Постанова

від 16.08.2011 по справі 35/36-08

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2011 року Справа № 35/36-08

Дніпропетровський апе ляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гера сименко І.М. (доповідач)

судді:Кузнецова І.Л., Сиз ько І.А.

секретар судового засіда ння: Заболотна О.В.

за участю представників с торін:

представник стягувача: Лутцев Є.В.

представник боржника: В ербицький О.В.

розглянувши матеріали ап еляційної скарги державн ого підприємства “Криворізь ка теплоцентраль”, м. Кривий Р іг Дніпропетровської област і

на ухвалу господарськ ого суду Дніпропетровсько ї області від 14.07.2011 р . у справі № 35/36-08

за позовом комунального підприємства “Кривбасводок анал”, м. Кривий Ріг Дніпропет ровської області

до державного підприєм ства “Криворізька теплоцент раль”, м. Кривий Ріг Дніпропет ровської області

про стягнення 9 817 237 грн. 34 коп.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарс ького суду Дніпропетровсько ї області від 22.04.2008р. стягнуто з Державного підприємства “Кр иворізька теплоцентраль” на користь Комунального підпри ємства “Кривбасводоканал” б орг - 8 405 097,53 грн , інфляційні вт рати - 794 676,92 грн., 3% річних - 88 563,26 грн., витрати по сплаті держ авного мита - 24 123,00 грн. та вит рати на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу - 111,63 грн., на виконання я кого 06.05.2008р. видано наказ.

02.06.2011р. від боржника по справ і надійшла скарга на постано ви начальника підрозділу при мусового виконання рішень де ржавної виконавчої служби Го ловного управління юстиції у Дніпропетровській області п ро арешт коштів боржника пос танову, в якій останній проси ть скасувати постанови про а решт його коштів в частині ст ягнення суми 9932 153,45 грн, а саме:

- постанову б/н від 18.01.2011р., яко ю накладено арешт на кошти в с умі 31 364 774,43 грн, що містяться на р ахунках боржника, відкритих у Криворізькій філії ПАТ КБ "П риватбанк" м. Кривий Ріг, МФО НОМЕР_7, №НОМЕР_8 №НОМЕ Р_9 та належать ДП "Криворізь ка теплоцентраль";

- постанову б/н від 18.01.2011р., яко ю накладено арешт на кошти в с умі 31 364 774,43 грн, що містяться на р ахунках боржника, відкритих у ДФ АБ "Укргазбанк" м. Дніпроп етровськ, МФО НОМЕР_4, №Н ОМЕР_5, №НОМЕР_6 та належа ть ДП "Криворізька теплоцент раль";

- постанову б/н від 18.01.2011р., якою накладено арешт на кошти в су мі 31 364 774,43 грн, що містяться на ра хунках боржника, відкритих у Центрально - Міській філії ПА Т ПІБ в м. Кривий Ріг Дніпропет ровської області, МФО НОМЕР _1, №НОМЕР_2, №НОМЕР_3 та належать ДП "Криворізька теп лоцентраль".

Також просить відновит и строк для подання скарги на постанови про арешт коштів. С карга обґрунтована тим, що пі дприємство перебуває в реєст рі погашення заборгованості в рамках Закону України "Про з аходи, спрямовані на стале фу нкціонування підприємств па ливно - енергетичного компле ксу", що передбачає обов`язков е зупинення виконавчого пров адження та неможливість пров едення виконавчих дій. Всупе реч цьому, при зупиненні вико навчого провадження державн ий виконавець не скасував ар ешти грошових коштів, що були накладені оспорюваними пост ановами.

Ухвалою господарськог о суду Дніпропетровської обл асті від 14.07.2011 року по справі №35/3 6-08 (суддя Широбокова Л.П.) в задо воленні скарги відмовлено.

Боржник з ухвалою суду не погодився, подав апеляцій ну скаргу посилається на те, щ о ухвала Господарського суду Дніпропетровської області в ід 14.07.2011 року по справі №35/36-08 вине сена в порушення норм матері ального та процесуального пр ава. Просить скасувати ухвал у Господарського суду Дніпро петровської області по справ і №35/36-08 від 14.07.2011р. та прийняти пос танову, якою задовольнити ск аргу в повному обсязі.

В судовому засіданні Дн іпропетровського апеляційн ого господарського суду 09.08.2011р . представник боржника підтр имав свою апеляційну скаргу, представник стягувача проти задоволення апеляційної ска рги заперечує. Строк розгляд у справи було продовжено до 23. 08.2011р. По справі оголошувалась перерва до 16.08.2011 року.

Колегія суддів, досліди вши докази по справі, в їх суку пності, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволе нню, з наступних підстав.

Відповідно до матеріал ів справи, 24.07.2008р. було відкрито виконавче провадження з при мусового виконання наказу го сподарського суду Дніпропет ровської області від 06.05.2008р. у с праві №35/36-08.

20.01.2009р. було винесено постан ову про зупинення виконавчог о провадження на підставі п. 15 ст. 34 Закону України “Про вико навче провадження” у зв'язк у з включенням боржника до Ре єстру підприємств, що прийма ють участь у процедурі погаш ення заборгованості відпові дно до Закону України "Про за ходи, спрямовані на забезпеч ення сталого функціонування підприємств паливно - енерге тичного комплексу".

Відповідно до п. 15 ст. 34 Закону України “Про виконавче пров адження”(в редакції, що діяла на час прийняття постанови) в несення підприємства паливн о-енергетичного комплексу д о Реєстру підприємств паливн о-енергетичного комплексу, які беруть участь у процеду рі погашення заборгованості відповідно до Закону Україн и "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого фу нкціонування підприємств па ливно-енергетичного компл ексу" зумовлює обов'язкове зупинення виконавчого прова дження.

При цьому, статтею 36 Закону У країни “Про виконавче провад ження” (в редакції, що діяла на час прийняття оскаржуваної постанови) після усунення об ставин, які стали підставою для зупинення виконавчого п ровадження, державний викон авець зобов'язаний своєю пос тановою поновити виконавче провадження за власною ініц іативою або заявою стягувач а, яка затверджується началь ником відповідного органу д ержавної виконавчої служби , якому він безпосередньо пі дпорядкований.

Постановою старшого держа вного виконавця ВДВС Головно го управління юстиції Поніка ровою А.О. від 10.01.2011р. було поновл ено спірне виконавче провадж ення у зв'язку з усуненням о бставин, що зумовили його зуп инення та 18.01.2011р. накладено ареш т на кошти боржника по зведен ому виконавчому провадженню по рахунках, відкритих у Крив орізькій філії ПАТ КБ “Прива тбанк” м. Кривий Ріг; у Централ ьно-Міській філії ПАТ ПІБ в м. Кривий Ріг Дніпропетровські й області; у ДФ АБ “Укргазбанк ” м. Дніпропетровськ на підст аві ст.ст. 4, 5, 50 Закону України "П ро виконавче провадження".

При цьому, термін дії згід но з п. 3.4. ст. 3 Закону "Про заходи , спрямовані на забезпечення сталого функціонування підп риємств паливно-енергетично го комплексу", в редакції Зако ну від 23.12.2010р., скінчився 01.01.2011р. Пр оцедуру погашення заборгова ності підприємствами паливн о-енергетичного комплексу пр одовжено до 01.01.2013р. Законом Укра їни "Про внесення змін до Зако ну України "Про заходи, спрямо вані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного компл ексу" від 13.01.2011р., який набрав чин ності лише 29.01.2011р., суд першої ін станції визнав правомірними дії ВДВС щодо поновлення вик онавчого провадження (10.01.2011р.) т а накладення арешту на кошти (18.01.2011р.) в період, коли вказаний Закон не діяв (з 02.01.2011р. по 28.01.2011р.).

Арешт коштів на рахунках б оржника є заходом примусовог о виконання рішення суду, яки й застосовується в порядку з вернення стягнення на грошов і кошти боржника відповідно до ст.ст. 4, 5, 50 Закону України "Пр о виконавче провадження".

Після винесення спірних по станов б/н про накладення аре шту (18.01.11р.) Законом України від 13.01.11р. № 2940-VІ Про внесення змін до Закону України "Про заходи, сп рямовані на забезпечення ста лого функціонування підприє мств паливно-енергетичного к омплексу", який набрав чиннос ті 29.01.11р., опублікований в газет і «Голос України»від 29.01.11р. № 17, п роцедура погашення заборгов аності підприємствами палив но-енергетичного комплексу п родовжена до 01.01.2013 року.

08.02.2011р. начальником підрозділ у ПВР відділу ДВС Головного у правління юстиції у Дніпропе тровській області винесено п останову б/н про зупинення ви конавчого провадження за нак азом господарського суду № 35/3 6-08 від 06.05.2008р. В подальшому жодни х дій по спірному виконавчом у провадженню не провадилося .

Частиною 4 ст. 36 Закону Україн и "Про виконавче провадження " впродовж строку, на який вико навче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться . Накладений державним викон авцем арешт на майно боржник а, у тому числі на кошти на рах унках та вкладах боржника в у становах банків та інших фін ансових установах, не знімаю ться.

Згідно з п.п. 3.2.6 п. 3.2 ст. 3 Закону № 2711 підприємство паливно-ене ргетичного комплексу вважає ться таким, що бере участь у пр оцедурі погашення заборгова ності, з дня видання наказу Мі ністерством палива та енерге тики України про затвердженн я переліку підприємств палив но-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про уча сть у процедурі погашення за боргованості. Документом, що підтверджує участь підприєм ства паливно-енергетичного к омплексу у процедурі погашен ня заборгованості, є виписка з Реєстру.

Згідно з випискою № 57/69 з Реєс тру підприємств паливно-енер гетичного комплексу, які бер уть участь у процедурі погаш ення заборгованості відпові дно до Закону України "Про зах оди, спрямовані на забезпече ння сталого функціонування п ідприємств паливно-енергети чного комплексу" станом на 02.02.2 011р. ДП "Криворізька теплоцент раль" внесено 28.11.2005 року до реєс тру підприємств паливно-енер гетичного комплексу, які бер уть участь у процедурі погаш ення заборгованості відпові дно до Закону № 2711, на підставі наказу Мінпаливенерго від 10.11 .2005 р. за № 568 (а.с. 15, том ІІ). Таким чин ом, з 02.02.2011р. по 01.01.2013р. стягнення су ми боргу з боржника є неможли вим, а тому застосування захо дів примусового виконання рі шення суду, в тому числі - аре шту грошових коштів, є неможл ивим.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1, п.п. 3.1, 3.2, ч. 6 п. 3.7 ст. 3 Закону № 2711 та п. 15 ст. 34, п . 2 глави 11 «Прикінцеві положен ня»Закону України "Про викон авче провадження" (в редакції з 01.01.2011 р. по 08.03.2011 р.) передбачено, щ о внесення підприємства пали вно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств пали вно-енергетичного комплексу , які беруть участь у процедур і погашення заборгованості в ідповідно до Закону № 2711 є безу мовною підставою для зупинен ня виконавчого провадження, а також на строк участі підпр иємств паливно-енергетичног о комплексу, які внесені до Ре єстру підприємств паливно-ен ергетичного комплексу та бер уть участь у процедурі погаш ення заборгованості відпові дно до Закону № 2711, щодо таких п ідприємств зупиняється вико навче провадження, а також не поширюється дія ст.ст. 4, 5 цього Закону України "Про виконавч е провадження", крім рішень пр о виплату заробітної плати, в ідшкодування матеріальної (м айнової) шкоди завданої калі цтвом, іншим ушкодженням здо ров'я або смертю, стягнення аліментів.

Також, в преамбулі Закону № 2711 передбачено, що метою цього закону є сприяння поліпшенн ю фінансового становища підп риємств паливно-енергетично го комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню р івня інвестиційної привабли вості шляхом урегулювання пр оцедурних питань та впровадж ення механізмів погашення за боргованості, надання суб'єк там господарської діяльност і права їх застосування, визн ачення порядку взаємодії орг анів державної влади та орга нів місцевого самоврядуванн я, розпорядників бюджетних к оштів із суб'єктами господар ської діяльності щодо застос ування механізмів погашення заборгованості.

Таким чином перебування пі дприємства у процедурі погаш ення заборгованості, встанов леної Законом № 2711, не узгоджує ться із перебуванням коштів цього підприємства під арешт ом, внаслідок чого апеляційн ий господарський суд вважає за необхідне скасувати поста нови б/н про арешт коштів ДП "К риворізька теплоцентраль" в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 9 932 153 грн. 45 коп.

За вказаних обставин, ухвал а суду підлягає скасуванню в зв'язку з тим, що висновки су ду не відповідають дійсним о бставинам справи (п.4 ч.1 статті 104 ГПК України), а скаргу боржни ка на дії ВДВС необхідно задо вольнити.

На підставі вищевиклад еного, керуючись ст.ст.99,101,103,104,105,106 ГПК України, апеляційний гос подарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу державного підприємства “Кр иворізька теплоцентраль”, м. Кривий Ріг Дніпропетровсько ї області, - задовольнити.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської обл асті від 14.07.2011 року по справі №35/3 6, - скасувати. Скаргу на дії ВДВ С задовольнити. Скасувати по станови начальника Підрозді лу примусового виконання ріш ень державної виконавчої слу жби Головного управління юст иції у Дніпропетровській обл асті про арешт коштів ДП "Крив орізька теплоцентраль" частк ово, а саме:

- постанову б/н від 18.01.2011 року , якою накладено арешт на грош ові кошти боржника в сумі 31 364 774, 43 грн., що місяться на рахунках боржника, відкритих у ДФ АБ "У кргазбанк" м. Дніпропетровсь к, МФО НОМЕР_4, № НОМЕР_5, № НОМЕР_6 та нале жать Державному підприємств у "Криворізька теплоцентраль " (50014, м. Кривий Ріг Дніпропетров ської області, вул. Електричн а, 1, ЄДРПОУ 00130850) в частині накла дення арешту на грошові кошт и боржника в сумі 9 932 153 грн. 45 коп;

- постанову б/н від 18.01.11р., яко ю накладено арешт на грошові кошти в сумі 31 364 774,43 грн., що містя ться на рахунках боржника, ві дкритих у Криворізькій філії ПАТ КБ "Приватбанк" м. Кривий Р іг, МФО НОМЕР_7, № НОМЕР_8 № НОМЕР_9 та належать Державному підприємству "Кри ворізька теплоцентраль" (50014, м. Кривий Ріг Дніпропетровсько ї області, вул. Електрична, 1, Є ДРПОУ 00130850) в частині накладенн я арешту на грошові кошти бор жника в сумі 9 932 153 грн. 45 коп;

- постанову б/н від 18.01.11р., якою накладено арешт на грошові к ошти в сумі 31 364 774, 43 грн., що містят ься на рахунках боржника, від критих у Центрально-Міській філії ПАТ ПІБ в м. Кривий Ріг Д ніпропетровської області, МФ О НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № Н ОМЕР_2 та належать Державно му підприємству "Криворізька теплоцентраль" (50014, м. Кривий Рі г Дніпропетровської області , вул. Електрична, 1, ЄДРПОУ 00130850) в частині накладення арешту н а грошові кошти боржника в су мі 9 932 153 грн. 45 коп.

Постанова може бути о скаржена до Вищого господарс ького суду на протязі 20 днів.

Головуючий І.М. Герасименко

Судді І.Л.Кузнецова

І.А.Сизько