладено на 08.06.2011.

У судове засідання 08.06.2 011 з' явились представники ст орін та надали додаткові поя снення по суті позовних вимо г та документи на виконання в имог ухвали від 15.04.2011. Представн ики позивача та третьої особ и-1 в судове засідання не з' яв ились, про причини неявки суд не повідомили.

Представником прокур атури в судовому засіданні п одана заява про збільшення п озовних вимог, відповідно до якої просить суд:

- визнати недійсним рішенн я Київської міської ради від 08.02.2007 № 128/789 «Про передачу Акціоне рному товариству «Росичі»у д овгострокову оренду на 10 рокі в земельних ділянок між вул. О норе де Бальзака та р. Десенка у Деснянському районі м. Києв а загальною площею 53,52 га, у том у числі: площею 16,56 га - для буд івництва житлового комплекс у з об' єктами соціальної ін фраструктури, торгівлі, відп очинку, адміністративних, оф існих та готельних приміщень ; площею 36,96 га (у тому числі приб ережна захисна смуга площею 9,62 га) для облаштування Всеукр аїнського парку пам' яті бор ців за свободу і незалежніст ь України між вул. Оноре де Бал ьзака та р. Десенка у Деснянсь кому районі м. Києва»;

- визнати недійсним д оговір оренди земельної діля нки укладений між Київською міською радою та Акціонерним товариством «Росичі»та заре єстрований 29.12.2007 Головним упра влінням земельних ресурсів в иконавчого органу Київської міської ради (Київської місь кої державної адміністрації ) за № 62-6-00458 у книзі записів держа вної реєстрації договорів, щ одо передачі в оренду земель ної ділянки розміром 16,5629 га, но рмативна грошова оцінка якої становить 24 090 174 грн. 91 коп. (в тому числі прибережна захисна см уга площею 9,6211 га - для будівни цтва житлового комплексу з о б' єктами соціальної інфрас труктури, торгівлі, відпочин ку, адміністративних, офісни х та готельних приміщень, кад астровий номер 8000000000:62:201:0149.

- визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки, укладений між Київською м іською радою та Акціонерним товариством «Росичі»та зар еєстрований 29.12.2007 Головним упр авлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї) за № 62-6-00457 у книзі записів держ авної реєстрації договорів, щодо передачі в оренду земел ьної ділянки розміром 36,9552 га, н ормативна грошова оцінка яко ї становить 64 407 425 грн. 75 коп. (у том у числі прибережна захисна с муга площею 9,6211 га) - для облаш тування Всеукраїнського пар ку пам' яті борців за свобод у і незалежність України, кад астровий номер 8000000000:62:201:0174;

- зобов' язати Акціон ерне товариство «Росичі»пов ернути Київській міській рад і земельну ділянку розміром 36,9552 га, що розташована за адрес ою: між вул. Оноре де Бальзака та р. Десенка у Деснянському р айоні м. Києва;

- зобов' язати Акціон ерне товариство «Росичі»пов ернути Київській міській рад і земельну ділянку розміром 16,5629 га, що розташована за адрес ою: між вул. Оноре де Бальзака та р. Десенка у Деснянському р айоні м. Києва.

Через відділова діловодс тва суду представником треть ої особи-2 подана завірена нал ежним чином кадастрова справ а № Д-1817, яка долучена судом до м атеріалів справи. Також пред ставником третьої особи пода ні письмові пояснення, які до лучені судом до матеріалів с прави.

Судом, у відповідності з вим огами ст. 81-1 ГПК України, складе но протоколи судового засіда ння, які долучено до матеріал ів справи.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи д окази, оглянувши у судовому з асіданні оригінали документ ів, копії яких знаходяться у м атеріалах справи, суд, -

ВСТАНОВИВ

Згідно зі ст. 121 Конституц ії України, ст.ст. 5, 36-1 Закону Укр аїни «Про прокуратуру»на орг ани прокуратури покладено фу нкцію представництва інтере сів громадянина або держави в судах, однією з форм якої є з вернення до суду з позовами т а заявами.

Як установлено ч. 2 ст . 2 ГПК України, прокурор, який з вертається до господарськог о суду в інтересах держави, в п озовній заяві самостійно виз начає, в чому полягає порушен ня інтересів держави, та обґр унтовує необхідність їх захи сту, а також вказує орган, упов новажений державою здійснюв ати відповідні функції у спі рних відносинах. У разі прийн яття такої позовної заяви до розгляду зазначений орган н абуває статусу позивача (ч. 2 с т. 29 ГПК України).

Конституційний Суд У країни у Рішенні від 08.04.1999 № 3-рп/9 9 звернув увагу, що під поняття м «орган, уповноважений держ авою здійснювати відповідні функції у спірних відносина х», зазначеним у ч. 2 ст. 2 Арбітр ажного процесуального кодек су України (Господарський пр оцесуальний кодекс України з гідно із Законом України від 21.06.2001 № 2539-ІП), потрібно розуміти о рган державної влади чи орга н місцевого самоврядування, якому законом надано повнова ження органу виконавчої влад и.

Поняття «орган, упо вноважений державою здійсню вати відповідні функції у сп ірних відносинах»означає та кож орган, на який державою по кладено обов' язок щодо здій снення конкретної діяльност і у відповідних правовідноси нах, спрямованої на захист ін тересів держави.

Звертаючись до госпо дарського суду з позовом, про курор Деснянського району м. Києва органом, уповноважени м державою здійснювати відпо відні функції у спірних прав овідносинах, визначив Держав ний комітет України із земел ьних ресурсів, який згідно з У казом Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 (до прийняття вказано го Указу - згідно з Указом През идента України від 19.12.2005 № 1784/2005) є ц ентральним органом виконавч ої влади.

Відповідно до Положе ння про Державний комітет Ук раїни із земельних ресурсів (Держкомзем), затвердженого п остановою Кабінету Міністрі в України від 19.03.2008 № 224, Держкомз ем є центральним органом вик онавчої влади з питань земел ьних ресурсів, забезпечує ре алізацію державної політики та управління у сфері регулю вання земельних відносин, ви користання, відтворення, охо рони та проведення моніторин гу земель, ведення земельног о кадастру, а також міжгалузе ву координацію та державне р егулювання у сфері встановле ння меж області, району, міста , району в місті, села і селища .

Одним із основних зав дань Держкомзему є здійсненн я державного контролю за вик ористанням та охороною земел ь відповідно до Закону Украї ни «Про державний контроль з а використанням та охороною земель»та інших законів (ст. 15 ЗК України, пп. 3, 4 вищезазначен ого Положення).

Згідно зі ст. 6 Закону У країни «Про державний контро ль за використанням та охоро ною земель»до повноважень сп еціально уповноваженого орг ану виконавчої влади з питан ь земельних ресурсів належит ь здійснення державного конт ролю за використанням та охо роною земель, у тому числі, у ч астині:

- додержання органами державної влади, органами мі сцевого самоврядування, юрид ичними та фізичними особами вимог земельного законодавс тва України та встановленого порядку набуття і реалізаці ї права на землю;

- виконання вимог щодо використання земельних діля нок за цільовим призначенням ;

- додержання вимог зем ельного законодавства в проц есі укладання цивільно-право вих угод, передачі у власніст ь, надання у користування, в то му числі в оренду, вилучення (в икупу) земельних ділянок.

Отже, Державний коміт ет України із земельних ресу рсів є органом, уповноважени м державою здійснювати відпо відні функції у спірних відн осинах, оскільки чинним зако нодавством на нього покладен о здійснення функції контрол ю за використанням та охорон ою земель та наділено відпов ідними повноваженнями.

Суд зазначає, що Ука зом Президента України від 09.1 2.2010 № 1085/2010 «Про оптимізацію сист еми центральних органів вико навчої влади»передбачено ут ворити Державне агентство зе мельних ресурсів України, ре організувавши Державний ком ітет України із земельних ре сурсів; Кабінет Міністрів Ук раїни зобов' язано подати у двомісячний строк проекти по ложень про центральні органи виконавчої влади та до завер шення реформування системи ц ентральних органів виконавч ої влади забезпечувати належ не виконання функцій централ ьних органів виконавчої влад и, що ліквідуються, реорганіз уються.

Разом з тим на даний ча с Державний комітет України із земельних ресурсів не рео рганізований. З огляду на це Д ержкомзем наразі продовжує в иконувати функції та повнова ження, покладені на нього вищ езазначеними законодавчими актами та Положенням про ньо го.

Держкомзем є юридичн ою особою, володіє господарс ькою процесуальною правосуб ' єктністю та відповідно до положень ст. 1, абз. 3 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 21 ГПК України має право зверт атися до суду в межах своєї ко мпетенції з питань контролю за використанням та охороною земель.

Як вбачається з матер іалів справи, рішенням Київс ької міської ради від 08.02.2007 № 128/789 передано Акціонерному товар иству «Росичі»земельні діля нки загальною площею 53,52 га на 1 0 років між вул. Оноре де Бальз ака та р. Десенка у Деснянсько му районі м. Києва, у тому числ і:

- площею 16,56 га - для будів ництва житлового комплексу з об' єктами соціальної інфра структури, торгівлі, відпочи нку, адміністративних, офісн их та готельних приміщень;

- площею 36,96 га (у том у числі прибережна захисна с муга площею 9,62 га) - для облашт ування Всеукраїнського парк у пам' яті борців за свободу і незалежність України.

29.12.2007 між Київською міс ькою радою та Акціонерним то вариством «Росичі»на підста ві вказаного рішення Київськ ої міської ради від 08.02.2007 № 128/789 ук ладено договори оренди земел ьних ділянок розміром 36,9552 га (у тому числі прибережна захис на смуга площею 9,62 га для облаш тування Всеукраїнського пар ку пам' яті борців за свобод у і незалежність України), та р озміром 16,5629 га для будівництва житлового комплексу з об' є ктами соціальної інфраструк тури, торгівлі, відпочинку, ад міністративних, офісних та г отельних приміщень без права подальшого викупу території , вільної від забудови строко м на 10 років.

Пунктом 2.2. договору пр о передачу земельної ділянки розміром 16,5629 га встановлюєтьс я, що згідно з витягом з техніч ної документації № Ю-15647/2007 Голов ного управління земельних ре сурсів виконавчого органу Ки ївської міської ради (Київсь кої міської державної адміні страції) від 26.12.2007 № 484 нормативна грошова оцінка земельної ді лянки становить 24 090 174 (двадцят ь чотири мільйони дев' яност о тисяч сто сімдесят чотири) г рн. 91 коп.

Пунктом 2.2. договору пр о передачу земельної ділянки розміром 36,9552 га встановлюєтьс я, що згідно з витягом з техніч ної документації № Ю-15646/2007 Голов ного управління земельних ре сурсів виконавчого органу Ки ївської міської ради (Київсь кої міської державної адміні страції) від 26.12.2007 № 483 нормативна грошова оцінка земельної ді лянки становить 64 407 425 (шістдес ят чотири мільйони чотириста сім тисяч чотириста двадцят ь п' ять) грн. 75 коп.

Проведеною з березня 2011 прокуратурою Деснянського району м. Києва перевіркою до держання вимог земельного за конодавства на території Дес нянського району м. Києва на п ідставі вказівки Генерально ї прокуратури України № 13 від 31.01.2011 установлено, що вказане рі шення Київської міської ради прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, а том у з посиланням на порушення в имог закону, зокрема ст. 118, 123 Зем ельного кодексу України, ст.с т. 203, 215 Цивільного кодексу Укра їни прокуратура Деснянськог о району м. Києва звернулась д о суду в інтересах держави в о собі Державного комітету Укр аїни із земельних ресурсів з позовом про визнання недійс ним рішення та договору орен ди.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, суд визнає до води, викладені у позовній за яві обґрунтованими, у зв' яз ку з наступним.

Відповідно до ст. 3 Зем ельного кодексу України, зем ельні відносини регулюються Конституцією України, цим Ко дексом, а також прийнятими ві дповідно до них нормативно-п равовими актами.

Право розпорядження землями територіальної гром ади міста, передача земельни х ділянок комунальної власно сті у власність громадян і юр идичних осіб, надання земель них ділянок у користування і з земель комунальної власнос ті в порядку, передбаченому з аконом належить до повноваже нь Київської міської ради ві дповідно до ст. 9 Земельного ко дексу України.

Згідно ст. 123 Земельног о кодексу України юридична о соба, зацікавлена в одержанн і земельної ділянки у корист ування із земель державної а бо комунальної власності зве ртається з відповідним клопо танням до районної, Київсько ї та Севастопольської міськи х державних адміністрацій аб о сільської, селищної, місько ї ради.

Відповідно до ст.с т. 12, 13 Закону України «Про план ування і забудову територій» , що діяв на момент здійснення спірних правовідносин, вибі р земель для містобудівних п отреб та висновки щодо надан ня у власність або користува ння (оренду) земельних діляно к здійснюється на підставі з атвердженої містобудівної д окументації, яка включає в се бе розроблення детального пл ану території та планів земе льно-господарського устрою.

Згідно зі ст. 17 Закону У країни «Про основи містобуду вання»в редакції, чинній на м омент здійснення спірних пра вовідносин, містобудівна док ументація є основою, зокрема , для підготовки вихідних дан их для розробки землевпорядн ої документації, вирішення п итань вибору, вилучення (вику пу), надання у власність чи кор истування земель для містобу дівних потреб.

Статтею 39 Земельного к одексу України в редакції, чи нній на момент здійснення сп ірних правовідносин, передба чається, що використання зем ель житлової та громадської забудови здійснюється відпо відно до генерального плану населеного пункту, іншої міс тобудівної документації, пла ну земельно-господарського у строю з дотриманням державни х стандартів і норм, регіонал ьних та місцевих правил забу дови.

При погодженні проек ту відведення земельних діля нок, відповідно до порядку, пе редбаченого ст.ст. 123, 124 Земельн ого кодексу України, Головни м управлінням містобудуванн я, архітектури та дизайну міс ького середовища Київської м іської державної адміністра ції у своєму висновку № 19-166 від 15.01.2007 в якості містобудівних об межень та умов землекористув ання зазначалось про необхід ність при підготовці правовс тановлюючих документів на зе мельну ділянку її межі уточн ити містобудівним обґрунтув анням, розробленим і погодже ним в установленому порядку, згідно ст. 5 Закону України „П ро основи містобудування”, в рахувати законні інтереси та вимоги власників або корист увачів земельних ділянок та будівель, що оточують будівн ицтва.

В той же час, матеріали справи не містять детальног о плану території та плану зе мельно-господарського устро ю на зазначену земельну діля нку, затвердженого у встанов леному порядку.

Правилами забудови м іста Києва, затвердженими рі шенням Київської міської рад и № 11/2587 від 27.01.2005, а саме п. 2.1.4. визнач ено, що у разі відсутності зат вердженого детального плану території або необхідності внесення змін до містобудівн ої документації, для принцип ового визначення граничних п араметрів об' єкта містобуд ування розробляється містоб удівне обґрунтування.

Відповідно до листа Г оловного управління містобу дування, архітектури та диза йну міського середовища вико навчого органу Київської міс ької ради (КМДА) № 09-291 від 18.01.2007, в пр оекті рішення Київради про з атвердження проекту відведе ння спірної земельної ділянк и необхідно внести пункт щод о зобов' язання забудовника розробити детальний план те риторії та подати його на зат вердження в установленому по рядку.

Разом з тим, з рішення Київської міської ради від 08.0 2.2007 № 128/789 щодо відведення Акціон ерному товариству „Росичі” з емельних ділянок, не вбачаєт ься, що воно прийнято з розроб кою містобудівного обґрунту вання, погодженого у встанов леному порядку та з розробко ю детального плану.

Відповідно до п. 6. ст. 123 З емельного кодексу України пр оект відведення земельної ді лянки погоджується із землек ористувачем, органом по земе льних ресурсах, природоохоро нним і санітарно-епідеміолог ічним органами, органами арх ітектури та охорони культурн ої спадщини і після одержанн я висновку державної землевп орядної експертизи по об'єкт ах, які їй підлягають, подаєть ся до відповідної державної адміністрації або сільської , селищної, міської ради, які р озглядають його у місячний с трок і, в межах своїх повноваж ень, визначених цим Кодексом , приймають рішення про надан ня земельної ділянки.

Зокрема, у висновку № 1 48 Державного управління охор они навколишнього природног о середовища в м. Києві Мініст ерства охорони навколишньог о природного середовища від 07.02.2007 № 06-6-25/702, визначено ряд природ оохоронних вимог (пп. 10, 19), що не були виконані Акціонерним то вариством «Росичі», а саме:

1) на виконання „Порядк у затвердження інвестиційни х програм і проектів будівни цтва та проведення їх компле ксної державної експертизи” , затвердженого постановою К абінету Міністрів України ві д 11.04.2002 № 483, проект землеустрою щ одо відведення земельної діл янки підлягає комплексній де ржавній експертизі в Київськ ій міській службі „Київдерже кспертиза”;

2) при розробці проектн их матеріалів будівництва пе редбачити розробку комплекс ного плану благоустрою і озе ленення з повноцінною компен саційною та додатковою висад кою зрілих декоративних дере в цінних порід, погодження йо го з відділом контролю біоре сурсів та заповідних територ ій Держуправління, Головним управлінням містобудування , архітектури та дизайну місь кого середовища ВО КМР (КМДА), виключення можливості влашт ування автостоянок та створе ння додаткових проїздів чере з територію парку, забезпече ння максимального збереженн я існуючих зелених насаджень ;

3) виконання умов погод жень - Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середов ища КМДА від 15.01.2007 № 19-166;

4) на виконання ст. 11 Зак ону України «Про державну ек спертизу»до затвердження пр оекту відведення земельної д ілянки, замовнику необхідно провести публічні громадськ і слухання або відкриті засі дання мешканців району з зал ученням представників орган ів місцевого самоврядування .

Крім того, у висновку Г оловного управління містобу дування, архітектури та диза йну міського середовища КМДА від 15.01.2007 № 19-166 зазначалося про не обхідність погодження проек ту відведення земельної діля нки з Державним управлінням екології та природних ресурс ів в м. Києві.

Таким чином, суд прихо дить до висновку про те, що про ект відведення земельної діл янки не був погоджений в поря дку, встановленому ст. 123 Земел ьного кодексу України, з огля ду на що рішення Київської мі ської ради від 08.02.2007 № 128/789 прийнят о з істотним порушенням вимо г чинного земельного та міст обудівного законодавства.

Частиною 2 ст. 16 Закон у України «Про оренду землі» визначено, що укладення дого вору оренди земельної ділянк и із земель державної або ком унальної власності здійснює ться на підставі рішення від повідного органу виконавчої влади або органу місцевого с амоврядування - орендодавц я, прийнятого у порядку, перед баченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Згідно п. 5 ст. 126 Земельн ого кодексу України право ор енди земельної ділянки посві дчується договором оренди зе млі, зареєстрованим відповід но до закону.

Згідно ст. 19 Конституц ії України, органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Відповідно до ч. 1 ст. 215, ч . 1 ст. 203 Цивільного кодексу Укр аїни, недодержання вимог акт ів цивільного законодавства в момент вчинення правочину є підставою для визнання йог о недійсним.

Частина 3 ст. 152 Земельно го кодексу України передбача є, що захист прав громадян та ю ридичних осіб на земельні ді лянки здійснюється шляхом:

в) визнання угоди неді йсною;

г) визнання недійсним и рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Ц ивільного кодексу України у разі недійсності правочину к ожна із сторін зобов' язана повернути другій стороні у н атурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

За вказаних обставин суд вважає, що договори оренд и земельних ділянок розміром 36,9552 га (у тому числі прибережна захисна смуга площею 9,62 га для облаштування Всеукраїнсько го парку пам' яті борців за с вободу і незалежність Україн и), та розміром 16,5629 га для будівн ицтва житлового комплексу з об' єктами соціальної інфра структури, торгівлі, відпочи нку, адміністративних, офісн их та готельних приміщень бе з права подальшого викупу те риторії, вільної від забудов и строком на 10 років суперечат ь вищевказаним нормам чинног о законодавства України, том у уточнені позовні вимоги п рокурора Деснянського район у м. Києва про визнання неді йсним зазначених договорів о ренди земельних ділянок, як і про визнання недійсним ріше ння Київської міської ради в ід 08.02.2007 № 128/789 та повернення зазна чених ділянок, підлягають за доволенню.

Стосовно пропущення строків позовної давності, с уд зазначає наступне.

Стаття 261 Цивільного к одексу України визначає, що п еребіг позовної давності поч инається від дня, коли особа д овідалася або могла довідати ся про порушення свого права або про особу, яка його поруши ла.

Спірне рішення Київс ької міської ради № 128/789 було пр ийнято 08.02.2007 року. Договори орен ди земельних ділянок були ук ладені 29.12.2007 року.

Суд відзначає, що оскі льки невиконання позивачем р яду природоохоронних вимог с тосовно спірних земельних ді лянок, а також непогодження п озивачем проекту відведення земельної ділянки з Державн им управлінням екології та п риродних ресурсів в м. Києві м ало місце значно пізніше, ніж дата винесення рішення та ук ладення договорів оренди, зв ідси виходить, що порушення п озивача є триваючим, і за таки х умов, з урахуванням положен ь статті 261 Цивільного кодексу України, перебіг строку позо вної давності має розпочинат ися саме з моменту коли проку ратурі стало відомо про наяв ність відповідних порушень з аконодавства.

Частиною 5 статті 267 Цив ільного кодексу України пере дбачено, що якщо суд визнає по важними причини пропущення п озовної давності, порушене п раво підлягає захисту.

Отже, з урахуванням ви кладених вище обставин суд д ійшов висновку що обставини пропуску позовної давності є поважними, а тому є підстави д ля відновлення пропущеного с троку позовної давності.

Згідно положень ч. 3 ст . 49 ГПК України державне мито, в ід сплати якого позивач у вст ановленому порядку звільнен ий, стягується з відповідачі в в дохід бюджету. Витрати на і нформаційне технічне забезп ечення судового процесу при задоволенні позову покладаю ться на відповідачів в силу п оложень ч. 5 ст. 49 ГПК України.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 33, 49, 80, 82-85 ГПК України, господарський суд м іста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Визнати недійсним рі шення Київської міської ради від 08.02.2007 № 128/789 «Про передачу Акц іонерному товариству «Росич і»у дострокову оренду на 10 рок ів земельних ділянок загальн ою площею 53,52 га, у тому числі: пл ощею 16,56 га - для будівництва жи тлового комплексу з об' єкта ми соціальної інфраструктур и, торгівлі, відпочинку, адмін істративних, офісних та готе льних приміщень; площею - 36,96 га (в тому числі прибережна захи сна смуга площею 9,62 га) для обла штування Всеукраїнського па рку пам' яті борців за свобо ду і незалежність України мі ж вул. Оноре де Бальзака та р. Д есенка у Деснянському районі м. Києва».

3. Визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки від 29.12.2007, укладений між Київ ською міською радою та Акціо нерним товариством «Росичі» щодо передачі в оренду земел ьної ділянки розміром 16,5629 га, н ормативна грошова оцінка яко ї становить 24 090 174 грн. 91 коп. - дл я будівництва житлового комп лексу з об' єктами соціально ї інфраструктури, торгівлі, в ідпочинку, адміністративних , офісних та готельних приміщ ень, кадастровий номер 8000000000:62:201:01 49 та зареєстрований 29.12.2007 Голов ним управлінням земельних ре сурсів виконавчого органу Ки ївської міської ради (Київсь кої міської державної адміні страції) за № 62-6-00458 у книзі запис ів державної реєстрації дого ворів.

4. Визнати недійсним до говір оренди земельної ділян ки від 29.12.2007, укладений між Київ ською міською радою та Акціо нерним товариством «Росичі» щодо передачі в оренду земел ьної ділянки розміром 36,9552 га, н ормативна грошова оцінка яко ї становить 64 407 425 грн. 75 коп. (у то му числі прибережна захисна смуга площею 9,6211 га) - для обла штування Всеукраїнського па рку пам' яті борців за свобо ду і незалежність України, ка дастровий номер 8000000000:62:201:0174 та за реєстрований 29.12.2007 Головним уп равлінням земельних ресурсі в виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії) за № 62-6-00457 у книзі записів дер жавної реєстрації договорів .

5. Зобов' язати Акціон ерне товариство «Росичі» (01001, м . Київ, вул. Хрещатик, 44-а, код ЄДР ПОУ 32829910) повернути Київській м іській раді (01001, м. Київ, вул. Хре щатик, 36) земельну ділянку роз міром 36,9552 га, нормативна грошо ва оцінка якої становить 64 407 425 г рн. 75 коп., що розташована за ад ресою: між вул. Оноре де Бальза ка та р. Десенка у Деснянськом у районі м. Києва.

6. Зобов' язати Акціон ерне товариство «Росичі» (01001, м . Київ, вул. Хрещатик, 44-а, код ЄДР ПОУ 32829910) повернути Київській м іській раді (01001, м. Київ, вул. Хре щатик, 36) земельну ділянку роз міром 16,5629 га, нормативна грошо ва оцінка якої становить 24 090 174 г рн. 91 коп., що розташована за адр есою: між вул. Оноре де Бальзак а та р. Десенка у Деснянському районі м. Києва.

7. Стягнути з Київської міс ької ради (01044, м. Київ, вул. Хреща тик, 36) з будь-якого рахунку, вия вленого державним виконавце м під час виконання судового рішення в дохід бюджету 212 (дві сті дванадцять) грн. 50 коп. держ авного мита та 118 грн. (сто вісім надцять) грн. 00 коп. витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

8. Стягнути з Акціонер ного товариства «Росичі»(01001, м . Київ, вул. Хрещатик, 44-а, код ЄДР ПОУ 32829910) з будь-якого рахунку, в иявленого державним виконав цем під час виконання судово го рішення в дохід бюджету 212 (д вісті дванадцять) 50 коп. - держа вного мита та 118 грн. (сто вісімн адцять) грн. 00 коп. - витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

9. Видати накази після набрання рішенням законної с или.

Рішення набирає зако нної сили після закінчення д есятиденного строку з дня йо го підписання.

Суддя А.М. Івченко

Дата підписання рішення: 14. 06.2011