Постанова

від 30.06.2011 по справі 12/127пд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

20.06.2011 р. справа №12/12 7пд

Донецький апеляційни й господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів Новікової Р.Г.

Волкова Р.В., Дучал Н.М.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - за дов. №01/13-918 від 10.03. 2011р.

від відповідача: ОСОБА_2 - за дов. від 20.06.2011р.

від третьої особи: не з' явився

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляц ійну скаргу Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Кронас»

м. Донецьк

на рішення

господарського суду Донецької області

від 07 квітня 2011р.

(повний текст рішення підпи саний 12.04.2011р.)

по справі №12/127пд (суддя Ушенко Л.В.)

за позовом Донецької міської ради м. Д онецьк

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Кронас»м. До нецьк

за участю третьої особи бе з самостійних вимог на предм ет спору Управління земельних рес урсів Донецької міської ради м. Донецьк

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки не сільськогосподарського при значення (кадастровий номер 1410136900:00:040:0085) площею 0,9026 га по вул. Пол ітбійців, 1 від 13.06.2007р., укладеног о між Виконавчим комітетом Д онецької міської ради та ТОВ «Кронас», зареєстрований в к низі записів державної реєст рації договорів оренди землі , про що вчинено запис 06.08.2007р. №040714 600087 в частині викладення пункт ів 4, 8, 10 в наступній редакції:

- «4. Нормативна грошова оцін ка земельної ділянки (кадаст ровий номер 1410136900:00:040:0001) з 01.01.2010 року с тановить 11825416 гривень 95 копійок .»

- «8. Оренда плата вноситься о рендарем з 01.01.2010 року у грошові формі та в розмірі 3,0 відсотка від нормативної грошової оц інки і становить 354762 гривні 51 ко пійки на рік.»

- «10. Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцев ого бюджету київського район у номер рахунку 33217812700006 в ГУ ДКУ у Донецькій області, код ЄДРПО У 34687001 МФО 834016, код бюджетної клас ифікації 13050200 у розмірі 354762 гривн і 51 копійка на рік, рівними час тинами щомісячно протягом 30 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного місяця».

ВСТАНОВИВ:

Донецька міська рада м. До нецьк звернулась до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Кронас»м. Донецьк, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні п озивача Управління земельни х ресурсів Донецької міської ради, м. Донецьк із позовом пр о внесення змін до договору о ренди земельної ділянки несі льськогосподарського призн ачення (кадастровий номер 14101369 00:00:040:0085) площею 0,9026 га по вул. Ціолк овського, 9 від 13.06.2007р., укладеног о між Виконавчим комітетом Д онецької міської ради та Тов ариством з обмеженої відпові дальністю «Кронас», який зар еєстровано в книзі записів д ержавної реєстрації договор ів оренди землі, про що вчинен о запис 06.08.2007р. №040714600087 в частині ви кладення пунктів 4, 8, 10 в наступ ній редакції: Пункт 4.: «4. Нормат ивна грошова оцінка земельно ї ділянки (кадастровий номер 1410136900:00:040:0001) з 01.01.2010 року становить 11825 416 гривень 95 копійок.»; Пункт 8.: « Оренда плата вноситься оренд арем з 01.01.2010 року у грошові форм і та в розмірі 3,0 відсотка від н ормативної грошової оцінки і становить 354762 гривні 51 копійки на рік.»; Пункт 10.: «10. Орендна пл ата вноситься на бюджетний р ахунок місцевого бюджету киї вського району номер рахунку 33217812700006 в ГУ ДКУ у Донецькій обла сті, код ЄДРПОУ 34687001 МФО 834016, код бю джетної класифікації 13050200 у ро змірі 354762гривні 51копійка на рі к, рівними частинами щомісяч но протягом 30 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного місяця ».

Рішенням господарського с уду Донецької області від 07.04.20 11р. (повний текст підписаний 12.0 4.2011р.) у справі №12/127пд позовні вим оги задоволені частково. Вне сені зміни до договору оренд и землі від 13.06.2007р. (кадастровий номер 1410136900:00:040:0085) площею 0,9026 га по в ул. Ціалковського, 9 в Київсько му районі м. Донецька, укладен ого між Виконавчим комітетом Донецької міської ради та То вариством з обмеженої відпов ідальністю «Кронас», який за реєстровано в книзі записів державної реєстрації догово рів оренди землі, про що вчине но запис 06.08.2007р. №040714600087 шляхом вик ладення п.4, 8, 10 в новій редакції , а саме:

- пункт 4 договору оренд и від 13.06.2007р. викладений в насту пній редакції: «4. Нормативна г рошова оцінка земельної діля нки (кадастровий номер 1410136900:00:040:00 01) з 01.01.2010 року становить 11825416гриве нь 95копійок.»

- пункт 8 договору викла дений в новій редакції: «Орен дна плата вноситься орендаре м у грошовій формі та розмірі 1,5 відсотка від нормативної г рошової оцінки землі».

- пункт 10 викладений в н аступній редакції: «Орендна плата вноситься на бюджетний рахунок місцевого бюджету К иївського району номер рахун ку 33217812700006 в ГУ ДКУ у Донецькій об ласті, код ЄДРПОУ 34687001 МФО 834016, код бюджетної класифікації 13050200, р івними частинами щомісячно п ротягом 30 календарних днів, на ступних за останнім календар ним днем звітного місяця».

В задоволенні іншої частин і позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач зверну вся з апеляційною скаргою, в я кій просить скасувати оспорю ване рішення та прийняти нов е - про відмову у задоволенн і позовних вимог.

В обґрунтування своєї прав ової позиції скаржник посила ється на порушення судом нор м матеріального та процесуал ьного права.

Скаржник зазначає, що за при писами статті 651 Цивільного ко дексу України, статті 30 Закону України «Про оренду землі»т а договору оренди зміна умов договору оренди землі здійс нюється за взаємною згодою с торін. Тому підстави для задо волення позовних вимог про в несення змін до договору оре нди, за наявності заперечень з боку орендаря, були відсутн і. Крім того, позивачем не обґр унтовано правомірність орен дної плати в розмірі 11825416грн.95ко п.

У письмових запереченнях н а апеляційну скаргу позивач зазначив про свою незгоду з д оводами апелянта.

Рішенням Донецької місько ї ради №35/37 від 23.07.2009р. було затвер джено нову грошову оцінку зе мель, розташованих на терито рії м. Донецька, яка вводиться в дію з 01.01.2010р. за приписами стат ті 73 Закону України «Про місце ве самоврядування в Україні» акти ради, прийняті в межах на даних їм повноважень, є обов' язковими для виконання всіма розташованими на відповідні й території органами виконав чої влади, об' єднаннями гро мадян, підприємствами, устан овами.

Листами від 11.03.2010р. №01/3-863, №01/3-864, №01/3 -865 на адресу відповідача напр авлялись проекти договорів п ро внесення змін в договори о ренди земельних ділянок з ро зрахунком розміру орендної п лати за земельну ділянку. Але відповідач не надав відпові ді на пропозицію позивача. То му, на підставі положень чинн ого законодавства позивач зв ернувся до суду з відповідни м позовом.

В судовому засіданні від 20.06 .2011р. представники сторін підт римали правові позиції, викл адені раніше.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарськог о суду відповідно до ст.101 Госп одарського процесуального к одексу України, на підставі в становлених фактичних обста вин, переглядає матеріали го сподарської справи та виклад ені в скарзі доводи щодо заст осування судом при розгляді норм матеріального та процес уального права, що мають знач ення для справи. Апеляційний господарський суд не зв' яз аний доводами апеляційної ск арги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення мі сцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали гос подарської справи, апеляційн у скаргу, заперечення, переві ривши правильність застосув ання судом першої інстанції норм матеріального та процес уального права, судова колег ія апеляційної інстанції вст ановила відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Між Виконавчим комітетом Д онецької міської ради (далі - о рендодавець) та ТОВ «Кронас» (далі - орендар) був укладений договір оренди земельної діл янки від 13.06.2007р., згідно якого ор ендодавець надав, а орендар п рийняв в строкове платне кор истування земельну ділянку ( кадастровий номер 1410136900:00:040:0085) пло щею 0,9026 га для експлуатації існ уючої будівлі авторемонтної майстерні, існуючої будівлі профілакторію технічного об слуговування, недобудованої будівлі салону, недобудован ого адміністративно-побутов ого корпусу в Київському рай оні м. Донецька.

Як вбачається зі змісту пун кту 7 договору оренди земельн ої ділянки від 13.06.2007р., вказаний договір укладений до 18.04.2012р. Ви щезазначена земельна ділянк а була передана Виконавчим к омітетом Донецької міської р ади ТОВ «Кронас»на підставі акту про передачу та прийом в оренду земельної ділянки ві д 13.06.2007р.

В пункті 8 вищезгаданого дог овору сторони визначили, що о рендна плата вноситься оренд арем в грошовій формі та розм ірі 1,5 відсотка від нормативно ї грошової оцінки.

Згідно з пунктом 11 договору оренди земельної ділянки ві д 13.06.2007р. розмір орендної плати переглядається у разі: зміни розмірів земельного податку і орендної плати, грошової оц інки землі, підвищення цін, та рифів, зміни коефіцієнтів ін дексації, визначених законод авством; погіршення стану ор ендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтвер джено документами; в інших ви падках, передбачених законом .

В подальшому, рішенням Доне цької міської ради №35/37 від 23.07.2009 р. було затверджено норматив ну грошову оцінку земель м. До нецька, яка почала застосову ватись з 01.01.2010р. та введено в дію середню базову вартість 1кв.м . земель в Донецьку у розмірі 2 48грн.80коп.

З урахуванням цього, листом від 11.03.2010р. Київської районної у м. Донецьку ради на адресу ві дповідача було направлено пр оект договору про внесення з мін і доповнень до пункті 4, 8, 10 д оговору від 13.06.2007р. щодо розміру орендної плати. Вказаний про ект був отриманий відповідач ем 29.03.2010р.

Статтею 30 Закону України «П ро оренду землі»передбачено , що зміна умов договору оренд и здійснюється за взаємною з годою сторін. В пункті 33 догов ору оренди земельної ділянки від 13.06.2007р. визначено, що зміна у мов договору оренди земельно ї ділянки здійснюється у пис ьмовій формі за взаємною зго дою сторін.

Чинним законодавством Укр аїни передбачено, що сторона за договором може звернутис я до суду з вимогою щодо внесе ння змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійш ли згоди про внесення відпов ідних змін у договірному пор ядку.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем на адресу в ідповідача був направлений п роект додаткової угоди з лис том від 11.03.2010р. Відповідач не на дав відповіді на пропозицію позивача щодо внесення змін до пунктів 4, 8 та 10 договору, про токол розбіжностей не склада вся, тому позивач правомірно звернувся до суду за вирішен ням спору.

Як вбачається з матеріалів справи, Постановою Ворошило вського районного суду м. Дон ецька від 28.09.2010р. по справі №2а-2781/1 0 відмовлено в задоволенні по зовних вимог ОСОБА_3 про в изнання недійсним рішення До нецької міської ради №35/37 від 23 .07.2009р. «Про нормативну грошову оцінку земель м. Донецька». За результатами апеляційного п ровадження, вказана постанов а залишена без змін.

Таким чином, на момент виріш ення спору був встановлений факт законності рішення Доне цької міської ради «Про затв ердження технічної документ ації з нормативної грошової оцінки земель міста Донецька »№35/37 від 23.07.2009р.

Згідно зі статтею 632 Цивільн ого кодексу України ціна в до говорі встановлюється за дом овленістю сторін. У визначен их законом випадках застосов уються ціни (тарифи, ставки то що), які встановлюються або ре гулюються уповноваженими ор ганами державної влади або о рганами місцевого самовряду вання.

Оскільки орендна плата за з емельні ділянки державної та комунальної власності є рег ульованою ціною, то законода вча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для пе регляду розміру орендної пла ти, встановленої умовами дог овору.

Відповідно до ч.3 ст. 653 Цивіль ного кодексу України у разі з міни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту дося гнення домовленості про змін у або розірвання договору, як що інше не встановлено догов ором чи не обумовлено характ ером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'яза ння змінюється або припиняєт ься з моменту набрання рішен ням суду про зміну або розірв ання договору законної сили.

Апеляційна інстанція пого джується з висновком господа рського суду про обґрунтован ість вимог позивача щодо вне сення змін до п.4 договору орен ди земельної ділянки від 13.06.2007р . стосовно нормативної грошо вої оцінки землі. Адже в пункт і 11 цього договору сторони виз начили, що зміна грошової оці нки землі є підставою для пер егляду розміру орендної плат и.

Господарським судом також правомірно та обґрунтовано задоволено позовні вимоги ли ше в частині внесення змін до пунктів 8 та 10 договору оренди земельної ділянки від 13.06.2007р.

З огляду на викладене, тверд ження заявника апеляційної с карги про порушення і неправ ильне застосування місцевим господарським судом норм ма теріального та процесуально го права при прийнятті рішен ня не знайшли свого підтверд ження, в зв' язку з чим підста в для зміни чи скасування ріш ення господарського суду Дон ецької області від 07.04.2011р. (повн ий текст підписаний 12.04.2011р.) у сп раві №12/127пд колегія суддів апе ляційної інстанції не вбачає .

Результати розгляду апеля ційної скарги оголошені в су довому засіданні.

Відповідно до ст.49 Господар ського процесуального кодек су України витрати по сплаті державного мита за подання а пеляційної скарги покладают ься на заявника.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 105 Гос подарського процесуального кодексу України, Донецький а пеляційний господарський су д, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Кронас»м. Донецьк на р ішення господарського суду Д онецької області від 07.04.2011р. (по вний текст підписаний 12.04.2011р.) у справі №12/127пд - залишити без за доволення.

Рішення господарського су ду Донецької області від 07.04.2011р . (повний текст підписаний 12.04.2011 р.) у справі №12/127пд - залишити без змін.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття. Пост анову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищог о господарського суду Україн и протягом двадцяти днів з на брання постановою апеляційн ого господарського суду зако нної сили.

Головуючий Р.Г. Новіков а

Судді Р.В. Волков

Н.М. Дучал

Надруковано 6 примірників: 1 - позивачу; 1 - відповідачу; 1 - третій особі; 1 - до справи ; 1 - господарському суду; 1 - ДАГ С