Ухвала

від 16.08.2011 по справі 15/251-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 15/251-А Головуючий у 1-й інстанції: Хоменко М.Г.

Суддя-доповідач: Бистри к Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" серпня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Борисюк Л.П., Усенка В .Г.,

при секретарі: Пеньковій О.Г .,

розглянувши у судовому за сіданні адміністративну спр аву за апеляційною скаргою п озивача Відкритого акці онерного товариства «Укрнаф та»на ухвалу Господарського суду м. Києва від 28 січня 2011 року у справі за адміністративни м позовом Відкритого акц іонерного товариства «Укрна фта»до Управління праці та с оціального захисту населенн я Шевченківської районної у м. Києві державної адміністр ації про спонукання до вчине ння дій,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітня 2007 року позива ч Відкрите акціонерне то вариство «Укрнафта»звернул ися в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту насе лення Шевченківської районн ої у м. Києві державної адміні страції про зобов' язання ві дповідача вчинити дії, відоб разити у своєму обліку суму 18 970,90 грн. заборгованості минули х років із відшкодуванням ВА Т «Укрнафта»виплачених прац івникам, які постраждали вна слідок Чорнобильської катас трофи, компенсацій і допомог и та подати Відділенню держа вного казначейства у Шевченк івському районі м. Києва плат іжні документи для здійсненн я виплати вказаної суми забо ргованості.

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 28 січня 2011 року пр овадження у справі закрито, у зв' язку з тим, що зазначена с права не підлягає розгляду в порядку адміністративного с удочинства.

Не погоджуючись з вищезазн аченою ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, в як ій просить апеляційну інстан цію скасувати незаконну, на й ого думку, ухвалу суду першої інстанції з підстав викладе них в апеляційній скарзі.

В апеляційній скарзі апеля нт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуаль ного права, що в свою чергу при звело до неправильного виріш ення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС Укр аїни суд апеляційної інстанц ії переглядає судові рішення першої інстанції в межах апе ляційної скарги.

Заслухавши в судовому засі данні суддю-доповідача, пред ставників сторін, що з' явил ися в судове засідання, перев іривши матеріали справи та д оводи апеляційної скарги, ко легія суддів вважає, що апеля ційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 159 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, судове рішення по винно бути законним і обґрун тованим. Законним є рішення, у хвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуальн ого права. Обґрунтованим є рі шення, ухвалене судом на підс таві повно і всебічно з' ясо ваних обставин у адміністрат ивній справі, підтверджених такими доказами, які були дос ліджені в судовому засіданні .

Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд апеляцій ної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суд у - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи т а ухвалив судове рішення з до держанням норм матеріальног о і процесуального права.

Згідно зі статтею 1 Кодексу адміністративного судочинс тва України визначає юрисдик цію, повноваження адміністра тивних судів щодо розгляду а дміністративних справ, поряд ок звернення до адміністрати вних судів та порядок здійсн ення адміністративного судо чинства

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодекс у адміністративного судочин ства України, завданням адмі ністративного судочинства є захист прав, свобод та інтере сів фізичних осіб, прав та інт ересів юридичних осіб у сфер і публічно-правових відносин від порушень з боку органів д ержавної влади, органів місц евого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, і нших суб'єктів при здійсненн і ними владних управлінських функцій на основі законодав ства, в тому числі на виконанн я делегованих повноважень.

Приписами ч. 2 ст. 4 Кодексу ад міністративного судочинств а України визначено, що юрисд икція адміністративних суді в поширюється на всі публічн о-правові спори, крім спорів, д ля яких встановлений інший п орядок.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодекс у адміністративного судочин ства України, юрисдикція адм іністративних судів поширює ться на правовідносини, що ви никають у зв'язку з здійсненн ям суб'єктом владних повнова жень владних управлінських ф ункцій, а також у зв'язку з пуб лічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом в иборів або референдуму.

Позивачем по справі заявле но вимогу до відповідача ві добразити у своєму обліку су му 18 970,90 грн. заборгованості мин улих років із відшкодуванням ВАТ «Укрнафта»виплачених пр ацівникам, які постраждали в наслідок Чорнобильської кат астрофи, компенсацій і допом оги та подати Відділенню дер жавного казначейства у Шевче нківському районі м. Києва пл атіжні документи для здійсне ння виплати вказаної суми за боргованості.

Та обставина, що відповідач ем у справі є суб'єкт владних п овноважень не змінює правову природу спірних відносин та не робить даний спір публічн о-правовим, оскільки вимоги п озивача не стосуються захист у його прав, свобод та інтерес ів у сфері публічно-правових відносин.

Згідно діючого законодавс тва, вищевказаний позов не на лежить розглядати в порядку адміністративного судочинс тва.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст . 157 КАС України суд закриває пр овадження у справі, якщо спра ву не належить розглядати в п орядку адміністративного су дочинства. Керуюч ись ст.ст. 157, 158, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС У країни, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу поз ивача Відкритого акціон ерного товариства «Укрнафта » - залишити без задоволенн я.

Ухвалу Господарського суд у м. Києва від 28 січня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення, т а може бути оскаржена до Вищо го адміністративного суду Ук раїни в порядку та строки пер едбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду ви готовлено 22.08.2011 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Борисюк О.М.

Усенко В.Г.