Рішення
від 16.09.2011 по справі 2-36/11
ЦЮРУПИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16.09.2011

№ 2-36/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року Ц юрупинський районний суд

Херсонської області

в складі: судді Лебедя І.П.

при секретарі Ор ловій О.С.

за участі прокурора А хременко О.Д.

представників 3-х осіб Колесник О.О., Кротко Н.М .

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м.Цюрупи нську цивільну справу за поз овом прокурора Цюрупинськог о району Херсонської області в інтересах держави в особі Ц юрупинської районної держав ної адміністрації до ОСОБА _3, треті особи на стороні поз ивача відділ Держкомзему у Ц юрупинському районі Херсонс ької області (далі відділ Дер жкомзему), Херсонська регіон альна філія державного підпр иємства «Центр державного зе мельного кадастру»(далі «Цен тр») про визнання недійсним д ержавного акту на право влас ності на земельну ділянку се рії ЯЕ № 951576, виданого 26.01.2009р. на ім *я ОСОБА_3,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Цюрупинського ра йону Херсонської області зве рнувся до суду з позовом в ін тересах держави в особі Цюру пинської районної державної адміністрації до ОСОБА_3, треті особи на стороні позив ача відділ Держкомзему у Цюр упинському районі Херсонськ ої області (далі відділ Держк омзему), Херсонська регіонал ьна філія державного підприє мства «Центр державного земе льного кадастру»(далі «Центр ») про визнання недійсним дер жавного акту на право власно сті на земельну ділянку сері ї ЯЕ № 951576, виданого 26.01.2009р. на ім*я ОСОБА_3.

В судовому засіданні пр окурор позов підтримала і по яснила, що згідно свідоцтва п ро державну реєстрацію юриди чної особи, виданого виконав чим комітетом Херсонської мі ської ради, Фермерське госпо дарство «Раденск-Агро»зареє строване 18.06.2007 року, господарст ву присвоєно ідентифікаційн ий код юридичної особи 35219836.

Згідно зі статутом ФГ «Раде нск-Агро»членами фермерсько го господарства є: ОСОБА_4 (голова фермерського господ арства), ОСОБА_5 (член ферме рського господарства), ОСОБ А_6 (член фермерського госпо дарства), ОСОБА_7(член ферм ерського господарства), ОСО БА_3 (член фермерського госп одарства), ОСОБА_8 (член фер мерського господарства). ОСОБА_4 подав заяву до Цюр упинської районної державно ї адміністрації про надання йому в оренду земельної діля нки площею 32 га. Розпорядження м голови Цюрупинської районн ої державної адміністрації №283 від 28.04.2006 року заявнику , враховуючи рішення Раденсь кої сільської ради №331 від 08.02.2006 р оку та рішення районної комі сії про врегулюванню земельн их відносин, надано дозвіл на виготовлення проекту відвед ення земельної ділянки на ум овах оренди із земель запасу орієнтовною площею 32 га для с творення фермерського госпо дарства в адміністративних м ежах АДРЕСА_1.

Після виготовлення проект у землеустрою щодо відведенн я земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_4 д ля створення фермерського го сподарства площею 35,6 га із зем ель запасу в адміністративни х межах АДРЕСА_1, розпоряд женням голови Цюрупинської р айонної державної адміністр ації №66 від 22.01.2007 року, враховуюч и рішення районної комісії п ро врегулюванню земельних ві дносин, вказаний проект земл еустрою затверджено, а ділян ку площею 35,6 га передано в орен ду громадянину ОСОБА_4

20 березня 2007 року орендодав ець Цюрупинська районна держ авна адміністрація в особі г олови Лєня В.С., з одного бо ку та орендар ОСОБА_4, з другого, уклали договір орен ди земельної ділянки площею 35,6 га із земель запасу в адміні стративних межах АДРЕСА_1 строком на 10 років. 29 березня 200 7 року вказаний договір зареє стрований у Цюрупинському ре єстраційному округу Херсонс ької регіональної філії Цент ру ДЗК, про що у Державному реє стрі земель вчинено запис в р озділі Книги 4АА001989 №040772900001

19 ківтня 2007 року згідно прото колу №1 зборів фермерського г осподарства громадяни ОСО БА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБ А_3 заснували фермерське го сподарство «Раденськ-Агро», затвердили його Статут та ст али його членами. Головою гос подарства одноголосно було о брано ОСОБА_4. Статут госп одарства зареєстровано держ авним реєстратором виконавч ого комітету Херсонської міс ької ради Андрєєвою О.В. з а №1499 1020 0000 08574 від 18 червня 2007 року.

В подальшому, на підставі по даних посадовими особами гос подарства документів та заяв членів про надання безоплат но у власність із земель держ авної власності земельних ді лянок у розмірі земельної ча стки (паю) до районної державн ої адміністрації, розпорядже нням голови Цюрупинської РДА № 857 від 19.10.2007 року надано дозвіл голові та членам ФГ «Раденск -Агро»(ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_3.) на виготовле ння технічної документації п о складанню державних актів на право власності на земель ні ділянки для ведення ферие рського господарства із земе ль загальною площею 34,06 га.. що з нахлдяться із в адміністрати вних межах АДРЕСА_1.

05.11.2008 року розпорядженням зас тупника голови Цюрупинської районної державної адмініст рації №901 затверджена технічн а документація із землеустро ю щодо складання державних а ктів на право власності голо ві та членам ФГ «Раденск-Агро »на земельні ділянки загальн ою площею 34,06 га та вартістю 429722,42 гривень для ведення фермерс ького господарства із земель державної власності, а ділян ки зазначеним особам передан і у власність. Згідно отриман их державних актів на право в ласності на землю голова та ч лени ФГ «Раденск-Агро»отрима ли у приватну власність земе льні ділянки в межах АДРЕСА _1 площею 5,68 (5,67) га кожний варті стю 82558,8 гривень.

Згідно ст. 78 Земельного коде ксу України право власності на землю набувається та реал ізується на підставі Констит уції України, Земельного код ексу України, а також інших за конів, що видаються відповід но до них.

Ст. 1 Закону України «Про фер мерське господарство»перед бачено, що фермерське господ арство є формою підприємниць кої діяльності громадян із с творенням юридичної особи, я кі виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарсь ку продукцію, займатися її пе реробкою та реалізацією з ме тою отримання прибутку на зе мельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського го сподарства, відповідно до за кону.

Відповідно до вимог ст.ст. 7, 1 3 Закону України «Про фермерс ьке господарство», члени фер мерського господарства мают ь право на одержання безопла тно у власність із земель дер жавної і комунальної власнос ті земельних ділянок у розмі рі земельної частки (паю). Член ам фермерського господарств а передаються безоплатно у п риватну власність із раніше наданих їм у користування зе мельні ділянки у розмірі зем ельної частки (паю) члена сіль ськогосподарського підприє мства, розташованого на тери торії відповідної ради.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни «Про фермерське господ арство»членами фермерськог о господарства можуть бути п одружжя, їх батьки, діти, які д осягли 14-річного віку, інші чл ени сім' ї, родичі, які об' єд налися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються поло жень Статуту фермерського го сподарства. Членами фермерсь кого господарства не можуть бути особи, які працюють у ньо му за трудовим договором (кон трактом).

При створенні фермерськог о господарства одним із член ів сім' ї інші члени сім' ї, а також родичі можуть стати чл енами цього фермерського гос подарства після внесення змі н до його Статуту.

П. 4 Постанови Пленуму Верхо вного суду України № 3 від 15.05.2006 р оку «Про застосування судами окремих норм Сімейного коде ксу України, при розгляді спр ав щодо батьківства, материн ства та стягнення аліментів» вказано, що поняттям «родичі »охоплюються такі особи: баб а, дід, прабаба, прадід, повної рідні брат і сестра, а членами сім'ї є мачуха, вітчим.

Встановлено, що службові ос оби фермерського господарст ва «Раденськ-Агро»достовірн о знаючи про відсутність род инних зв'язків з громадянкою ОСОБА_3, а також те, що оста ння не є членом їх сім'ї, діючи у власних інтересах, маючи на меті отримання вказаною осо бою у власність частину земе льної ділянки, для її подальш ого використання, надану гро мадянину ОСОБА_4, голові ф ермерського господарства, в оренду для створення фермерс ького господарства, зловжива ючи службовим становищем, ум исно внесли неправдиві відом ості до Статуту та включили г р. ОСОБА_3 у склад членів ФГ «Раденск-Агро». Вказаний Ста тут господарства зареєстров ано державним реєстратором в иконавчого комітету Херсонс ької міської ради Андрєєво ю О.В. за №1499 1020 0000 08574 від 18 червня 20 07 року.

Таким чином службові особи фермерського господарства « Раденськ-Агро», зловживаючи службовим становищем, діючи всупереч положень Закону Укр аїни «Про фермерське господа рство», а також принципів та ц ілей державної політики, що н аправлена на підтримку ферме рства, сприяли незаконному в ідчуженню земель державної в ласності у приватну власніст ь гр. ОСОБА_3 площею 5,68 га., як а згідно з рішенням Суворовс ького райсуду м. Херсона від 02 .06.2009р.була визнана членом сім*ї ОСОБА_4, а рішенням апеляц ійного суду Херсонської обла сті від 20.10.2010 р. рішення Суворов ського райсуду м. Херсона від 02.06.2009р. було скасовано, ОСОБА_ 3 відмовлено в задоволенні заяви про встановлення факту , що вона є членом сім*ї ОСОБ А_4

По даному факту прокуратур ою Цюрупинського району 12.02.2009 р оку порушено кримінальну спр аву за ознаками складу злочи нів передбачених ч. 2 ст.364 та ч.2 с т.366 КК України, в якості обвину ваченого притягнуто ОСОБА _4, ІНФОРМАЦІЯ_1. За резуль татами розгляду вказаної кри мінальної справи Цюрупинськ им районним судом 17.06.2009 року О СОБА_4 звільнено від кримін альної відповідальності в зв ' язку з амністією.

У даному випадку органом, уп овноваженим державою на здій снення від її імені права вла сності у земельних відносина х виступила Цюрупинська райо нна державна адміністрація н а підставі ст. ст.. 6, 13, 21,39, 41 Закону України „Про місцеві держав ні адміністрації”.

В порушення перелічених но рм законодавства, до членів Ф Г «Раденск-Агро»було залучен о ОСОБА_3 яка хоча й прийма ла участь у діяльності ферме рського господарства, проте у родинних стосунках з голов ою фермерського господарств а не перебувала, чим порушила основні вимоги Закону Украї ни «Про фермерське господарс тво».

У судове засідання відпо відачка не з'явилася, про час т а місце розгляду справи нале жним чином повідомлена, про п ричину неявки суду не повідо мила. Відповідно до положень ч. 4 ст. 169, ч.ч. 1, 2 ст. 224 ЦПК України с уд вирішує справу на підстав і наявних у ній доказів, та ухв алює заочне рішення, проти чо го прокурор і представник по зивача не заперечують..

Представники Цюрупин ської районної державної адм іністрації, третьої особи на стороні позивача відділу Де ржкомзему у Цюрупинському р айоні Херсонської області п озов підримали, представник Херсонської регіональної фі лії державного підприємства «Центр державного земельног о кадастру»вважає за необхід не відмовити в задоволенні п озову, оскільки згідно з ріше нням Суворовського райсуду м . Херсона від 02.06.2009р. ОСОБА_3 б ула визнана членом сім*ї ОС ОБА_4

Заслухавши пояснення, в ивчивши матеріали справи, су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню з насту пних підстав.

Судом встановлено, згід но свідоцтва про державну ре єстрацію юридичної особи, ви даного виконавчим комітетом Херсонської міської ради, Фе рмерське господарство «Раде нск-Агро»зареєстроване 18.06.2007 р оку, господарству присвоєно ідентифікаційний код юридич ної особи 35219836.