Постанова

від 07.10.2011 по справі 4-838/11

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 4-838/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

"07" жовтня 2011 р. Дарниц ький районний суд м. Києва

в складі: головуючого - суд ді Мицик Ю.С.

при секретарі - Пота пенко Т.М.

з участю прокурора - Гонч аренка А.О.

підозрюваного - ФОП ОСОБА _1

адвоката - ОСОБА_2 в ін тересах ФОП ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Дарницького районного су ду в м. Києві справу за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтере сах ФОП ОСОБА_1 на постано ву заступника прокурора Дарн ицького району м. Києва ОСО БА_3 від 31 травня 2011 року про по рушення кримінальної справи відносно ФОП ОСОБА_1 за оз наками злочину, передбаченог о ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_2 звернув ся до суду зі скаргою в інтере сах ФОП ОСОБА_1 на постано ву заступника прокурора Дарн ицького району м. Києва ОСО БА_3 від 31 травня 2011 року про по рушення кримінальної справи відносно ФОП ОСОБА_1 за оз наками злочину, передбаченог о ч. 3 ст. 197-1 КК України, в якій про сить зазначену постанову ска сувати, вважаючи її незаконн ою, винесеною без достатніх п ідстав та приводів, передбач ених ст.ст. 94, 98 КПК України, без н алежної перевірки існуючих ф актів, без дотримання встано вленого законом порядку, при цьому посилаючись на те, що по станова винесена з надуманих підстав, без дотримання вимо г чинного кримінального та к римінально-процесуального з аконодавства. Оскаржувана по станова не містить в собі вка зівки на жодні фактичні дані , які б свідчили про наявність ознак злочину, передбаченог о ч. 3 ст. 197-1 КК України в діях ФОП ОСОБА_1 Факти, викладені в постанові про те, що ФОП ОСО БА_1 самовільно збудував ка фе площею 220 кв.м. на самовільно зайнятій земельній ділянці по АДРЕСА_1, не відповідаю ть фактичним обставинам.

В судовому засіданні адвок ат ОСОБА_2 в інтересах ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_1 п ідтримали скаргу з наведених вище підстав.

Прокурор проти скарги запе речує та просить залишити її без задоволення, вказуючи на те, що кримінальна справа бул а порушена законно, за наявно сті приводів і підстав, при ць ому посилаючись на те, що в мат еріалах перевірки є достатнь о даних, які вказують на наявн ість ознак злочину, передбач еного ч. 3 ст. 197-1 КК України в дія х ФОП ОСОБА_1

Вислухавши пояснення ФОП ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2 , думку прокурора, вивчивши ма теріали скарги, матеріали на підставі яких було прийнято рішення про порушення кримі нальної справи, суд приходит ь до висновку, що скарга підля гає задоволенню, виходячи з н аступного.

Відповідно до ст. 236-8 КПК Укра їни, розглядаючи скаргу на по станову про порушення справи , суд повинен перевірити наяв ність приводів і підстав для винесення зазначеної постан ови, законність джерел отрим ання даних, які стали підстав ою для винесення постанови п ро порушення справи.

Відповідно до ст.ст. 94, 97, 98 КПК У країни прокурор чи слідчий з обов' язані винести постано ву про порушення кримінально ї справи лише за наявності пр иводів і підстав, зазначених у ст. 94 КПК України, вказати в п останові ці приводи і підста ви, статтю кримінального зак ону, за ознаками якого порушу ється кримінальна справа, а т акож подальше її спрямування .

Відповідно до ст. 94 КПК Украї ни, приводами до порушення к римінальної справи є: 1) заяви або повідомлення підприємст в, установ, організацій, поса дових осіб, представників в лади, громадськості або окре мих громадян; 2) повідомлення представників влади, громадс ькості або окремих громадян , які затримали підозрювану особу на місці вчинення зл очину або з поличним; 3) явка з п овинною; 4) повідомлення, опубл іковані в пресі; 5) безпосередн є виявлення органом дізнан ня, слідчим, прокурором або судом ознак злочину. Справа м оже бути порушена тільки в т их випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявніс ть ознак злочину.

Підставами для порушення к римінальної справи є наявніс ть ознак злочину, події, яка ст ала відома слідчому, а також н аявність достатніх даних, на базі яких встановлюються оз наки вчиненого злочину.

Постановою заступника про курора Дарницького району м. Києва Шепіля С.В. від 31 тра вня 2011 року було порушено крим інальну справу відносно ФОП ОСОБА_1 за ознаками злочин у, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК Ук раїни.

В постанові про порушення к римінальної справи від 31 трав ня 2011 року вказано, що приводом для порушення кримінальної справи є матеріали перевірки законності зайняття ФОП ОС ОБА_1 земельної ділянки в пр ибережно-захисній смузі річк и Дніпро на АДРЕСА_1 для ро зміщення та функціонування з акладу громадського харчува ння - кафе «Берег», а підстав ами для порушення зазначеної кримінальної справи стали д остатні дані, що вказують на н аявність ознак складу злочин у в діях ФОП ОСОБА_1 при буд івництві кафе площею 220 кв.м. на земельній ділянці на АДРЕС А_1.

Зі змісту оскаржуваної пос танови вбачається, що кримін альну справу порушено, у зв' язку із виявленням прокуроро м факту того, що ФОП ОСОБА_1 , не маючи документів, передба чених вимогами Земельного к одексу України, які б надавал и йому право використовувати зазначену земельну ділянку (договір оренди чи акт на прав о власності на земельну діля нку), а також дозволу Державно ї інспекції архітектурно-буд івельного контролю у м. Києві самовільно збудував кафе пл ощею 220 кв.м. на самовільно зайн ятій земельній ділянці по А ДРЕСА_1.

В матеріалах, що стали приво дами та підставами для поруш ення кримінальної справи за фактами самовільного зайнят тя земельної ділянки та само вільного будівництва, за ч. 3 с т. 197-1 КК України, які надані суд у для розгляду скарги, містят ься: рапорт старшого помічни ка прокурора Дарницького рай ону м. Києва Лищука В., пояс нення ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_1 , протоколом огляду місця по дії складеного о/у ВДСБЕЗ Дар ницького РУ ГУ МВС України в м . Києві А.В.Шевченка, догов ір оренди земельної ділянки № 31/07 від 12 липня 2007 року, акт прий мання-передачі земельної діл янки від 12 липня 2007 року, реєстр аційне посвідчення № 007510 КМБТІ та реєстрації право власнос ті на об' єкти нерухомого ма йна по АДРЕСА_1 від 3 липня 2 008 року, договір оренди нежитл ових приміщень № 1/01.2011 від 1 січн я 2011 року, технічний паспорт на нежитлове приміщення по АД РЕСА_1 від 9 листопада 2007 року, дозвіл № 977 на початок роботи п риміщень закладу громадсько го харчування виданий управл інням з питань наглядово-про філактичної діяльності при Г У МНС України в м. Києві від 5 се рпня 2009 року, договір № СМ 1/03 про надання послуг з вивозу та зн ешкодження твердих побутови х відходів від 24 березня 2011 рок у, акт позапланової (планової ) перевірки додержання вимог містобудівного законодавст ва від 20 травня 2011 року, акт пере вірки дотримання санітарног о законодавства від 20 травня 2 011 року, акт обстеження терито рії по АДРЕСА_1 від 20 травня 2011 року, складеного головним с пеціалістом відділу контрол ю за благоустроєм Дарницької районної в м. Києві Державної адміністрації Улановим І.В ., довідка щодо законності з дійснення господарської дія льності кафе «Берег»за адрес ою: АДРЕСА_1 від 18 травня 2011 р оку складена начальником Дар ницького РУ ГУ МВС України в м . Києві Шевченком А.М.

Однак, вищевказані докумен ти, що надані суду, та які були в наявності на момент поруше ння кримінальної справи у пр окурора, не містять в собі дос татніх даних, які вказували б на те, що ФОП ОСОБА_1 взагал і самовільно будував будь-як і об' єкти нерухомості по А ДРЕСА_1. Крім того, в постанов і про порушення кримінальної справи заступником прокурор а Дарницького району м. Києва , в порушення вимог закону не в казано час вчинення ФОП ОСО БА_1 злочину передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, зокрема в я кий час останній самовільно збудував вказане кафе на сам овільно зайнятій земельній д ілянці.

З наданих суду документів, т а викладених у скарзі обстав ин вбачається, що 50 кв.м. нежит лового приміщення по АДРЕС А_1 ФОП ОСОБА_1 використо вує на підставі договору оре нди нежитлових приміщень № 1/01 .2011, укладеного з СПД ОСОБА_11 від 1 січня 2011 року, однак вказа ні обставини не були перевір ені прокурором.

Не звернуто прокурором ува ги й на те, що згідно реєстраці йного посвідчення № 007510 Київсь кого міського бюро технічної інвентаризації та реєстраці ї права власності на об' єкт и нерухомого майна від 3 липня 2008 року, нерухоме майно під літ . А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З, що розташовані по АДРЕСА_1 зареєстровані за суб' єктом підприємницьк ої діяльності ОСОБА_11 на п раві приватної власності /а.с . а.с. 36, 41-42/.

До матеріалів перевірки не додано даних про належність земельної ділянки по АДРЕС А_1, на якій зведене вказане в ище нерухоме майно та не вказ ано її меж.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що постанов а заступника прокурора Дарни цького району м. Києва ОСОБ А_3 від 31 травня 2011 року винесе на без достатніх даних, які вк азують на наявність ознак зл очину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 К К України в діях ФОП ОСОБА_1 , а тому підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 236-7, 236-8 КПК України , суд

п о с т а н о в и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ФОП ОСОБА_1 на постанову заступника прокур ора Дарницького району м. Киє ва ОСОБА_3 від 31 травня 2011 ро ку про порушення кримінально ї справи відносно ФОП ОСОБА _1 за ознаками злочину, перед баченого ч. 3 ст. 197-1 КК України- з адовольнити.

Скасувати постанову засту пника прокурора Дарницького району м. Києва ОСОБА_3 від 31 травня 2011 року про порушення кримінальної справи відносн о ФОП ОСОБА_1 за ознаками з лочину, передбаченого ч. 3 ст. 197 -1 КК України.

На постанову може бути пода на апеляція до Апеляційного суду м. Києва протягом 7 діб з д ня її винесення.

Суддя: