Постанова

від 06.07.2011 по справі 5008/292/2011

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

5008/292/2011

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

06.07.11                                                                                           Справа  № 5008/292/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Желіка М.Б. та суддів Бонк Т.Б., Юрченка Я.О., розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Смарагд Прикарпаття»(м. Надвірна)

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області

від 15.04.11р.у справі № 5010/293/2011-Пз-3/12

за позовом Прокурора Надвірнянського району в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради, м Надвірна, Івано-Франківська область

до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Смарагд Прикарпаття»(м. Надвірна)

про зобов'язання внести зміни до договорів оренди земельних ділянок

за участю представників: не з'явились

Ухвалою від 25.05.2011 року колегією суддів Львівського апеляційного господарського суду у складі: Желік М.Б. (головуючий), Юркевич М.В., Кузь В.Л. у справі №5010/293/2011-Пз-3/12 призначено справу до розгляду на 08.06.2011 року.

На підставі розпорядження Голови Львівського апеляційного господарського суду від 07.06.2011 року дану справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Желік М.Б. (головуючий), Бонк Т.Б., Юрченко Я.О.

Рішенням від 15.04.2011р. у справі №5010/293/2011-Пз-3/12 Господарського суду Івано-Франківської області (суддя Фрич М.М.) задоволено позов Прокурора Надвірнянського району в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради, м Надвірна, Івано-Франківська область до Товариство з обмеженою відповідальністю Корпорація «Смарагд Прикарпаття»(м. Надвірна) про внесення змін до договорів оренди земельних ділянок та внесено зміни до наступних договорів оренди землі, що укладені між Надвірнянською міською радою та ТзОВ «Корпорація «Смарагд Прикарпаття»:

- від 24.04.2007р. укладеного між Надвірнянською міською радою та ТзОВ «Корпорація «Смарагд Прикарпаття»щодо користування земельною ділянкою площею 0.0513 га вул. Чорновола, 11 у м. Надвірна для обслуговування приміщення готельного комплексу (кадастровий №2624010100:01:001:0177), виклавши пункт 9 Договору оренди землі у такій редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем на рахунок Орендодавця у грошовому розмір сумі 1634 грн на рік. Орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата щорічно індексується па коефіцієнт; який встановлюється постановою Кабінету Міністрів України.»

- від 24.04.2007р. укладеного між Надвірнянською міською радою та ТзОВ Корпорація «Смарагд Прикарпаття»щодо користування земельною ділянкою площею 0.1630 га на вул. Марка Черемшини, 2 у м. Надвірна для обслуговування адмінбудинку (кадастровий №2624010100:02:001:0501), виклавши пункт 9 Договору оренди землі у такій редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем на рахунок Орендодавця у грошовому розмірі в сумі 4742 грн. на рік. Орендна плата становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата щорічно індексується на коефіцієнт, який встановлюється постановою Кабінету Міністрів».

- від 24.04.2007р. укладеного між Надвірнянською міською радою та ТзОВ «Корпорація «Смарагд Прикарпаття», щодо користування земельною ділянкою площею 0.8052 га на вул. Марка Черемшини, 1 «г». 1 «д» у м.Надвірна для обслуговування складських приміщень виробничої бази, (кадастровий №2624010100:04:001:0160), виклавши пункт 8 договору оренди землі у такій редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем на рахунок Орендодавця у грошовому розмірі сумі 21437 грн. на рік. Орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата щорічно індексується на коефіцієнт, який встановлюється постановою Кабінету Міністрів України.»

- від 06.12.2007р. укладеного між Надвірнянською міською радою та ТзОВ «Корпорація «Смарагд Прикарпаття», щодо користування земельною ділянкою площею 0. 0311 га на вул. Марка Черемшини.1 «б»у м. Надвірна для обслуговування приміщення майстерні (кадастровий №2624010100:03:001:0183), виклавши пункт 9 Договору оренди землі у такій редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем на рахунок Орендодавця у грошовому розмірі в сумі 795 грн. на рік. Орендна плата становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата щорічно індексується на коефіцієнт, який встановлюється постановою Кабінету Міністрів України.»

- від 06.12.2007р.. укладеного між Надвірнянською міською радою га ТзОВ «Корпорація «Смарагд Прикарпаття», щодо користування земельною ділянкою площею 0.2642 га на вул.Марка Черемшини, 1 «а», 1 «в» у м. Надвірна для обслуговування будівлі автомийки, приміщення автозаправочної станції та приміщення магазину по продажу автозапчастин, (кадастровий №2624010100:03:001:0184), виклавши пункт 9 Договору оренди землі у такій редакції:

«Орендна плата вноситься орендарем на рахунок Орендодавця у грошовому розмірі із сумі 6764,00 грн. на рік. Орендна плага становить 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата щорічно індексується на коефіцієнт, який встановлюється постановою Кабінету Міністрів України.»

Стягнено з ТзОВ «Корпорація «Смарагд «Прикарпаття»(вул. М. Черемшини, 2 м. Надвірна Івано-Франківської області, 78400, код ЄДРПОУ 30417665) в дохід державного бюджету (Банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014 , Отримувач: УДК в м. Івано-Франківськ р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) 425 грн. держмита.

Стягнено з ТзОВ «Корпорація «Смарагд «Прикарпаття»(вул. М. Черемшини, 2 м. Надвірна Івано-Франківської області, 78400, код ЄДРПОУ 30417665) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) Отримувач - УДК у м. Івано-Франківську, код ЄДРПОУ отримувача - 20568100, р/р 31212264700002, банк - ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050003 - оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах.

Не погоджуючись із зазначеним процесуальним документом, ТзОВ «Корпорація «Смарагд Прикарпаття»подано апеляційну скаргу, у якій Скаржник просить рішення Господарського суду Львівської області скасувати, з огляду на наступне:

- прокурором неналежно було обґрунтовано підставність заявлення позову в інтересах Надвірнянської міської ради;

- чинне законодавство не передбачає такого способу захисту порушеного цивільного права, як зміна правовідношення, спрямована на зміну прав та обов'язків, які існували в минулому.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що підстави для скасування рішення Господарського суду Івано-Франківської області - відсутні, з огляду на наступне:

Як правильно встановлено місцевим господарським судом та підтверджується наявними у справі матеріалами 06.12.2007 року Надвірнянською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Корпорація «Смарагд Прикарпаття»укладено договори оренди земельних ділянок:

- для обслуговування будівлі автомийки, приміщення автозаправочної станції та приміщення магазину по продажу автозапчастин за адресою вул. М. Черемшини, 1 «а», 1 «в»загальною площею 0,2642 га

- для обслуговування приміщення майстерні за адресою вул. М. Черемшини 1 «б»площею 0,0311 га,

24.04.2007р. Сторонами укладено договори оренди земельних ділянок:

- для обслуговування готельного комплексу за адресою м. Надвірна, вул. Чорновола, 11 площею 0,0513 га,

- для обслуговування адмінбудинку за адресою м. Надвірна вул. М.Черемшини, 2 площею 0,1630 га,

- для обслуговування складських приміщень та виробничої бази за адресою м. Надвірна, вул. М. Черемшини 1 «г», 1 «д»площею 0,8052 га.

Уклавши відповідні договори сторони набули певних прав та обов'язків, які згідно ст. 629 Цивільного кодексу є обов'язковими до виконання.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачені загальні умови виконання зобов'язання, а саме: зобов'язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Умовами укладених договорів передбачено, що орендна плата на вимогу орендодавця підлягає обов'язковому перегляду і зміні внаслідок зміни ставок та порядку визначення сплати орендної плати за землі комунальної власності на території м. Надвірна (п.п. 11, 12 Договорів). Розмір орендної плати визначено пп.8, 9 Договорів.

14.02.2008р. Надвірнянська міська рада прийняла рішення № 1406-21/2008 «Про перегляд договорів оренди землі та внесення змін в договори оренди земельних ділянок в частині розміру орендної плати». Рішення ради прийнято, виходячи з вимог Закону України «Про оренду землі»(ч. 4 ст. 21). Вказаним рішенням Надвірнянська міська рада вирішила - переглянути договори оренди земельних ділянок в частині розміру орендної плати та привести всі договори в цій частині у відповідність до вимог діючого законодавства.

Відповідно до ст. 144 Конституції України - органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду. Проте, рішення Надвірнянської міської ради від 14.02.2008р. не було предметом судового розгляду, таким чином воно є обов'язковим до виконання.

За наведених обставин, вимоги Позивача про внесення змін в договори оренди землі в частині розміру орендної плати є обґрунтованими за умови, що змінились ставки та порядок визначення сплати орендної плати за землі комунальної власності на території м. Надвірна.

Згідно з п. 9 договору від 06.12.2007 року розмір орендної плати за оренду земельної ділянки загальною площею 0,2642 га, встановлений у відсотковому відношенні від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 1,79%.

Відповідно до п. 9 договору від 06.12.2007 року розмір орендної плати за оренду земельної ділянки загальною площею 0,0311 га, встановлений у відсотковому відношенні від нормативної грошової оцінки земельної ділянки –2,88%.

На підставі п. 9 договору від 24.04.2007 року розмір орендної плати за оренду земельної ділянки загальною площею 0,0513 га, встановлений у відсотковому відношенні від нормативної грошової оцінки земельної ділянки –2,56%.

Згідно з п. 9 договору від 24.04.2007 року розмір орендної плати за оренду земельної ділянки загальною площею 0,1630 га, встановлений у відсотковому відношенні від нормативної грошової оцінки земельної ділянки –1,98%.

П. 9 договору від 24.04.2007 року розмір орендної плати за оренду земельної ділянки загальною площею 0,8053 га, встановлений у відсотковому відношенні від нормативної грошової оцінки земельної ділянки –1,43%

Рішенням Надвірнянської міської ради від 14 лютого 2008р. визначено, що мінімальний розмір орендної плати рівний 3% від нормативно-грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

На виконання вказаного рішення органу місцевого самоврядування та положень наведених вище Договорів, Надвірнянською міською радою на адресу Відповідача у справі було надіслано лист №603/04-12/04 від 09.07.2010 року (а.с. 22), відповідно до змісту якого Позивач у справі просить змінити у вищезазначені Договори оренди відповідні зміни.

Даний лист був отриманий представником ТзОВ «Смарагд Прикарпаття»14.07.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Згідно з приписом ч. 2 ст. 188 ГК України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду (ч. 3 ст. 188 ГК України).

При цьому, право сторони передати спір стосовно зміни умов договору на розгляд суду законодавець ставить у залежність від дотримання вищенаведених приписів ст. 188 ГК України (ч. 4 ст. 188 України).

Відтак, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду зазначає, що надсилаючи лист про зміну умов договорів, Позивач у справі діяв на виконання вимог ст. 188 ГК України з дотриманням п.п. 11, 12. Договорів.

З огляду на наведені обставини, вимоги Позивача про внесення змін в договори оренди земельних ділянок, які укладено Надвірнянською міською радою та ТзОВ «Смарагд Прикарпаття», в частині, що стосуються зміни ставок орендної плати за користування земельними ділянками правомірно визнані місцевим господарським судом обґрунтованими та такими, що відповідають вимогам діючого законодавства.

Разом з цим, посилання Скаржника на те, що подаючи позов до місцевого господарського суду Прокурор Надвірнянського району Івано-Франківської області не обґрунтував в чому полягають інтереси Держави при поданні зазначеного позову, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду є необґрунтованими, з огляду на наступне:

Як вбачається з договорів, зміни в які є предметом спору у даній справі, об'єктом договірних правовідносин є земля.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

За таких обставин об'єктивність існування інтересу Держави при регулюванні земельних правовідносин (в тому числі й при розгляді цих правовідносин в судовому порядку) встановлена на законодавчому рівні, а отже подання позову Прокурором Надвірнянського району обумовлене інтересами Держави, закріпленими національною нормативно-правовою базою.

Окрім того, як було вірно зазначено Господарським судом Івано-Франківської області в оскаржуваному рішенні, оскільки орендна плата за користування землею справляється до місцевого бюджету, який є важливим механізмом у здійсненні державною владою своїх функцій і в цьому випадку звернення прокурора до суду з вимогою приведення договорів оренди земельних ділянок у відповідність із законодавством, яке регламентує ставки та порядок сплати орендної плати - є правомірним.

Щодо посилання Скаржника на те, що чинне законодавство не передбачає такого способу захисту порушеного цивільного права, як зміна правовідношення, спрямована на зміну прав та обов'язків, які існували в минулому, то колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду зазначає наступне:

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом (ч. 3 ст. 16 ЦК України).

Згідно з ч. 2 ст. 20 ГК України, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:

- визнання наявності або відсутності прав;

- визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;

- відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;

- припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;

- присудження до виконання обов'язку в натурі;

- відшкодування збитків;

- застосування штрафних санкцій;

- застосування оперативно-господарських санкцій;

- застосування адміністративно-господарських санкцій;

- установлення, зміни і припинення господарських правовідносин;

- іншими способами, передбаченими законом.

Таким чином, беручи до уваги системний аналіз вищенаведених норм матеріального права та ст. 188 ГК України, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду зазначає, що твердження Скаржника про невідповідність способу захисту порушеного права не необґрунтованим та таким, що спростовується наведеними нормами цивільного законодавства.

Беручи до уваги вищевикладене, Львівський апеляційний господарський суд зазначає про те, що приймаючи оскаржуване рішення, Господарський суд Івано-Франківської області належним чином дослідив усі обставини, які мають значення для справи при вірному застосуванні норм матеріального та процесуального права, а тому воно є таким, що підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга –без задоволення.

На підставі наведеного та відповідно до вимог ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд –

п о с т а н о в и в:

Рішення від 15.04.2011р. у справі №5010/293/2011-Пз-3/12 Господарського суду Івано-Франківської області залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий          суддя                                                            Желік М.Б.

                              суддя                                                            Бонк Т.Б.

          суддя                                                            Юрченко Я.О.